Utjecaj sankcija na određene sektore ruskog gospodarstva. Tri godine sankcija protiv Rusije: gubici i dobici

Antiruske sankcije uvedene su nakon eskalacije sukoba na jugoistoku Ukrajine i održavanja referenduma o statusu Krima. U početku su Sjedinjene Države i Europska unija uvele osobne sankcije nizu političara, zabranjujući im ulazak na svoj teritorij i najavljujući zamrzavanje njihove financijske imovine (ako je ima) u zapadnim bankama.

Postupno se popis tih osoba, kao i vrste sankcija i broj zemalja koje su im se pridružile, proširivao. Rusija je odgovorila vlastitim prehrambenim protusankcijama.

Tri godine kasnije možemo reći da su negativne posljedice ograničenja osjetili svi - i oni koji su ih uvodili i oni protiv kojih su bila usmjerena. "Često ponavljamo kao mantru da ozloglašene sankcije zapravo ne utječu na nas. I prije svega, vidim prijetnju u ograničavanju prijenosa tehnologije", izjavio je Vladimir Putin prošlog listopada tijekom foruma "Russia Calling". To, inače, šteti ne samo ruskom gospodarstvu, već i svjetskom gospodarstvu u cjelini, jer je rusko gospodarstvo, naravno, važan sektor globalne ekonomije."

Istodobno, stručnjaci također primjećuju pozitivan učinak sankcija na niz sektora gospodarstva.

Osobne sankcije

U početku je popis sankcija EU-a uključivao 21 osobu, SAD-a - 7.

Ali popisi su se stalno proširivali i sada je 78 saveznih političara, dužnosnika i vojnog osoblja, 29 političara s Krima i Sevastopolja, 16 poslovnih ljudi i četiri javne osobe pod sankcijama iz različitih zemalja.

Negativne posljedice. “Ekonomski i politički učinak osobnih sankcija je zanemariv, neki se mogu bojati dospjeti u takvu situaciju, pogotovo ako povezuju svoju budućnost i budućnost svoje djece s Europom ili Sjedinjenim Državama preko inozemne imovine su osobne priče, učinak je nevidljiv na nacionalnoj razini,” - kaže potpredsjednik Centra za političke tehnologije Alexey Makarkin.

Pozitivan učinak. “Pojedini dužnosnici i gospodarstvenici mogu svoje uvrštavanje na takve liste pretvoriti u imunitet, dodatnu težinu aparata i mogućnosti, pa ga sada ne možemo dirati, moramo pomoći”, nastavlja Makarkin. Osim toga, sankcije doprinose konsolidaciji i “nacionalizaciji” elite koja se sada sve više povezuje sa zemljom, uključujući i financijski.

Financijske sankcije

Negativne posljedice. Glavni problem je zabrana kreditiranja ruskih banaka i tvrtki od zapadnih banaka. To je oštro smanjilo pristup ruskih tvrtki "jeftinom" novcu. Prema PricewaterhouseCoopers, ako su u 2013. ruski izdavatelji prikupili 46,4 milijarde dolara samo na tržištu euroobveznica, onda u 2015. - samo oko 5 milijardi dolara.

Bilo je isplativo refinancirati kredite u europskim i američkim bankama bez preusmjeravanja dugotrajne imovine za plaćanje kamata na stare kredite. Kao rezultat toga, tvrtke bi ih mogle ulagati u razvoj. Stručnjaci s Instituta za nacionalno gospodarsko predviđanje (INP) Ruske akademije znanosti izračunali su 2015. da je "rusko gospodarstvo prisiljeno nadoknaditi 160-200 milijardi dolara izgubljenih posuđenih resursa". Odnosno, taj se novac mora ili tražiti u azijskim bankama, što se ne može učiniti brzo, ili uzeti iz vlastitog obrtnog kapitala. Zbog toga se novac koji bi se mogao potrošiti na razvoj poslovanja često troši na plaćanje kamata na stare kredite.

Istodobno, zabrana kreditiranja ruskih tvrtki pogodila je i europske bankare. Stručnjaci s Instituta za ekonomsku prognozu Ruske akademije znanosti predvidjeli su "godišnje gubitke europskih institucija na 8-10 milijardi dolara" - govorimo o neplaćenim kamatama na neizdane zajmove. Nedavna studija Austrijskog instituta za ekonomska istraživanja (WIFO), objavljena u Der Standardu, potvrdila je ove brojke čak i "s preklapanjem": samo u 2015. Europljani su propustili 17 milijardi eura beneficija.

