Kako preračunati toplu vodu. Proračun opskrbe toplom vodom: kontrola kvalitete i preračuni

Opskrba toplom vodom obično se naziva opskrba vodom na povišenim temperaturama kroz centralizirani cjevovod i unutarnju inženjerske konstrukcije na privatne i stambene zgrade (uključujući nestambene prostore i prostore u zajedničkom vlasništvu). Ovaj članak posvećen je proračunu opskrbe toplom vodom.

U ovom ćete članku naučiti:

Kako se izračunava opskrba toplom vodom?
Koja se formula koristi za izračun standarda opskrbe toplom vodom?
Kako preračunati opskrbu toplom vodom za opće potrebe kuće.
Zašto kontrolirati kvalitetu Vruća voda.

Proračun sustava opskrbe toplom vodom

Proračun sustava za opskrbu toplom vodom temelji se na proračunu topline za ovu vrstu vodoopskrbe. Činjenica je da prosječna temperatura hladna voda je 10 °C, ali na izlazu je ta brojka znatno niža, što stvara nelagodu za potrošača kada koristi vodu iz miješalice (60 °C). Na temelju toga, prilikom izračuna, preporuča se povećati temperaturu na 50°C.

Algoritam za izračun prosječne potrošnje topline za pripremu tople vode izgleda ovako:

qm = m* t* c *∆t, kW*h,

gdje je m potrošnja vode, l/h; t – vrijeme rada, h; ∆t – temperaturna razlika; c – specifični toplinski kapacitet, kW x h/(l x°C).

Opskrba toplom vodom stambene zgrade: nijanse kontrole kvalitete i odbijanje plaćanja

Izračun standarda opskrbe toplom vodom

Stopa opskrbe vodom (mjesečni kubični metri po osobi) određuje se na sljedeći način:

N = Zbroj (Q x n) x (4,5 + 0,07 + L) x 10, gdje

Q – potrošnja vode 1 mehanizmom za preklapanje vode za 1 operaciju; n – broj operacija s 1 uređajem za savijanje vode za i – 7 dana; L – broj katova u stambena zgrada ili stambenu zgradu.

Stope potrošnje i prosječna temperatura vode po operaciji

Indikator opskrbe toplom vodom (kubični metri mjesečno po osobi) izračunava se na sljedeći način:

Izračun naknada za opskrbu toplom vodom: 2 opcije

Izračun br. 1 – obračun: u dnevnom boravku ugrađeno je mjerač potrošnje tople vode.

Ako je u stanu ugrađen individualni mjerni uređaj za opskrbu toplom vodom, izračunat će se iznos plaćanja za opskrbu toplom vodom prema formuli br.1, kao umnožak količine tople vode potrošene u stanu prema očitanjima pojedinačnog mjerača i tarife za opskrbu toplom vodom utvrđene za regiju i pružatelja usluga:

Formula br. 1

P i = V i p x T cr

V i p – volumen(količina) potrošene tijekom obračunskog razdoblja u stambenim odn nestambeni prostori opskrba toplom vodom, određena prema očitanjima pojedinačnog ili općeg (stana) mjerača;

T cr – tarifa(cijena) za opskrbu toplom vodom, utvrđena u skladu sa zakonom Ruska Federacija.

Primjer izračuna tople vode

Na temelju stanja brojila, u siječnju 2017.g. Potrošeno je 4 m3 tople vode.

Trošak 1 m3 tople vode u ovoj regiji, uzimajući u obzir usluge posrednika, iznosi 90 rubalja. 00 kop.

Imajući takve podatke, možete izračunati opskrbu toplom vodom za ovaj konkretan slučaj:

4 x 90,00 = 360,00 rub.

Obračun br. 2 – u stambenom prostoru nema ugrađeno mjerilo potrošnje tople vode.

Za takve slučajeve koristi se formula br. 4, koja uzima u obzir podatke o stopama potrošnje tople vode u regiji, broju ljudi koji žive u stanu i troškovima opskrbe toplom vodom, uzimajući u obzir regiju i dobavljača.

Formula br. 4

P i = n i x N j x T cr

broj građana koji stalno i/ili privremeno žive u stanu;
standard utvrđen za opskrbu toplom vodom za regiju;
tarifni set za opskrbu toplom vodom za regiju i pružatelja usluga.

Primjer izračuna tople vode

Ako uzmemo kao osnovu da tri osobe žive u sobi, stopa potrošnje tople vode u ovoj regiji je 3,5 m 3 / osoba, a tarifa za opskrbu toplom vodom je 90 rubalja. 00 kop. za 1 m 3, zatim izračunajte iznos plaćanja za korištenje Vruća voda na ovom životnom prostoru možete učiniti sljedeće:

3 x 3,5 x 90,00 = 945,00 rubalja.

Proračun opskrbe toplom vodom za opće potrebe kuće

06. svibnja 2011 Vlada Ruske Federacije potpisala je Rezoluciju br. 354 o novom postupku izračuna iznosa plaćanja komunalnih usluga. Prema ovom dokumentu, stanari stanova moraju plaćati ne samo toplu vodu koju troše kod kuće, već i opskrbu toplom vodom koja služi općim potrebama zgrade. Ove izmjene izazvale su nezadovoljstvo građana, prvenstveno jer nije bilo jasno o kakvim se viškom vode radi govorimo o i na što se troši u tako značajnim količinama.

U nastavku je izračun plaćanja za opskrbu toplom vodom za opće kućne potrebe.

Obračun broj 1 – izračun opskrbe potrošnom toplom vodom za kuću koja nema ugrađeno mjerilo potrošnje tople vode.

Izračun iznosa za plaćanje potrošene tople vode za opće kućne potrebe odvija se prema formulama br. 10, 15, koje vam omogućuju određivanje količine potrošene tople vode i iznosa potrebnog plaćanja.

Formula br. 10

P i jedan = V i jedan x T cr

V i od– količina tople vode koja je utrošena za opće kućne potrebe u stambenoj zgradi i koja se obračunava u stambenim ili nestambenim prostorijama tijekom obračunskog razdoblja;
T cr– trošak opskrbe toplom vodom prema zakonima Ruske Federacije.

Formula br. 15

V i singl 5 = N singl x S oi x (S i / S rev)

N jedan– stopu potrošnje tople vode isporučene tijekom obračunskog razdoblja i potrošene za opće kućne potrebe u stambenoj zgradi;
S i– ukupna površina stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi;
S oko– ukupna površina svih stambenih i nestambenih prostorija u stambenoj zgradi;
Pa ja– ukupna površina zajedničkih prostorija u stambenoj zgradi.

Ogledni izračuni

Stopa potrošnje tople vode za opće potrebe kućanstva u regiji je 0,3 m 3 po 1 m 2. Ukupna površina prostora pod zajedničkom kućnom upravom je 400 m2. Ukupna površina svih stambenih prostorija datog stambena zgrada jednako 4.000 m 2. Ukupna površina jednog apartmana je 45 m2. U ovoj regiji plaćanje tople vode iznosi 90 rubalja. 00 kop. za 1 m 3. Koristeći ove podatke, dobivamo sljedeće izračune:

0,3 x 400 x 45 / 4000 = 1,35 kubičnih metara 1,35 x 90 = 121,50 rubalja

Izračun br. 2 - izračun opskrbe potrošnom toplom vodom kuće na kojoj je ugrađen mjerač potrošnje tople vode

Za izračun plaćanja za potrošnju tople vode koriste se formule br. 10, 12, koje vam omogućuju određivanje volumena tople vode, odnosno iznosa plaćanja.

Formula br. 12

Ogledni izračuni

Količina potrošene tople vode prema općem kućnom mjerilu je 2.000 m3. Količina potrošene tople vode u svim stambenim prostorijama prema indikacijama pojedinačnih brojila, jednako 1.200 m 3. Količina potrošene tople vode u onim stanovima u kojima nema individualnih mjerača je 500 m3. Ukupna površina stanova u kući je 4.000 m2. Površina jednog apartmana je 45 m2.

Trošak 1 m 3 tople vode u regiji koja se razmatra, uzimajući u obzir interese pružatelja usluga, iznosi 90 rubalja. 00 kop.

Na temelju navedenih podataka, obračun plaćanja za opskrbu toplom vodom za opće kućne potrebe je sljedeći:

(2000 - 1200 - 500) x 45 / 4000 = 3,375 kubičnih metara 3,375 x 90,00 = 303,75 rubalja

Rezimirajući prikazane primjere izračuna, treba reći da će u nedostatku zajedničkog brojila količina tople vode za zajedničke potrebe kuće biti određena površinom prostorija u zajedničkom vlasništvu i tarifom za opskrbu toplom vodom .