Pozitivan učinak. Ruski biznis počeo je tražiti alternativne načine i ulaziti na azijska financijska tržišta, što se prije često nije činilo samo zbog navike uzimanja novca iz "prikladnih" zapadnih izvora.

Primjerice, Gazprom je prvi put prikupio 1,5 milijardi dolara od konzorcija kineskih banaka 2015. godine, a prošle je godine s Bankom Kine dogovorio kredit od 2 milijarde eura. Početkom veljače ove godine američki Rusal izrazio je namjeru da na Šangajskoj burzi plasira obveznice u vrijednosti od 10 milijardi juana (1,5 milijardi dolara).

Ruske tvrtke dokazale su da strateške investitore mogu pronaći ne samo u SAD-u i Europi. Primjer za to je prodaja 19,5% udjela u Rosneftu. Mnogi analitičari donedavno su sumnjali da će u uvjetima kada je zapadnim investitorima bilo zabranjeno ulagati u dionice Rosnefta, on uopće pronaći ulagača. Ali dionice su kupili međunarodni konzorcij Glencore i Katarski državni fond

Još jedna pozitivna točka: kao odgovor na pokušaje ograničenja plaćanja od strane niza banaka u sustavima Visa i MasterCard, u Rusiji je uspješno pokrenut nacionalni platni sustav Mir.

Ograničenja izvoza opreme i tehnologije

SAD, EU i niz drugih zemalja zabranile su isporuku Rusiji vojne robe i robe dvojne namjene, bilo kakvu suradnju svojih tvrtki s poduzećima ruske obrambene industrije, isporuku opreme potrebne za razvoj nafte i plina. polja na arktičkom šelfu iu formacijama škriljevca (bušaće platforme, oprema za horizontalno bušenje, visokotlačne pumpe itd.).

Negativne posljedice. Najuočljiviji utjecaj na rusku obrambenu industriju bio je prekid vojno-tehničke suradnje s Ukrajinom.

Zamjenik premijera Dmitrij Rogozin izvijestio je da Rusija ne može dovršiti izgradnju niza brodova za potrebe mornarice zbog obustave isporuke ukrajinskih plinskih turbinskih jedinica. Poznato je da su danas fregate projekata 11356 (serija za Crnomorsku flotu) i 22350 (najnovija fregata "Admiral Gorškov") za rusku mornaricu opremljene ukrajinskim motorima. Izgradnja niza brodova morala je biti obustavljena. Isto vrijedi i za neke druge vrste vojne opreme.

No, ovisnost obrambene industrije o uvezenim tehnologijama nerazmjerno je manja nego u energetskom sektoru. Upravo će energetski sektor imati najdugoročnije i najbolnije posljedice, ističu stručnjaci Instituta za ekonomsku prognozu Ruske akademije znanosti. Prema njihovim izračunima, usporavanje razvoja novih polja, u najnegativnijem scenariju, dovest će do toga da bi se “do 2030. količina proizvedene nafte mogla smanjiti za 15 posto”.

U međuvremenu, zapadno gospodarstvo također trpi velike štete zbog embarga na nabavu opreme. " Ako pogledamo bušenje nafte i suradnju na ovom području, zbog sankcija ostaju neprodani strojevi i oprema vrijedni nekoliko milijardi eura”, rekao je u intervjuu za Postimees Henrik Hololei, zamjenik glavnog tajnika Europske komisije.

Osim toga, ako se proizvodnja nafte u Rusiji doista smanji, to će povisiti cijene, a "s obzirom na trenutne količine potrošnje nafte i plina u EU, ovaj bi čimbenik mogao dovesti do dodatnih gubitaka od 3 milijarde dolara godišnje", navodi se u radu stručnjaka. iz Instituta za ekonomsku prognozu Ruske akademije znanosti.

Stoga je rano ukidanje sankcija u energetskom sektoru korisno za obje strane.

Pozitivan učinak. Problemi s uvezenim, a prije svega ukrajinskim komponentama, naglo su ubrzali provedbu programa supstitucije uvoza u vojnoj sferi. Prema riječima Dmitrija Rogozina, u okviru ovog programa u Rusiji se pokreće proizvodnja 186 artikala koji su se ranije proizvodili u Ukrajini.

Prema podacima ruskog Ministarstva obrane, do kraja 2016. ruska obrambena industrija ispunila je 70-80% plana za „ukrajinsku“ supstituciju uvoza, a ta će brojka dosegnuti 100% u 2018.

Tako će Rybinsk NPO Saturn početi isporučivati plinske turbine za ratne brodove krajem 2017. - početkom 2018. godine.

Drugi primjer su motori za helikoptere, koje nam je isporučila tvornica u Zaporožju "Motor Sich". „Ovi su motori stvoreni u Dizajnerskom birou Klimov u Sankt Peterburgu, zatim je projektna dokumentacija prebačena u Zaporožje, a tamo je uspostavljena serijska proizvodnja u blizini Sankt Peterburga i, iako još ne može u potpunosti zamijeniti Motor-Sich, "još uvijek smo u stanju nadoknaditi potrebu za motorima za naše borbene helikoptere", kaže vojni promatrač TASS-a Viktor Litovkin

U Rusiji se planira proizvoditi oko 300-320 motora godišnje za helikoptere Mi-28, Ka-52, Mi-35, Mi-17 i Ka-32. Od toga 250 namijenjeno je Ministarstvu obrane Ruske Federacije, a ostalo stranim kupcima.

Problemi sa supstitucijom uvoza također su riješeni u korporaciji Tactical Missile Arms (KTRV), glavnom proizvođaču ruskih zrakoplovnih projektila.

“Na primjer, postoje rakete zrak-zrak koje su projektirane u Državnom projektnom birou Vympel, a neke komponente su proizvedene u Ukrajini. Napravili smo novu raketu, izvozna verzija koja se zove RVV-MD, na potpuno domaćem elementu baza”, napominje šef KTRV Boris Obnosov.

Napomenuo je da postoji isti problem s protubrodskom raketom Kh-35E. Danas je stvorena nova raketa X-35UE s povećanim dometom, opremljena ruskim motorom koji proizvodi NPO Saturn.

Prehrambene kontrasankcije iz Rusije

Suština sankcija. Rusija je 2014. godine uvela embargo na isporuku u tu zemlju “određenih vrsta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane, čija je zemlja podrijetla država koja je odlučila uvesti ekonomske sankcije Rusiji”. Na popisu su mesni i mliječni proizvodi, povrće, voće, orašasti plodovi itd.

Negativne posljedice. U početku su protusankcije pridonijele rastu inflacije hrane. Kao rezultat toga, to je bio jedan od čimbenika da je u zemlji prvi put nakon mnogo godina u 2014. godini zabilježena dvoznamenkasta inflacija - 11,4%, au 2015. godini 12,9%.

Problem kvalitete proizvoda postao je malo akutniji. Tako je 2015. šef Rosselkhoznadzora Sergej Dankvert izvijestio da je udio krivotvorenih mliječnih proizvoda (koristeći biljne masti) u Rusiji iznosio 11%, a među nekim vrstama proizvoda - do 50%.

Ipak, glavni negativni učinak ruskih sankcija bio je na europske poljoprivredne proizvođače. Samo u 2015. izvoz prehrambenih proizvoda iz zemalja EU u Rusiju smanjen je za 29%, europski proizvođači izgubili su 2,2 milijarde eura dobiti, a ugroženo je 130 tisuća radnih mjesta.

Pozitivan učinak. "Pozitivan učinak (od uvođenja protusankcija. - Napomena TASS-a), naravno da postoji, - kaže za TASS Andrej Danilenko, šef odbora za agroindustrijsku politiku udruženja Business Russia. - Ima detalja i nijansi, ali ukupna supstitucija uvoza je uspjela. Danas smo jedan od najvećih izvoznika žitarica; mesom i mlijekom se uglavnom snabdijevamo."

Prema Nacionalnoj asocijaciji za meso (NMA), ruska samodostatnost u mesu peradi trenutno je gotovo 100%, u svinjetini - 90%, u govedini - 65%. Kabinet ministara, pak, vjeruje da se Rusija snabdijeva mlijekom za 75%. Danilenko napominje da je "u pogledu troškova proizvodnje mlijeka Rusija konkurentnija od EU-a, SAD-a i Južne Amerike", ali industriju uvelike koči visoka cijena kredita.