Važno je znati da ako se otkrije višak kubičnih metara tople vode, uobičajeni mjerač kuće omogućit će vam da razumijete razloge ovog fenomena. Ako takvog mjerača nema, tada nije moguće pronaći uzrok prekoračenja i utjecati na visinu plaćanja opće potrošnje tople vode u kućanstvu.

Provjera vodomjera: učestalost i zakonska regulativa

Izračun opterećenja opskrbe toplom vodom

Izračun opterećenja opskrbe toplom vodom potreban je kada se dogodi sljedeće:

smanjenje projektiranih toplinskih opterećenja;
smanjenje troškova grijanja;
koordinacija promjena u sastavu toplinskih instalacija (promjena broja uređaji za grijanje odnosno rastavljanje sustav ventilacije). To se događa ako se promijeni vrsta ventilacije u prostoriji ili se postavi toplinska zavjesa;
potreba da se potvrdi da su novo toplinsko opterećenje i potrošnja toplinske energije unutar standarda projektiranja;
planiranje vlastitog sustava grijanja;
planiranje individualne jedinice za opskrbu toplinom;
ako je potrebno pravilno rasporediti toplinsko opterećenje između pretplatnika;
priključak novih objekata (pojedinačnih i/ili složenih objekata) na zajednički toplinski vod;
potpisivanje novog ugovora s dobavljačem toplinske energije;
potreba za određivanjem toplinskih opterećenja u nestambenim prostorijama za pojedine ustanove;
otplata troškova usluga od strane organizacija metodom poravnanja (u slučajevima kada je nemoguće instalirati mjerač);
neopravdano povećanje potrošnje toplinske energije od strane dobavljača ili društva za upravljanje.

Što se tiče prava potrošača u području obračuna toplinske energije za opskrbu toplom vodom, ona su fiksna:

u svim tipskim ugovorima sklopljenim o opskrbi toplinskom energijom i energentima;
u nalogu Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 28. prosinca 2009. 610 „O odobrenju pravila za utvrđivanje i promjenu (reviziju) toplinskih opterećenja.”

Prema tom dokumentu, preispitivanju ugovornih pokazatelja trebala bi prethoditi izrada tehničkog izvješća, koje će odražavati izračun toplinskih opterećenja, ali i argumentirati potrebu prilagodbe ili smanjenja toplinskog opterećenja na konkretnom objektu. .

Osim toga, nalog Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 28. prosinca 2009. Br. 610 dopušta prilagodbe izračuna topline za opskrbu toplom vodom, grijanje i ventilaciju u sljedećim slučajevima:

prilikom izvođenja velikih popravaka;
prilikom obnove unutarnjih inženjerskih struktura s ciljem smanjenja rasipanja energetskih resursa;
kod povećanja toplinske izolacije određenog objekta;
pri provođenju drugih postupaka u cilju očuvanja energetskih izvora.

Prije početka pregleda toplinskih opterećenja za postojeće zgrade i priključke na zajednički sustav potrebni novi objekti:

prikupiti sve dostupne podatke o objektu;
implementirati revizija energetski sustavi objekata;
izračunati toplinska opterećenja za opskrbu toplom vodom, grijanje i ventilaciju na temelju rezultata ispitivanja;
napisati tehničko izvješće;
raspraviti izvješće s tvrtkom za opskrbu toplinom i električnom energijom;
izvršiti prilagodbe postojećeg ili sklopiti novi ugovor s energetskim poduzećem.

Hidraulički proračun opskrbe toplom vodom

Glavni cilj hidraulički proračun opskrba toplom vodom je izračun veličine (osobito promjera) cijevi kroz koje se dovodi voda i troškova pritiska. Početna vrijednost za takve izračune smatra se drugom brzinom protoka, koja uzima u obzir vrijednost preostale cirkulacije:

qh, sir = qh (1 + ksir), l/s,

V u ovom slučaju ksir - rezidualni indeks cirkulacije.

Da biste izračunali ovaj parametar, trebate podijeliti drugu brzinu protoka s protokom cirkulacije unutar sustava opskrbe toplom vodom. Formula će izgledati ovako:

ksir = f(qh/qsir).

U ovoj situaciji, uvjeti su takvi da je ksir ≠ 0 samo u prvim dijelovima cjevovoda, unatoč činjenici da je qh/qsir veći od dva. U svim drugim slučajevima, ksir će biti jednak 0. Važna točka je da se hidraulički proračun radi prije proračuna cirkulacije. Ova činjenica implicira da je stručnjak prisiljen iznijeti hipotezu o parametrima omjera qh/qsir (za stambene zgrade, obično je qh/qsir veći od 2,0) i dati razloge za to.

Izračun veličine troškova tlaka u usponima vode, objedinjenih prstenastim skakačem u sekcijske jedinice, provodi se na temelju izračunatih troškova vode s indeksom 0,7. Za izračunati protok u prstenastim dionicama, uobičajeno je da se kao najniži prag uzima najveći drugi protok za jedan od uređaja koji je predmet održavanja.

Što se tiče brzine kretanja vode u cjevovodu za opskrbu toplom vodom, ona ne smije prelaziti tri metra u sekundi. No, dokazano je da brzine vode veće od jednog i pol metra u sekundi uzrokuju buku.

Kako bi se izračunao promjer usponskog voda kada se otpor ne podudara, uobičajeno je uzeti izračunati protok i tlak na samom dnu usponskog voda kao osnovu. Ako su pokazatelji otpora identični, promjer vanjskog uspona uzima se kao jedna vrijednost.

Za provođenje kompetentnih hidrauličkih proračuna bilo koje vrste potrebno je poznavati osnovne zakone hidrodinamike (između ostalog, Darcy-Weisbachovu jednadžbu). Ali morate biti spremni da će svako područje nametnuti svoje specifičnosti u provedbi hidrauličkih proračuna (na primjer, izračuni u području opskrbe toplom vodom vrlo su tipični, što eliminira potrebu zasebnog izračunavanja troškova tlaka).

Postoji algoritam za izračun gubitaka tlaka u dijelovima sustava za opskrbu toplom vodom:

N = i×l(1 + kl), mm,

gdje je i specifični linearni gubitak tlaka, mm/m; l je duljina presjeka; kl je indeks koji uzima u obzir gubitke tlaka u lokalnim otporima.

Indikatori i preuzeti su iz odgovarajućih referentnih knjiga.

Ne zaboravite da mogu postojati slučajevi kada se tvrda voda iz cjevovoda zagrijava za opskrbu toplom vodom. Ova situacija je prepuna pojave izraslina unutar cijevi (tzv. soli tvrdoće). U ovoj situaciji, nomogram se koristi za izračunavanje indeksa i.

Raspoloživi i potrebni tlakovi u sustavima opskrbe toplom vodom u načinu crpljenja vode

Tlak koji je zajamčen na ulazu i koristi se, ako je potrebno, za opskrbu vodom za potrebe opskrbe toplom vodom naziva se raspoloživim. Druga vrsta tlaka - obavezna, karakterizira to što služi za propuštanje hidrauličkog otpora pri dovodu vode u što udaljeniji (po udaljenosti i po visini) uređaj.

Ako uzmemo kao primjer zatvoreni sustav opskrba toplom vodom, tada će raspoloživi tlak biti tlak opskrbe hladnom vodom na spoju s toplim cjevovodom. A za izračun potrebnog tlaka koristi se sljedeća formula:

Ntreb = Npod + Nsch + Nvn + Ng + Nsv,

gdje je Npod gubitak tlaka u dovodnim cjevovodima u načinu povlačenja vode; Nsch – gubitak tlaka u vodomjeru (vodomjer); NVP – gubitak tlaka u bojleru; Ng – razlika između geodetskih pokazatelja najvišeg mogućeg uređaja i točke spajanja sustava toplovodne opskrbe s hladnom vodom; NSV – slobodan pritisak na uređaj (“na izljev”).

Za otvoreni sustav opskrba toplinskim resursima, što uključuje rastavljanje izravno iz glavnog grijanja, raspoloživi tlak bit će u opskrbi povratnom vodom toplinskog voda na mjestu spajanja sustava opskrbe toplom vodom. Izračun potrebnog tlaka (u nedostatku grijača vode) bit će napravljen na sljedeći način:

Ntreb = Npod + Nsch + Ng + Nsv,

gdje se Ng određuje prema specifičnom mjestu priključka na glavni grijač. U sustavima za opskrbu toplom vodom koji rade na principu gravitacijskog strujanja pod utjecajem vodenog stupca u spremnicima, raspoloživi tlak uzima se izravno iz geodetske razlike između razine vode u takvom spremniku i najviše postavljenog uređaja. Izračun potrebnog tlaka za ovu situaciju izgleda ovako:

Ntreb = Npod + Nsv

Tehnologije pročišćavanja vode i sheme za njihovu primjenu u sektoru stambenih i komunalnih usluga

Preračun i izračun opskrbe toplom vodom

Članak 542 Građanski zakonik Ruska Federacija je utvrdila da kvaliteta dostavljenih energenata mora ispunjavati kriterije utvrđene zakonom Ruske Federacije, kao i klauzule ugovora o opskrbi energentima. Članak 538. Građanskog zakonika Ruske Federacije propisuje primjenu gore navedenih pravila na odnose koji nastaju tijekom opskrbe energetskim resursima, budući da zakon ne predviđa nikakav drugi postupak.