Do danas je također minimiziran utjecaj prehrambenih sankcija na inflaciju. Na kraju 2016. godine iznosio je samo 5,4%.

Trenutačno postoji trend povećanja broja primjena ekonomskih sankcija protiv različitih zemalja. Globalizacija međunarodnih gospodarskih procesa jedan je od razloga za takve mjere. Poznato je da danas stabilan položaj jedne države određuje, prije svega, stupanj razvijenosti njezina gospodarstva. S tim u vezi, prekid ili ograničavanje gospodarskih odnosa može imati značajne posljedice za normalno funkcioniranje države.

Glavni razlog krize ruskog gospodarstva 2014.-2015. bilo je uvođenje niza ekonomskih i političkih sankcija protiv Rusije od strane zapadnih zemalja. Na manifestaciju takvih mjera utjecalo je uključivanje Krima u sastav Ruske Federacije.

Prve ekonomske sankcije, u kombinaciji s političkim ograničenjima, uvedene su u ožujku 2014. Nakon toga uslijedilo je još nekoliko "valova" sankcija. Preduvjet za njihovo pojavljivanje bio je pad zrakoplova na teritoriju Ukrajine i pozivanje zapadnih medija na nepoštivanje sporazuma iz Minska od strane Rusije.

Sankcije su bile usmjerene na značajno ograničavanje deviznih prihoda u zemlju, slabljenje rublje i promicanje inflatorne spirale. Sve ove akcije, prema Zapadu, trebale su oslabiti trenutni politički sustav i uzrokovati pad popularnosti aktualne vlasti u zemlji.

Rezultat prvog vala sankcija bila je zabrana ulaska određenih osoba na teritorije zemalja koje su pokrenule te mjere, zamrzavanje njihove imovine, kao i zabrana poslovanja s tim osobama i tvrtkama. Financijsko tržište također nije prošlo nezapaženo. Šest najvećih ruskih državnih banaka, poduzeća u energetskoj i obrambenoj industriji bili su ograničeni u pristupu financijskim tržištima EU i SAD-a.

Nametnute sankcije nisu mogle ne izazvati uzvratne mjere Rusije. U kolovozu 2014. ruska je vlada odlučila uvesti embargo koji je obuhvatio Sjedinjene Države, Poljsku, Mađarsku, Finsku, baltičke zemlje i druge, prije svega, ruske sankcije pogodile su poljoprivredne proizvode, automobile i niz drugih dobara.

U tom kontekstu, potrebno je razmotriti posljedice ekonomskih sankcija ne samo za rusko gospodarstvo, već i za gospodarsko stanje zapadnih zemalja.

Gubici Rusije zbog ograničenog pristupa zapadnim tržištima u 2014. iznosili su 25 milijuna eura ili 1,5% BDP-a. U 2015. ta je brojka porasla na 75 milijardi eura ili 4,5% BDP-a. Posljedice sankcija za zemlje EU procjenjuju se na 40 milijuna eura ili 0,3% BDP-a u 2014. godini i 50 milijardi eura ili 0,4% BDP-a u 2015. godini.

Kada se govori o posljedicama sankcija za rusko gospodarstvo, ne mogu se uzeti u obzir samo negativni aspekti. Glavna svrha usvajanja embarga od strane ruske vlade protiv zapadnih zemalja nije bila samo potreba za odmazdom, već i poticanje gospodarske aktivnosti vlastitih proizvođača.

Postupci ruske vlade izoštrili su pozornost na one probleme koji već jako dugo zahtijevaju rješenja. To uključuje:

Razvoj vlastitog poljoprivrednog sektora;

Širenje i implementacija vlastitih tehnologija;

Poboljšanje razine rada logističke mreže;

Uspostavljanje odnosa trgovačkih lanaca i poljoprivrednih proizvođača;

Izrada vlastitog sustava plaćanja.

Treba napomenuti da nije samo Rusija, već i niz zapadnih zemalja pretrpjela gubitke od uvođenja sankcija. Ako uzmemo u obzir utjecaj sankcija na pojedinačne zemlje, tada je na svakih 10% izgubljenog izvoza Poljska izgubila 0,2 postotna boda gospodarskog rasta svoje zemlje.

Krajem 2014. godine finsko gospodarstvo je zbog sankcija izgubilo 104 milijuna dolara. Poznata tvrtka Valio u Rusiji među prvima je stradala od uvedenih mjera. Također je vrijedno napomenuti da je Finska izgubila značajan sektor ruskog prehrambenog gospodarstva. Ne treba zaboraviti da su sankcije utjecale i na tranzit. Značajan pad trgovačkog prometa izazvao je burnu reakciju ne toliko proizvodnih tvrtki, koliko vlasnika farmi. Posljedica toga bili su razni skupovi, štrajkovi, protesti i pritisci na vladajuće stranke u Finskoj.

Govoreći o posljedicama sankcija na mađarsko gospodarstvo, valja istaknuti da je Rusija treći po važnosti, nakon Njemačke i Austrije, ekonomski važan partner ove zemlje. Gotovo 80% svih energetskih resursa dolazi iz Rusije. Prema procjenama ekonomista, zbog uvedenih sankcija Mađarska je izgubila nekoliko milijardi dolara u izgubljenoj robi, turistima i investicijama.

Za Litvu su posljedice sankcijskog rata bile najočitije u poljoprivrednom sektoru. Otprilike 5. izvoza hrane iz zemlje odlazilo je u Rusiju, a prema najmanjim procjenama iznosio je oko 300 milijuna eura.

Estonska mliječna industrija je u žalosnom stanju. Velike količine sira, mlijeka i vrhnja jednostavno nisu mogle pronaći pravo tržište u najkraćem mogućem roku, a da zadrže istu cijenu.

Latvija je pretrpjela štetu od 55 milijuna eura uvođenjem embarga na dostavu hrane Rusiji iz zapadnih zemalja. Većina latvijskih poduzeća, prvenstveno onih koja se bave prijevozom tereta, bila su prisiljena tražiti porezne olakšice.

Zakonitost mjera koje je poduzela Rusija, kao i sankcija EU-a, mogu se osporiti i braniti unutar WTO-a. Međutim, potrebno je voditi računa o tome koji su razlozi za izricanje sankcija u ovoj organizaciji prepoznati kao opravdani, a koji nisu.

Općenito, okarakterizirajte ekonomske sankcije protiv Rusije 2014.-2015. i trenutačno u tijeku može se objasniti željom Zapada da smanji utjecaj Ruske Federacije na svjetskoj sceni i nemogućnošću realizacije svojih političkih ciljeva. Bez sumnje, takve mjere su negativne za različite sektore gospodarstva. Ali ne možemo ne uzeti u obzir pozitivne strane ove situacije. Rusija je proširila izvoz u zemlje Istoka i Afrike, počeli su se javljati novi pravci u industriji proizvodnje mesa, a razvija se i proizvodnja mlijeka. Do početka 2016. u nekim je regijama zemlje udio domaćih proizvođača dosegao 90%. Rusija ima stvarnu priliku u potpunosti nadoknaditi izgubljene odnose i razviti nove. Trenutačno su glavni ruski partneri pod sankcijama Kina, Japan i Južna Koreja. U budućnosti ruska vlada planira uspostaviti odnose s nizom zemalja, što će omogućiti povratak tržišnih odnosa na prethodnu razinu.

Bibliografija

1. Izvješće o ruskom gospodarstvu za 2015. [Elektronički izvor] //

2. Centar Svjetske banke za globalnu praksu makroekonomskog i fiskalnog upravljanja. – 2015. – 33. br. – URL: http://www.worldbank.org/

3. Klinova M., Sidorova E. Ekonomske sankcije i njihov utjecaj na ekonomske odnose između Rusije i Europske unije // Questions of Economics. – 2014. – 12. br. 67-79 str.

4. Loginova I.V., Titarenko B.A., Sayapin S.N. Ekonomske sankcije protiv Rusije [Elektronički izvor]. – Aktualnosti ekonomskih znanosti. – 2015.– br.47.

5. Pkhalagova D.E. Posljedice “rata sankcija” za Rusiju i zemlje Europske unije [Elektronički izvor]. – URL: http://www.sciencefor-rum.ru.

6. Reakcija stranih proizvođača na ruske sankcije [Elektronički izvor] // Ruska informativna agencija TASS. – URL: http://www.tass.ru.