Temperatura tople vode u vodoopskrbnim jedinicama regulirana je klauzulom 2.4 SanPiN 2.1.4.2496-09 " Higijenski zahtjevi kako bi se osigurala sigurnost sustava opskrbe toplom vodom”, odobren Rezolucijom glavnog državnog sanitarnog liječnika Ruske Federacije od 7. travnja 2009. 20. Prema ovom dokumentu, t na izlazu ne bi smjela prelaziti 60 - 75 °C. Zahtjevi SanPin-a moraju se strogo pridržavati onih pravnih osoba čija je djelatnost povezana s provedbom i uspostavom linije za opskrbu toplom vodom.

Podstavak "B" stavka 17. Pravila za sklapanje ugovora o opskrbi energetskim resursima govori o važnosti u ovom području takvog pokazatelja kao što je kvaliteta pruženih resursa, koji bi trebao osigurati održavanje zajedničke imovine na odgovarajuću razinu. Komunalne usluge moraju se pružati građanima u potpunosti u skladu s Pravilima za pružanje javnih usluga i uvjetima za povezivanje stambenih zgrada i općih mreža inženjerske i tehničke podrške koja ih povezuje s centralizirane mreže inženjering i tehnička podrška (točka 20. Pravila za sklapanje ugovora o opskrbi energentima).

Prema točki 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga, kvaliteta javnih usluga u području opskrbe toplom vodom mora ispunjavati sljedeće kriterije: jamstvo usklađenosti temperaturni režim na mjestu prikupljanja vode u skladu sa zakonom Ruske Federacije o tehničkim propisima i odredbama SanPin-a.

Odgovornosti organizacije za popravak i izgradnju, koja je odgovorna za opskrbu vodom, uključuju osiguranje njezine kvalitete i potrebne temperature (u rasponu od 60 do 75 °C), iako zakon Ruske Federacije ne daje stroge propise. po ovom pitanju. Tvrtka dobavljač odgovorna je osigurati da rashladna tekućina u odgovarajućoj kvaliteti stigne do građana. Ako je temperatura vode niža od donje granice utvrđene standardima (Rezolucija AS ZSO od 12. listopada 2015. br. F04-24751/2015 u predmetu br. A45-19993/2014), građani imaju pravo podnijeti tužbu sudu, koja će obvezati tuženika (tvrtku - opskrbljivača energijom) da ispravi povrede.

Klauzula 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga dopušta odstupanja od temperaturnih ograničenja utvrđenih zakonom. Dakle, odstupanje od prihvaćene temperature noću od 00 h. 00 min. do 05:00 sati može biti 5°C; poslijepodne od 05:00 sati do 00 h.00 min. - 3 °C. Unatoč postojanju takvih rezervi, takva se odredba ne smatra normom. Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 31. svibnja 2013. Broj AKPI13-394 navodi da slična odstupanja su pokazatelji pružanja usluga loša kvaliteta.

Da bi temperatura tople vode na sabirnim mjestima bila 60 °C, na ulazu u kuću mora biti za red veličine viša. Međutim, kao što je već spomenuto, ne postoje zakonski zahtjevi u vezi s ovim određenim pokazateljem, stoga, u slučaju odlaska na sud, možemo govoriti samo o činjenici da tvrtka za popravak i izgradnju mora osigurati da temperatura vode koja ulazi u kuću nije niža od 60°C.

Kada upravitelj stambene zgrade može podnijeti zahtjev za preračun troška tople vode?

Stavak 2. članka 542. Građanskog zakonika Ruske Federacije daje građanima pravo da odbiju platiti energente neodgovarajuće kvalitete. No, tvrtka opskrbljivač može iu ovom slučaju od građana tražiti naknadu za gubitke energije.

Također postoje zakonski zahtjevi u vezi s promjenama u postupku plaćanja utrošenih energenata ako isti nisu bili odgovarajuće kvalitete ili su isporučeni s prekidima iznad dopušteno razdoblje(točka “e” stavka 22. Pravila za sklapanje ugovora o opskrbi resursima). Pravila za pružanje komunalnih usluga reguliraju postupak ponovnog izračuna plaćanja.

Trenutačno zakonodavstvo Ruske Federacije prepoznaje bezuvjetnu prednost sustava za praćenje potrošenih resursa ugradnjom mjerača na graničnom području između područja odgovornosti tvrtke dobavljača i imovine građana. Ako je mjerač instaliran kod kuće i nema pritužbi na njegov rad, tada se pokazatelji ovog uređaja mogu smatrati dokazom opskrbe nedovoljnom kvalitetom vode. Organizacija za popravak i izgradnju mora pružiti dokaze koji opovrgavaju ove informacije, inače se plaćanje za utrošena sredstva mora ponovno izračunati (rezolucija AS UO od 11. siječnja 2017. br. F09-10932/16 u predmetu br. A60-59444/2015).

Ovu odredbu potvrđuje i podstavak „B” stavka 111. Pravila za pružanje javnih komunalnih usluga, koji određuje datum i vrijeme početka pružanja usluga niske kvalitete u skladu s datumom i vremenom koje je zabilježio za to namijenjene uređaje (primjerice OPU, IPU itd.). Štoviše, prisutnost mjerača i njegovih očitanja eliminira postupak potvrđivanja pružanja usluga neodgovarajuće kvalitete u skladu sa zahtjevima Odjeljka X. Pravila za pružanje komunalnih usluga (Rezolucija AS PO od 16. siječnja 2017. br. F06-15316/2016 u predmetu broj: A12-4577/2016).

U slučajevima kada je to prikladno mjerni instrumenti nije instaliran na zgradi, da biste potvrdili činjenicu pružanja usluga niske kvalitete, morat ćete prikupiti niz dokumenata, kao i slijediti postupak naveden u odjeljku X Pravila za pružanje komunalnih usluga:

zabilježiti signal građanina hitnoj dispečerskoj službi (stavci 105., 106., podstavak "b" stavka 111.);
dogovoriti se s građaninom o vremenu provjere dostavljenih informacija o kršenju, obavijestiti organizaciju za popravak i izgradnju da će usluga koju pruža biti provjerena ako dobavljač ne zna razloge kršenja (članak 108.);
obavljati pregled na prijavu potrošača, a svi podaci do kojih se dođe prilikom pregleda moraju se evidentirati u pisanom obliku na posebnom obrascu (članak 109.). Inspekcija ima za cilj potvrditi povredu kvalitete pružene usluge (čin mjerenja temperature na mjestu analize u stambenom prostoru) i razjasniti razloge (čin mjerenja temperature na ulazu u kuću). ).

Zbirne tablice i izračune sastavljene Kaznenim zakonom jednostrano, u nedostatku izvješća o kvaliteti javnih usluga, sud neće prihvatiti kao dokaz (Rješenje Središnjeg okružnog suda od 20. listopada 2016. br. F10-2735/ 2016. u predmetu broj A14-6593/2015).

Imajte na umu da propisi ne povezuju utvrđivanje činjenice isporuke nekvalitetnog resursa s činjenicom ponovnog obračuna od strane davatelja komunalnih usluga vlasnicima prostora plaćanja za nekvalitetnu uslugu (Rezolucija AS ZSO od 19. rujna 2016. br. F04-3939/2016 u predmetu br. A03-12727/2015), iako se takav uvjet može uključiti u ugovor o opskrbi resursima na temelju sporazuma stranaka, a zatim ga se mora poštovati.

Tarifna regulacija vodoopskrbe: o negativnim trendovima

Kako se preračunava opskrba toplom vodom

Podstavak "D" stavka 22. Pravila za sklapanje ugovora o opskrbi resursima kaže da se ponovni izračun troškova loše pruženih usluga događa u skladu s Pravilima za pružanje javnih usluga. To je potvrđeno Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394, u kojoj se navodi da ako nema dodatnih dokumenata koji bilježe postupak ponovnog izračuna, predstavnik građana koji žive u stambenoj zgradi može se kvalificirati za smanjenje u naknadama za pružanje usluga s kršenjem njihove kvalitete u skladu sa zahtjevima SanPin-a. Štoviše, preračun treba provesti na isti način kao i preračun za izravne potrošače (rješenje Središnjeg izbornog povjerenstva od 29. veljače 2016. br. F10-5264/2015 u predmetu br. A09-1717/2015).

Odredbom 101. Pravila za pružanje komunalnih usluga propisano je da se naknada za opskrbu toplom vodom za obračunsko razdoblje umanjuje za ukupni iznos plaćanja za cijelo razdoblje pružanja usluga niske kvalitete u slučajevima navedenim u dokumentima (vidi Prilog 1. i 2. Pravilnika o pružanju komunalnih usluga).

Ukupni trošak usluga loše kvalitete može se odrediti množenjem troška usluge za cijelo obračunsko razdoblje (Prilog 2. Pravilnika o pružanju komunalnih usluga) s omjerom trajanja pružanja usluga niske kvalitete. u tom roku do ukupnog trajanja pružanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje.

Za izračun komunalnih računa za opskrbu toplom vodom koriste se sljedeće vrijednosti:

Pi – iznos plaćanja za pruženu komunalnu uslugu za obračunsko razdoblje (prema Prilogu 2. Pravila za pružanje komunalnih usluga);

Δ – ukupan iznos plaćanja za sve dane pružanja nekvalitetne usluge (ili iznos za koji treba umanjiti plaćanje za obračunsko razdoblje);

t – trajanje pružanja nekvalitetnih usluga unutar jednog obračunskog razdoblja.

Trajanje obračunskog razdoblja određeno je cjelokupnim trajanjem isporuke energenata u skladu s načelima stalnosti i neprekidnosti ovog procesa. Na temelju prethodno opisanih pravila za izračun plaćanja (stavak 2. članka 101. Pravila za pružanje komunalnih usluga), možete izraditi sljedeću formulu (pod pretpostavkom da se mjesec sastoji od 31 dana):

Δ = Pi x t / 31 dan.

Smanjenje plaćanja za kršenje temperaturnih uvjeta događa se prema sljedećem principu: plaćanje se smanjuje za 0,1% za svakih 3 °C različito od norme (Dodatak 2 Pravila za pružanje komunalnih usluga) i za svaki sat ukupno kroz cijelo obračunsko razdoblje sukladno odjeljku IX. Pravilnika o obavljanju komunalnih djelatnosti. Ako temperatura tople vode padne ispod 40 °C, tada svakih sat vremena rada Na sličan način ukupno za cijelo obračunsko razdoblje plaća se po stopi plaćanja za korištenje hladne vode.

Izračuni se temelje na sljedećim parametrima:

iznos plaćanja pripadajuće usluge za obračunsko razdoblje u kojem su evidentirani propusti u organizaciji opskrbe toplom vodom (Pi1);
iznos za koji se umanjuje naknada za uslugu (u %) varira ovisno o fluktuacijama temperature vode: - 0,1% za svaka 3 °C;
trajanje pružanja usluge s povredama kvalitete u zbroju za cijelo obračunsko razdoblje, izraženo u satima (t1) i uzimajući u obzir pravila Odjeljka IX. već navedenih pravila.

Uzimajući kao osnovu sve gore navedene informacije, izračun iznosa smanjenja naknade provodi se prema sljedećem algoritmu:

Δ = Ri1 x % x t1

Odredba stavka 5. Dodatka 1. Pravila za obavljanje komunalnih djelatnosti dopušta primjenu ove formule, unatoč zahtjevima stavka 101. istog Pravilnika.

Nažalost, prethodno navedene definicije sadrže nedostatke koji uzrokuju brojne sporove, pa čak i podizanje tužbi. U osnovi, nesporazum je povezan s dvije veličine, od kojih prva (Pi1) pomaže u određivanju veličine smanjenja plaćanja. Prema stavku 5. prim. 1. Pravilnika o pružanju komunalnih usluga, ovo plaćanje je okarakterizirano kao plaćanje za obračunsko razdoblje unutar kojeg je došlo do prekoračenja temperature. Međutim, vrijedno je detaljnije razmotriti koncept obračunskog razdoblja i ocrtati njegov opseg.

Članak 37. Pravila za pružanje komunalnih usluga govori o obračunskom razdoblju kao vremenskom razdoblju jednakom jednom kalendarskom mjesecu. To potvrđuju izračuni u pismu Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 4. lipnja 2007. broj 10611-UT/07. Doznaje se da u privatnim pojašnjenjima i Ministarstvo graditeljstva smatra da se u obračunu treba uzeti u obzir mjesečna naknada.

Valja reći da se definicije iz važećeg Pravilnika za obavljanje komunalnih djelatnosti po značenju podudaraju s formulacijom koja je već prestala imati značenje u obliku kriterija djelatnosti u predmetnom dijelu (točka 5. Priloga 1.).

U članku 101. Pravila za pružanje komunalnih usluga navodi se da se plaćanje usluga za obračunsko razdoblje jednako mjesec dana smanjuje za ukupni iznos plaćanja za svako razdoblje pružanja usluga s kršenjima, jednako jednom danu. Dakle, potrebno je izračunati trošak pružanja usluge loše kvalitete za 1 dan.

Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394 odlučuje da stavak 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga utvrđuje takvu promjenu u pravilima za plaćanje javnih usluga nedovoljne kvalitete, u kojima postoji ne postoji mogućnost da se isporučena voda s kršenjem kvalitete uopće ne plaća. Ako vrijednost uplate za mjesec uzmemo kao vrijednost parametra Pi1, tada će se čak iu slučaju kratkoročnih i neozbiljnih prekršaja iznos smanjenja plaćanja vrlo brzo približiti ovom pokazatelju, a građanin će imati biti oslobođen plaćanja usluge opskrbe toplom vodom za predmetni mjesec. Na temelju te teze suci često odbacuju zahtjeve upravitelja stambenih zgrada koji su dostavili izračune iznosa plaćanja uzimajući u obzir iznos plaćanja mjesečno.

Tako je Rezolucija Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. listopada 2016. br. F01-3504/2016 u predmetu br. A39-6742/2014 kaže da je razvijen sustav plaćanja za razdoblje nekvalitetne provedbe usluga vodoopskrbe, u kojem je stupanj smanjenja iznosa plaćanja za opskrbu toplom vodom smatra se kumulativno za obračunski mjesec, podrazumijeva mogućnost neplaćanja izgubljenog resursa niske kvalitete, međutim, to je pogrešno. Ako uzmemo slučaj u kojem je temperatura vode koja se isporučuje potrošačima bila ispod normale za 18 ° C kontinuirano tijekom 9 dana, tada će prema ovom sustavu izračuna plaćanje tople vode mjesečno iznositi 00 rubalja. 00 kop. Proučivši detaljnije stavak 101. Pravila za pružanje komunalnih usluga, može se shvatiti da se obračunsko razdoblje za pružanje usluga s kršenjem kvalitete treba smatrati 1 danom, što potvrđuje mišljenje mnogih predstavnika sudačkog vijeća (vidi odluke AS ZSO od 25. listopada 2016. br. F04-4511/2016 u predmetu br. A45-26014/2015, AS UO od 31.03.2017. br. F09-1379/17. u predmetu broj: A60-14516/2016, od 06.02.2017., broj: F09-11636/16 u predmetu: A71-4808/2015).

Međutim, u nekim slučajevima suci zauzmu drugu stranu i priznaju zakonitost izračuna iznosa plaćanja s obračunskim razdobljem od mjesec dana (vidi npr. Rješenje AS ZSO od 15. lipnja 2016. br. F04-2184/ 2016. u predmetu broj A03-21553/2014).

Kao moguće rješenje, upravitelji višestambenih zgrada mogu od Ministarstva graditeljstva zatražiti dokumentarne dokaze o objektivnom postupku obračuna umanjenja plaćanja za opskrbu toplom vodom neodgovarajuće kvalitete, koji se mogu koristiti kao dokaz na sudu. Međutim, sud ima pravo ne prihvatiti ovaj dokument kao dokaz, obrazlažući svoj stav činjenicom da predloženi dokumenti nemaju status normativnih akata.

U slučaju kada se iznos plaćanja za jedan dan uzima kao osnova, a mjerač je instaliran na kući, ispravnije je izvršiti izračune na temelju stvarne količine vode potrošene dnevno, koju je uređaj zabilježio. Ako nema mjerača, tada se izračuni provode pomoću formule koja zahtijeva dijeljenje ukupne količine snimljenog resursa i isporučenog u kuću s brojem dana u mjesecu.