7. Shmeleva B.A. Posljedice uvedenih sankcija za gospodarski razvoj Rusije [Elektronički izvor]. – URL

Na ovaj ili onaj način utjecali su na oko petinu ruskog gospodarstva. Istodobno, malo su utjecali na financijsko stanje ruskih tvrtki i banaka. Srednjoročno gledano, sankcije nisu ograničavajući čimbenik rasta BDP-a, već su unutarnji razlozi. Takvi zaključci sadržani su u studiji Agencije za analitički kreditni rejting (ACRA), dostupnoj Rossiyskaya Gazeta.

Ukupno je više od 400 ruskih tvrtki i banaka palo pod američke sankcije, od kojih su većina podružnice velikih matičnih struktura. Krajem 2017. njihov ukupni konsolidirani prihod iznosio je 30 trilijuna rubalja, a njihov doprinos BDP-u bio je 20-21 posto, stoji u studiji.

Ograničenja su uglavnom pogodila velike državne banke (54 posto imovine cijelog sektora), naftne i plinske tvrtke (95 posto prihoda industrije) i gotovo sva poduzeća vojno-industrijskog kompleksa, napominju analitičari ACRA-e. Europska unija, Kanada i Australija također su uvele sankcije protiv Rusije - one su u biti slične američkim sankcijama i djeluju protiv istih tvrtki.

Zapadne sankcije 2014. godine nisu dovele do prijelaza ruskog financijskog sustava u krizu, navodi ACRA. Međutim, investicijska klima u Rusiji tada se pogoršala, što je uz pad cijena nafte uzrokovalo recesiju, stoji u studiji. U razdoblju nakon 2014. nije došlo do naglog porasta financijske nestabilnosti u Rusiji.

Međutim, sankcije koje su Sjedinjene Države uvele u travnju 2018. (tada su se prvo proširile na velike privatne tvrtke i bile su blokirajuće, a ne sektorske prirode) postale su test snage za gospodarstvo i financijski sustav, navodi ACRA. Nakon njihova uvođenja zamjetan je odljev sredstava stranih ulagača iz financijskih instrumenata poduzeća, uključujući i ona koja nisu zahvaćena ograničenjima. Zajedno s povećanjem osnovne stope američke središnje banke u ožujku, to je dovelo do deprecijacije rublje čak i uz skupu naftu. Istodobno, posljedice travanjskih sankcija apsorbirane su prilično brzo - možda zbog prilagodbe ruskog financijskog sustava ograničenjima, smatra ACRA.

Sankcije iz 2014. godine nisu dovele do krize u financijskom sustavu

Sankcije iz 2014. godine nisu utjecale na profitabilnost ruskih tvrtki, ističe se u studiji. Istovremeno, pad profitabilnosti bankarskog sektora u 2015. nije pogodio samo sankcionirane banke – problemi su bili opće prirode. Za sektor u cjelini profitabilnost je u prosjeku smanjena za 0,8 postotnih bodova. Promijenjena je i struktura duga sankcioniranih tvrtki i banaka - porastao im je udio zaduživanja u rubljama (s prosječnih 13 na 41 posto), kao i udio obveznica (s prosječnih 40 na 66 posto), navodi se u studiji. kaže.

Općenito, sankcije su imale veći utjecaj na ekonomsku politiku neizravno nego izravno, napominje ACRA. Taj se učinak prvenstveno ogleda u strožoj fiskalnoj politici, razvoju autonomne komunikacijske infrastrukture i financijskog tržišta te trgovinskim barijerama, stoji u studiji.

Sankcije se ne mogu nazvati ključnim ograničenjem gospodarskog rasta Rusije u srednjem roku, naglašava ACRA. Analitičari agencije procjenjuju potencijal rasta ruskog BDP-a u 2018. na 1,5 posto; stvarni pokazatelji već su blizu ove razine. Gospodarski rast u velikoj je mjeri ograničen sve manjom radnom snagom (-0,4 postotna boda u stopi rasta BDP-a 2018.-2020.), pa čak i kada bi se ukinula vanjska ograničenja, gospodarstvo se ne bi značajno ubrzalo, navodi se u studiji.

Glavnom zaprekom režima sankcija dugoročnom rastu ruskog gospodarstva autori studije nazivaju otkazivanje zajedničkih tehnoloških projekata te moguće smanjenje izvoza aluminija te proizvodnje nafte i plina.

U pozadini masovne histerije oko situacije u Ukrajini i nagađanja o aktualnom problemu, rijetko tko može objektivno sagledati stvarno stanje stvari.

I, posebno, jednokratni utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo.