Klauzula 5 Dodatka 1 Pravila za pružanje komunalnih usluga zahtijeva da se plaćanje tople vode smanji za 0,1% za svaka 3 °C kršenja norme. Ovdje se uvode i sljedeći kriteriji: odstupanje od temperaturni standardi noću za 5°C, a danju za 3°C. Dakle, iz preciznog tumačenja ove uredbe proizlazi da se plaćanje potrošene tople vode ne smije smanjivati ako njezina temperatura noću nije pala iznad 55 °C, a danju ispod 57 °C. Međutim, ako temperatura nastavi padati u odnosu na već smanjene vrijednosti, tada će se za svaka sljedeća 3°C (tj. do 54°C) plaćanje smanjiti za 0,1% svaki sat (na 51°C - 0,2% , itd.). d.). Ovaj je pristup također naišao na potporu među predstavnicima arbitraže (rješenja Arbitražnog suda br. F09-1379/17 od 31. ožujka 2017. u predmetu br. A60-14516/2016, Arbitražnog suda Dalekoistočnog okruga od 24. svibnja 2016. broj F03-976/2016 u predmetu broj A24-1520/ 2015).

Ali Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394 kaže da je uspostava u stavku 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga dopuštenih odstupanja od temperaturnog režima propisanog SanPiN 2.1.4.2496-09. , zapravo, znači prilagođavanje sanitarnih i epidemioloških standarda, reguliranje razine kvalitete tople vode, s ciljem poštivanja protuepidemskih mjera. Takva situacija je u suprotnosti s već spomenutim zakonodavnim normama i zahtijeva priznavanje ove norme kao ništavne u ovom kontekstu. Dakle, vraćamo se na činjenicu da će svako odstupanje od propisanih standarda biti izjednačeno s narušavanjem kvalitete pružanja usluge. Razmatrani kriteriji vrijede i dalje u pogledu uvjeta i postupka promjene iznosa plaćanja. Na temelju toga možemo zaključiti da se za svako kršenje temperaturnog režima (počevši od 57°C danju i 55°C noću) treba naplatiti postotak od 0,1% smanjenja plaćanja za korištenje tople vode neodgovarajuće kvalitete. ). U skladu s dokumentarnom bazom, ovaj pristup izgleda ispravnije. Potporu nalazi i u pravosudnom sustavu.

Vodeći se tim razmatranjima, upravitelji stambenih zgrada moraju svoje stajalište potkrijepiti izračunima koji obećavaju veliku korist, a svoj stav temeljiti na činjenici da se ne smiju dopustiti nikakva odstupanja od temperaturnih standarda.

Postoji i nijansa koja se odnosi na to je li moguće izračunati točan iznos smanjenja plaćanja ako se odstupanje od norme ne podudara s "korakom" propisanim u standardima. Postoji stajalište koje preporuča izračunavanje smanjenja plaćanja uzimajući u obzir desetine ako temperatura padne za manje od 3 °C. Može se navesti primjer kada je temperatura vode tijekom dana pala na 55°C. U ovom slučaju moguće je izračunati da će postotak smanjenja plaćanja za cijenu usluge biti jednak 0,167% (5/3 x 0,1%). No, postavlja se pitanje zakonitosti takvih obračuna. Klauzula 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje komunalnih usluga ne dopušta nam da kažemo da je to ispravna odluka. Sjećamo se da se za svakih 3°C plaćanje smanjuje za 0,1%, što nam omogućuje izvođenje određenog uzorka.

Upravo je to metoda izračuna navedena u pismu Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije br. 10611-YUT/07. Rješenjem AS UO od 28.10.2016 broj F09-9955/16 u predmetu broj A71-5017/2015 ističe da je izračun Kaznenog zakona netočan, jer uzima u obzir desetinke stupnja.

Pregled sudske prakse po prigovorima na kakvoću vode isporučene MKD-u

Mišljenje stručnjaka

Zašto kontrolirati kvalitetu tople vode?

A.N. Sokolova,

porezni odvjetnik

Realnost je takva da izravni potrošači opskrbe toplom vodom (obični građani, škole, vrtići i druge organizacije) s tehničkog gledišta ne mogu koristiti potrebna oprema pratiti kvalitetu tople vode, određivati njezine karakteristike kao što su boja, zamućenost, količina željeza i drugih tvari sadržanih u vodi itd. Također, ne može svatko podnijeti zahtjev za legalni savjet. Sve to podrazumijeva da proizvođači i dobavljači toplinskih i energetskih resursa moraju s punom odgovornošću pristupiti svojim obvezama.

Slično se stajalište očituje i u provedbi stroga kontrola za kvalitetu pruženih usluga, za promptno otklanjanje uočenih prekršaja i za korektno plaćanje građana za pružene usluge u ovom slučaju. Ovaj rezultat moguće je postići ako svi sudionici u procesu opskrbe stanovništva i drugih subjekata toplinskom energijom usmjere svoje napore na kontrolu kvalitete pruženih usluga. Važno je da organizacije odgovorne za opskrbu energijom poštuju slovo zakona kada je riječ o plaćanju usluga i ne inzistiraju na plaćanju za slučajeve povrede kvalitete. Njihovo djelovanje mora se temeljiti na sljedećim propisima:

klauzula 2 čl. 542 Građanskog zakonika Ruske Federacije - za organizacije koje se bave opskrbom energetskim resursima;
Pravila za pružanje komunalnih usluga - za društva za upravljanje.

Ako se ne pridržavate ovih standarda, tada će biti vrlo teško natjerati tvrtke dobavljače da poduzmu odgovarajuće mjere za otklanjanje mogućih kršenja u procesu opskrbe energentima. Kršenje pravila za pružanje usluga u ovom području i netočan izračun stanovništva za pružene resurse niske kvalitete ne dopuštaju optimizaciju situacije u ovom području u mnogim mjestima.

Pojašnjenja o postupku ponovnog izračuna naknade za pružanje nekvalitetne komunalne usluge grijanja i opskrbe toplom vodom

GZHI regija Kemerovo objašnjava građanima postupak preračunavanja naknada za pružanje nekvalitetnih komunalnih usluga za grijanje i opskrbu toplom vodom.

KOJE STANDARDE TREBA ZADOVOLJAVATI KVALITETA JAVNIH USLUGA?

Prema pravilima i propisima o pružanju komunalnih usluga, one se potrošačima moraju pružati u potrebnim količinama i odgovarajuće kvalitete. U suprotnom, iznos plaćanja za određenu komunalnu uslugu podložan je smanjenju.

Za grijanje, temperatura zraka u dnevnoj sobi treba biti najmanje +20 °C (na kutne sobe— +22 °C). U ovom slučaju, dopušteni višak standardne temperature nije veći od 4 ° C, dopušteno smanjenje standardne temperature tijekom dana nije dopušteno, noću (od 0.00 do 5.00 sati) - ne više od 3 ° C.

Za toplu vodu, temperatura na mjestima zahvata vode ne smije biti niža od 60 °C i ne viša od 75 °C. Dopušteno odstupanje temperature tople vode na mjestu sakupljanja vode noću (od 0.00 do 5.00 sati) dopušteno je ne više od 5 °C, danju (od 5.00 do 00.00 sati) - ne više od 3 °C. °C.

KOLIKO MOGU SMANJEN IZNOS PLAĆANJA ZA LOŠE PRUŽANE JAVNE USLUGE?

Ukoliko se temperatura isporučene tople vode razlikuje od navedene ili temperatura zraka u dnevnoj sobi ne zadovoljava standarde, smatra se da je to usluga neodgovarajuće kvalitete.

Prema zakonu, za svaki sat i stupanj odstupanja temperature zraka u stambenom prostoru, ukupno tijekom obračunskog razdoblja u kojem je navedeno odstupanje nastupilo, iznos plaćanja komunalnih usluga umanjuje se za 0,15% (k = 0,0015) .

Što se tiče opskrbe toplom vodom, za svaki sat i svaka 3 °C odstupanja od dopuštenih odstupanja temperature tople vode, komunalna naknada se umanjuje za 0,1% (k = 0,001).

A ako je temperatura tople vode na mjestu prikupljanja ispod 40 °C, tada se za svaki sat takve opskrbe mora izvršiti plaćanje potrošene vode prema stopi za opskrbu hladnom vodom.

ŠTO TREBA UČINITI DA SE POSTIGNE PRERAČUN PLAĆANJA ZA LOŠE PRUŽENE JAVNE USLUGE?

Važno je razumjeti da se ponovni izračuni za loše pružene komunalne usluge vrše samo ako su ispunjeni svi zakonski uvjeti za postupak utvrđivanja činjenice pružanja takvih usluga. Dakle, prije svega, stanovnici bi se trebali obratiti svom pružatelju komunalnih usluga - to može biti organizacija za opskrbu resursima ili tvrtka za upravljanje. Poruka o povredi kvalitete komunalne usluge može se podnijeti pismeno u obliku izjave () ili usmeno; mora je registrirati hitna dispečerska služba organizacije. Djelatnici su dužni u roku od dva sata od primitka zahtjeva izvršiti pregled stambenog prostora i mjerenje temperature, a rezultate upisa u poseban akt utvrđenog obrasca. Sastavlja se u više primjeraka prema broju zainteresiranih strana koje sudjeluju u inspekcijskom nadzoru, jedan od akata uručuje se potrošaču (ili njegovom zastupniku), drugi primjerak ostaje izvođaču.

Ako pružatelj komunalnih usluga odbije vlasnike, oni mogu sami sastaviti dokument. U tom slučaju akt potpisuju dva potrošača i predsjednik uprave stambene zgrade i prenose ga društvu za upravljanje.

Uz potvrdu koja pokazuje da temperaturni režim nije u skladu sa standardnim pokazateljima, vlasnik mora ispuniti zahtjev za ponovni izračun za loše pružene komunalne usluge (). Dakle, ova dva dokumenta temelj su za smanjenje naknade za grijanje.

Za određivanje roka ponovnog obračuna, nakon otklanjanja razloga za narušavanje kvalitete komunalne usluge, izvođač je dužan osigurati potrošaču osiguran javna služba odgovarajuće kvalitete u potrebnom opsegu i o rezultatima inspekcijskog nadzora sastavlja zapisnik na temelju rezultata otklanjanja uzroka narušavanja kvalitete komunalne usluge koji potpisuju potrošač (ili njegov zastupnik) i izvođač. .

KAKO ISPRAVNO VRŠITI SAMOSTALNA MJERENJE TEMPERATURE U STAMBENOM PROSTORU?

Da bi se odredila temperatura u prostoriji, ona se mjeri na unutarnji zid svaka soba na udaljenosti od jednog metra od vanjski zid i jedan i pol metar od poda.

Mjerni raspon i dopuštena pogreška mjernih instrumenata moraju odgovarati zahtjevima u skladu s kojima maksimalno odstupanje je 0,1 °C. U suprotnom, kod mjerenja kućnim termometrom, pogreška mjerenja od 1-2°C za takav uređaj može dovesti do situacije u kojoj se neće detektirati „pregrijavanje“, ako postoji, pa stoga nema posljedica u obliku ponovnog izračuna dogodit će se.

PRIMJER PRERAČUNA PLAĆANJA U VEZI S PRUŽANJEM NEKVALITETNE USLUGE GRIJANJA

Površina stana – 54m2;
Standard potrošnje - 0,017925 Gcal / m2;
Trošak 1 Gcal je 703,38 rubalja. /m2;
Broj dana u mjesecu - 30 dana. ;
Broj dana kada je temperatura premašila normu – 7 dana;

Odstupanje temperature od norme i maksimalno dopušteno odstupanje je 3 stupnja (temperatura u stanu je 27°C uz dopuštene vrijednosti od 24°C);

Smanjenje za svaki stupanj i svaki sat kada se prekršaj dogodio je 0,15% (0,0015).

1. Mjesečni trošak grijanja bit će: 54m2 x 0,017925 Gcal/m2 x 703,38 rubalja. = 680,84 rub.;
2. Obračun za razdoblje u kojem je utvrđena povreda iznosi 680,84 rublja/30 dana. x 7 dana = 158,86 rub.;
3. 3℃ x 0,0015 x 7 dana. x 24 sata x 158,86 rub. = 120,1 rub.;
Iznos koji se plaća: 680,84 RUB. - 120,1 rub. = 560,74 rub.

Dakle, isplata će u ovoj situaciji biti smanjena za 18%

Kao što znate, Pravila za pružanje javnih usluga, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. N 354. (u daljnjem tekstu: Pravila 354.), predviđaju smanjenje troškova komunalnih usluga u slučaju da kvaliteta usluga ne zadovoljava utvrđene standarde te u slučaju prekida u pružanju istih usluga u dužem utvrđenom trajanju. . Pokušajmo shvatiti kako prisutnost ili odsutnost mjerača komunalnih usluga utječe na iznos ponovnog izračuna.

Uređaji za mjerenje količine potrošene usluge ne utječu na ponovne izračune povezane s neusklađenošću kvalitete usluga s utvrđenim standardima, po tom pitanju nema sporova.

Mnogo zanimljivije pitanje, kako treba izvršiti ponovne obračune zbog prekida u pružanju komunalnih usluga, ovisno o prisutnosti/nedostatku mjernih uređaja za te komunalne usluge.

Gotovo na cijelom teritoriju Ruske Federacije razvila se sljedeća praksa: ponovni izračuni za neisporučenu količinu komunalnih usluga daju se vlasniku / stanaru prostora samo u nedostatku IPU-a. A ako postoji uređaj, smatra se da uređaj pokazuje nultu potrošnju tijekom razdoblja nepružanja usluge, čime se osigurava mjerenje stvarnog obujma potrošnje usluge, čiji se trošak iskazuje na plaćanje vlasnik/najmoprimac, čiji su prostori opremljeni individualnim mjernim uređajem. Iz nekog razloga, ova shema za pružanje ponovnih izračuna smatra se pravednom iu skladu s važećim zakonodavstvom.

Logika takvih "rekalkulatora" je jednostavna: osoba mora platiti količinu pruženih komunalnih usluga. Ako je ugradio IPU, tada će uređaj mjeriti volumen, a za taj volumen treba izdati račun. Ako nema uređaja, a obračun se provodi prema standardu, tada se količina stvarno potrošene usluge mora izračunati uzimajući u obzir prekid u pružanju ove usluge, tj. napraviti preračun.

Pristaše ove logike zaboravljaju jednu bitnu stvar. Ponovno izračunavanje troškova komunalnih usluga ima za cilj ne samo određivanje plaćanja za stvarno potrošenu količinu usluge, već i određene "kazne". Uostalom, osobitost komunalne usluge je da uvijek treba biti dostupna! Svaki vlasnik/stanar stana ima pravo očekivati da će, kada se otvori ventil, iz slavine poteći voda. A ako ova voda ne poteče, t.j. Ako je usluga nedostupna, ne samo da se treba odreći naknade za tu uslugu, već treba i nadoknaditi određenu "štetu" prouzročenu dobronamjernom potrošaču.

Upravo je to logika koju potvrđuje zakon!

Stavak 98 Pravila 354 utvrđuje: „Kada se potrošaču pruža ... komunalna usluga tijekom obračunskog razdoblja ... s prekidima dužim od utvrđenog trajanja, kao i tijekom prekida u pružanju komunalne usluge za popravke i preventivni rad unutar utvrđenog trajanja pauza, iznos plaćanja takve komunalne usluge za obračunsko razdoblje podložan je smanjenju do potpuno oslobođenje potrošač od plaćanja takva usluga..."

Što znači "do potpunog oslobađanja od plaćanja"? Uostalom, vođeni logikom nepostojanja ponovnih izračuna u prisutnosti IPU-a, očito je da potpuno oslobađanje od plaćanja može biti samo uz nultu potrošnju usluge (prema IPU-u). Ako uređaj pokazuje najmanje litru vode, tada morate platiti tu vodu.

I kada su “regulatorni radnici” (koji nemaju IPU) oslobođeni plaćanja? Logično je pretpostaviti da su oslobođeni plaćanja kada usluga u obračunskom razdoblju uopće nije pružena!

Što Pravilo 354 kaže o ovome?

U gore navedenoj klauzuli 98 Pravila 354 stoji: „... uvjeti i postupak za promjenu iznosa plaćanja komunalnih usluga pri pružanju komunalnih usluga neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja dani su u Dodatku br. 1. ovih Pravila...”.

Otvaramo Prilog 1. Vidimo da se za vrijeme prekida u pružanju bilo koje vrste komunalne usluge iznad utvrđenog limita vrši preračun u iznosu od 0,15% za svaki sat takvog prekoračenja.

A ograničenje trajanja pauza postavljeno je, moram reći, nisko. Za opskrbu hladnom vodom, opskrbu toplom vodom, odvodnju - 8 sati mjesečno (ukupno), za opskrbu plinom - 4 sata mjesečno (ukupno), za grijanje i opskrbu električnom energijom - 24 sata mjesečno (ukupno).

Pogledajmo primjer. U kući je isključena hladna voda. Neka se to dogodi u mjesecu s 30 dana. Vode nije bilo 29 dana. Tridesetog dana su dali vodu, a ljudi su se počeli prati, prati sve oko sebe itd. Općenito, konzumirali su vodu u količini višestruko većoj od svoje uobičajene potrošnje. Tada su svi stanovnici tražili preračun.

A sada se radi ponovni izračun za "regulatore":

Pauza u opskrbi hladnom vodom bila je 29 dana X 24 sata = 696 sati. Dopuštena pauza je 8 sati. Za svaki sat preko dopuštene pauze naknada se mora umanjiti za 0,15%. Ukupno će se naknada smanjiti za (696 - 8) x 0,15 = 103,2%! Oni. Bit će samo slučaj “potpunog oslobađanja potrošača od plaćanja”.

A “sretnim” vlasnicima IPU-a reći će se: “I vaša brojila su u samo jednom danu porasla za dva kubika! Molim vas platite!" Neka nas ne čudi “nepravda”; u najvećem dijelu Kaznenog zakona i RZS-a, na sva naša negodovanja, razumno će primijetiti: “Pravo i pravda su dvije različite stvari!” I bit će u pravu, ali ne u ovom slučaju.

Da ne govorimo o pravdi i odmah se okrenimo pravu.

Još jednom pažljivo pročitajte paragraf 98 Pravila 354 ( navedimo ga u cijelosti):

« 98. Prilikom pružanja komunalne usluge neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja potrošaču u stambenim ili nestambenim prostorijama ili za opće kućne potrebe u stambenoj zgradi tijekom obračunskog razdoblja, kao i tijekom prekida u pružanju komunalnih usluga za popravke i održavanje unutar utvrđenog trajanja pauza, iznos plaćanja za takvu komunalnu uslugu za obračunsko razdoblje podložan je smanjenju sve dok se potrošač u potpunosti ne oslobodi plaćanja takve usluge.

Zahtjevi za kakvoću komunalnih usluga, dopuštena odstupanja od tih zahtjeva i dopušteno trajanje prekida u pružanju komunalnih usluga, te uvjeti i postupak promjene iznosa plaćanja komunalnih usluga pri pružanju komunalnih usluga neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja, dani su u prilogu br. 1. ovih Pravila.

Ako u skladu s ovim Pravilnikom iznos plaćanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje nije konačan i podložan je daljnjem usklađivanju, tada iznos umanjenja plaćanja komunalne usluge za takvo obračunsko razdoblje ne može biti veći od konačno obračunati iznos plaćanja za pripadajuću komunalnu uslugu za takvo obračunsko razdoblje.”

Dakle, kao što vidimo, ne spominje se ovisnost ponovnog izračuna o prisutnosti ili odsutnosti mjerača!

Oni. za prekid pružanja komunalnih usluga vlasnicima/zakupcima prostora opremljenih IPU-om, potrebno je preračunati! Ne može postojati drugačije tumačenje klauzule 98 Pravila 354!

Odmah se postavlja pitanje - kako onda primijeniti paragraf 99 istog Pravila 354? Uostalom, tamo je izravno rečeno: " Za vrijeme prekida pružanja javnih usluga preko utvrđenog trajanja, kao i za vrijeme prekida pružanja javnih usluga radi popravaka i održavanja unutar utvrđenog trajanja prekida, iznos plaćanja za te javne usluge, obračunat u nedostatku kolektivnog (zajedničkog kućnog), individualnog ili zajedničkog (stana) mjernog uređaja odgovarajući tip komunalni resurs, umanjuje se za iznos plaćanja za neisporučenu količinu komunalnih usluga».

Što to znači? Je li klauzula 99 u suprotnosti s klauzulom 98? Ili on to razjašnjava?

Zapravo, nema proturječja niti pojašnjenja. Obje odredbe 98. i 99. podliježu primjeni. A govore o dva različita preračunavanja.

Klauzula 99 utvrđuje obvezu provedbe vrste preračuna koja se sada uglavnom koristi. Ova rekalkulacija povezana je sa smanjenjem naknade za trošak neisporučene komunalne usluge. U ovom slučaju zapravo govorimo o utvrđivanju stvarnog obujma potrošene usluge. Stoga, za prostore opremljene mjernim uređajima, zadani volumen određuje IPU, te rekalkulacija nije potrebna, ali za prostore koji nisu opremljeni IPU-om mora se izračunati stvarna potrošena količina, odnosno smanjena normativno značenje iznosom razmjernim trajanju prekida pružanja usluga tijekom obračunskog razdoblja. Upravo je to postupak utvrđen klauzulom 100 Pravila 354.

I ovdje Članak 98 utvrđuje "kazne" za prekide u pružanju usluga. I te se “sankcije” primjenjuju bez obzira na prisutnost/odsutnost mjernih uređaja.

Tako, Ponovna izračunavanja za prekide u pružanju CG-a vrše se kako slijedi:

1. Za prostore koji nisu opremljeni IPU-om:
1.1. Na temelju članka 99 Pravila 354, količina potrošene CG mora se smanjiti. Postupak za izračunavanje obujma za koji se smanjuje obujam utvrđen standardom potrošnje dan je u klauzuli 100 Pravila 354.
1.2. Na temelju članka 98 Pravila 354, plaćanje za potrošeni CG je smanjeno (u iznosu smanjenom na temelju članka 99) u skladu s Dodatkom 1 Pravila 354.

Naime, prvo se utvrđuje stvarni obujam potrošene usluge (smanjenjem norme potrošnje), zatim se trošak tog stvarno potrošenog obujma umanjuje za 0,15% za svaki sat prekoračenja dopuštenog trajanja prekida u pružanju komunalnih usluga. .

2. Za prostore opremljene IPU:
2.1. Na temelju članka 98 Pravila 354, plaćanje za potrošene komunalije smanjuje se (u iznosu koji određuje IPU) u skladu s Dodatkom 1 Pravila 354.

Odnosno, stvarni obujam potrošene usluge utvrđuje IPU, tada se trošak tog stvarno potrošenog obujma umanjuje za 0,15% za svaki sat prekoračenja dopuštenog trajanja prekida u pružanju komunalnih usluga.

Ponavljam još jednom: ponovni izračun za prekid pružanja komunalnih usluga preko dopuštenog trajanja osigurava se u skladu s Pravilima 354 svim potrošačima, bez obzira na prisutnost ili odsutnost komunalnih mjernih uređaja

nastavak teme preračunavanja

Brojke na vašem računu za komunalije ne odražavaju uvijek stvarnu potrošnju vode. Ponekad društvo za upravljanje prilagođava iznos prema gore na temelju rezultata provjere brojila. Ponekad je razlog to što je stanar netočno prenio iskaz ili obična pogreška komunalnih radnika. Da biste ponovno izračunali svoj račun za vodu pomoću mjerača, prvo morate utvrditi razloge za smanjenje iznosa.

Stan ima mjerač, ali tvrtka za upravljanje naplaćuje naknade prema normi: razlozi i algoritam radnji

Glavni regulatorni akt koji uređuje postupak pružanja i obračuna naknada za komunalne usluge je Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. br. 354 koja sadrži „Pravila za pružanje komunalnih usluga” (u daljnjem tekstu ćemo zvati njih Pravila 354). Zašto društvo za upravljanje može naplaćivati vodu po normativu, a ne po instaliran brojač?

Stavak 59. "Pravila ..." spominje da se takva situacija može pojaviti ako vodomjer ne prođe ovjeru u pravo vrijeme. Ne uzimaju se u obzir očitanja vodomjera s isteklim intervalom baždarenja. U tom slučaju plaćanje komunalnih usluga (u prva 3 mjeseca) obračunava se prema visini prosječne potrošnje za prethodno razdoblje. Trajanje ovog razdoblja je 6 mjeseci prije završetka razdoblja verifikacije.
Drugi razlog je oštećenje plombi na brojilu. U tom slučaju morat ćete platiti kaznu od 200 rubalja. Ako se otkrije da je šteta posljedica nezakonitog spajanja i korištenja magneta, to je već kazneno djelo, a kazna se može povećati na 300 tisuća rubalja.
Drugi razlog su neispravno preneseni podaci o očitanju tvrtki za opskrbu resursima. Ovo je najbezazleniji razlog, a situaciju je lako popraviti.

Bez obzira na problem, glavna stvar koju treba zapamtiti je da se ponovni izračun vrši strogo nakon provjere vodomjera. Kada se utvrdi da je brojilo ispravno i da rok ovjere nije istekao, poduzet će se mjere ponovnog obračuna. U konačnici, iznos se prilagođava u dva slučaja:

na temelju zapisnika (ovjere) mjernog uređaja ili zapisnika;
na osobnu inicijativu potrošača. U ovom slučaju potrebno je napisati službenu izjavu Kaznenom zakonu.

Ako se naknada i dalje naplaćuje po stopi bez uzimanja u obzir brojila, morat ćete slijediti upute za drugi slučaj. Redoslijed radnji u takvim okolnostima:

Uvjerite se da rok za provjeru uređaja nije istekao. Da biste to učinili, samo pogledajte putovnicu mjerača. Ovdje proizvođač navodi interval kalibracije. Ako su dokumenti izgubljeni, trebate kontaktirati društvo za upravljanje za potrebne informacije. Također možete podnijeti službeni zahtjev i vratiti svoju putovnicu od proizvođača (ovo je obično plaćena usluga i ne pruža se u svim slučajevima).
Nakon što se pokaže da provjera vodomjera nije potrebna, možete prijeći na sljedeći korak. Da biste to učinili, morate nazvati stručnjake iz društvo za upravljanje i sastaviti akt. Mora zabilježiti točna očitanja instrumenata.
Registrirajte službenu izjavu. Priložite dokumente primljene nakon pregleda brojila od strane stručnjaka. Također će potvrditi da brojilo ne treba provjeru i da je u redu u dobrom stanju.
Podnesite zahtjev odjelu za poravnanje društva za upravljanje.

Zahtjev se mora pregledati u roku od pet radnih dana. Ako je ishod pozitivan, ponovno će se izračunati iznos za režije. Preplaćeni dio će se prenijeti u buduću isplatu.

Zahtjev za preračunavanje bit će odobren samo ako rok ovjere nije istekao i plombe nisu oštećene. U suprotnom ćete morati dovesti u red ili promijeniti mjerni uređaj.

Što učiniti ako se ne slažete s računom za komunalnu vodu

U skladu sa stavkom 42. Pravila 354, iznos plaćanja za komunalne usluge pružene u stambenom prostoru opremljenom individualnim brojilom (odnosno mjeračem), s izuzetkom plaćanja komunalnih usluga za grijanje, određuje se na temelju njegove čitanja.

Komunalci su izbrojali više nego što pokazuje vodomjer

Ako količina potrošene vode na izdanoj potvrdi premašuje očitanje vodomjera, postupit će se na sljedeći način:

Potrebno je kontaktirati komunalno poduzeće i prijaviti razliku između podataka na računu i stvarnog stanja brojila. U nekim slučajevima dovoljno je dostaviti fotografije mjernog uređaja, što vam omogućuje vizualni pregled identifikacijske oznake uređaja (pečat, naziv, broj), te utvrditi njegovu ispravnost.
Pozovite stručnjake iz tvrtke za opskrbu resursima u svoj dom kako bi mogli pregledati mjerni uređaj i sastaviti izvješće koje će poslužiti kao osnova za daljnje prilagodbe u izračunima.
Davatelj komunalnih usluga mora ponovno izračunati (u skladu s klauzulom 61 Pravila 354). Kao rezultat toga, pretplatnik mora ili prilagoditi iznos plaćanja ili uzeti u obzir iznos koji proizlazi iz preplate za vodu prilikom plaćanja za naredna razdoblja. Iznos ponovnog izračuna mora se odraziti na potvrdi koja će biti poslana pretplatniku.

Dostavljena su netočna očitanja

U situaciji kada pretplatnik prenosi pogrešna očitanja brojila, trebate postupiti na sljedeći način:

Ako su jednom prenesena netočna očitanja, treba učiniti nešto od sljedećeg: moguće načine prenijeti ili prijaviti točne podatke, a o pogrešci obavijestiti predstavnike komunalnog poduzeća.
Ako su se pogrešna očitanja prenosila tijekom nekoliko razdoblja, morat ćete pozvati predstavnike tvrtke za opskrbu resursima u svoj dom kako bi mogli pregledati brojilo i sastaviti izvješće.
Komunalci će ponovno izračunati naknadu na temelju očitanja brojila uzetih tijekom inspekcije. Preplaćena sredstva također će se uzeti u obzir za plaćanje budućih razdoblja.

Usluge loše kvalitete

Ako je potrošaču nekvalitetno pružena komunalna usluga, potrošač također ima pravo zahtijevati ponovni izračun naknade. Na primjer, u situaciji kada zbog nesreće u kući dugo nije bilo vode. U skladu s državnim sanitarnim propisima i propisima utvrđuje se trajanje prekida u pružanju komunalnog resursa, kao i zahtjevi za stalnim sastavom i pritiskom u vodoopskrbnom sustavu.

Ako su ti pokazatelji prekršeni, iznos plaćanja vode za obračunsko razdoblje podložan je smanjenju sve dok se potrošač potpuno ne oslobodi potrebe plaćanja takve usluge (članak 98 Pravila 354).

Algoritam radnji bit će sljedeći:

Podnošenje odgovarajuće izjave o pružanju nekvalitetnih usluga i zahtjeva za ponovni izračun.
Čeka se obavijest od organizacije koja opskrbljuje resurse o poduzetim mjerama, kao io potrebi sudjelovanja u istrazi razloga zbog kojih je došlo do situacije pružanja resursa niske kvalitete.
Na ruke primite rezultate istrage sa svim poduzetim radnjama, poduzetim mjerama, kao i preporukama.
Čeka se preračunavanje.

U nekim slučajevima može biti potrebno ponovno podnijeti zahtjev za ponovni izračun iznosa koji se plaća, sve ovisi o tijeku dokumenata pojedinog komunalnog poduzeća.

Sljedeća situacija u kojoj je moguć ponovni izračun je kada topla voda ne zadovoljava utvrđene standarde. U ovoj situaciji trebali biste se voditi paragrafima 5,6,7 Odjeljka II Dodatka 1 Pravila 354. Postupak će biti sličan gore navedenom.

Popravak mreže

Situacija s popravcima mreže je dvosmislena, jer će biti moguće zahtijevati ponovni izračun iznosa koji se plaća samo ako se prekrše odredbe Dodatka br. 1 Pravila 354, naime:

u slučaju havarije, prekid vodoopskrbe je više od 8 sati ukupno za jedan mjesec;
pauza je dulja od 4 sata zaredom kada se isporučuje hladna voda i više od 24 sata kada nema tople vode.
Pri planiranoj tlačnoj probi trajanje isključenja tople vode je najviše 14 dana godišnje, a potrošači moraju biti obaviješteni 10 dana prije isključenja.

U slučaju kršenja rokova, naknada se umanjuje za 0,15% za svaki prekoračeni sat.
Ako postoje vodomjeri, naknada za nedostajuću opskrbu toplom vodom ili opskrbu toplom vodom neće se naplaćivati ni u kojem slučaju. Stoga nemate pravo zahtijevati ponovni izračun: u svakom slučaju ne plaćate uslugu koja nije pružena.

Što učiniti ako odbiju preračunati račune za vodu

Slučajevi odbijanja ponovnog izračuna nisu neuobičajeni. Vrlo često komunalna poduzeća nerazumno ignoriraju potrebu za ponovnim izračunom.

Da biste dokazali da ste u pravu, trebate primiti službenu odbijenicu od pružatelja resursa, koja sadrži razloge i osnove. Zatim, s dobivenim papirom i raspoloživim dokumentima, možete se obratiti za zaštitu svojih prava sljedećim državnim tijelima:

Državna stambena inspekcija Ruske Federacije.
Rospotrebnadzor.
Tužiteljstvo Ruske Federacije.

Kako biste potkrijepili svoj slučaj, morat ćete priložiti sve popratne dokumente i napravljene izračune. Rezultat žalbe bit će istraga koju će pokrenuti državna agencija, kao i odluka donesena na temelju njezinih rezultata.

Ako nije moguće dobiti papir s odbijanjem ponovnog izračuna ili komunalni djelatnici jednostavno ignoriraju primitak prijave od potrošača, u pritužbi nadzornom tijelu bit će moguće navesti te podatke, a također dodati da je ponovni izračun ne provodi nemotivirano i nerazumno.

Konačni organ kojem se možete obratiti za zaštitu svojih prava bit će sud. Međutim, podnošenje tužbe mora se već odvijati prema standardima utvrđenim važećim Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije. Sudska praksa po ovom pitanju je prilično opsežna i vrlo često sudovi obvezuju tvrtke na preračun.

Primjeri prijava

Sama činjenica da u stanu postoji vodomjer ne jamči uvijek plaćanje prema njegovim podacima. Na to utječu brojni razlozi s kojima se potrošač može susresti. U takvim okolnostima, glavna stvar je ne brinuti i djelovati prema predstavljenom algoritmu. Problem se može brzo i uspješno riješiti.

Koristan članak? Ocijenite i podijelite s prijateljima!