Sami mediji, ispunjavajući društveni nalog, također pomažu stvaranju zbrke. Ova izjava vrijedi iu odnosu na Rusiju, SAD, Ukrajinu i zemlje Europske unije. Ali to je politika, gdje svatko hvali svoje, a ocrnjuje svoje “neprijatelje”. Pokušajmo se malo odmaknuti od političkih prepucavanja i obratiti pažnju isključivo na utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo. Ovaj materijal neće govoriti o crnim listama političkih i drugih osoba, jer je njihovo stvaranje izravno povezano s političkim prepirkama između šefova država.

Ključne sankcije koje su utjecale na rusko gospodarstvo

Ograničenje pristupa jeftinim kreditnim proizvodima za niz ruskih bankovnih organizacija. Posljedice sankcija za Rusiju: povećanje kamatnih stopa na kredite (osobito u pozadini povećanja stope Središnje banke Ruske Federacije kako bi se smanjila stopa pada nacionalne valute).
Zabrana nizu ruskih tvrtki povezanih s ograničenim pristupom financiranju stranih banaka i ograničenjima kupnje njihovih proizvoda. Na primjer, Rosneft i Gazpromneft. Posljedice: potpora poduzećima iz saveznog proračuna, što je pridonijelo ubrzanju inflacijskih procesa i rastu cijena.
Većina zemalja EU zabranjuje ulaganje u ruske tvrtke i stjecanje udjela u njima. Posljedice: rast cijena proizvoda tvrtki koje posluju s inozemnim kapitalom. Primjeri uključuju sljedeće organizacije: tvrtka Sirius, koncern Almaz-Antey, tvornice automobila GAZ i AvtoVAZ i drugi.
Odljev stranog kapitala koji je započeo u ožujku 2014. i traje do danas. Porast poreza (na nekretnine, na rudarstvo, trošarine na alkoholna pića i duhan i dr.), trendovi povećanja dobi za odlazak u mirovinu itd. Prema većini stručnih analitičara, upravo je odljev kapitala iz zemlje postao glavni razlog porasta inflacije, pada vrijednosti rublje i, kao posljedica toga, početka financijske krize u Rusiji.
Ograničenja prometa vrijednosnih papira ruskih poduzeća i stjecanja vrijednosnih papira stranih poduzeća pravnim i fizičkim osobama Ruske Federacije. Posljedice: pad rejtinga niza ruskih tvrtki na svjetskom tržištu. No, važno je uočiti rast vrijednosti dionica ruskih kompanija na domaćim burzama.

Embargo na hranu

Logičan odgovor na sankcije zemalja eurozone i Sjedinjenih Američkih Država bio je ruski embargo, izražen prije svega u zabrani uvoza širokog spektra prehrambenih proizvoda. U tom smislu, kada se razmatra utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo, važno je istaknuti učinak protumjera. Ograničen je uvoz mliječnih i mesnih proizvoda, povrća i voća, plodova mora i ostalih prehrambenih proizvoda.

Prema preliminarnim izračunima, obujam uvoza za godinu smanjen ukupno za oko 10 milijardi dolara. Međutim, s obzirom da zemlje Europske unije i SAD imaju zajednički globalni BDP od oko 40%, uzvratne mjere Ruske Federacije na njih nisu imale praktički nikakav učinak. Najteže su pogođene Poljska, Latvija i Finska. Embargo na hranu imao je negativne posljedice za gospodarstvo Ruske Federacije i obične potrošače:

poteškoće sa zamjenom uvoza zbog nedovoljnog razvoja ruskog poljoprivrednog sektora. To je dovelo do povećanja veleprodajnih i maloprodajnih cijena prehrambenih proizvoda koji su podložni prehrambenom embargu. Valja napomenuti da je i kvaliteta određenog broja proizvoda smanjena zbog smanjene konkurencije na tržištu.
Potreba za ulaganjem u poljoprivredni sektor na federalnoj i regionalnoj razini, što je također imalo negativan utjecaj na jednokratne ekonomske pokazatelje u zemlji.

Rezultati: negativne posljedice za ruski gospodarski sustav

Pad cijena nafte i pad kotacija nacionalne valute.
Potreba za povećanjem doprinosa iz federalnog proračuna za potporu industrijama koje su podložne sankcijama.
Značajni gubici u budućnosti za proračun zbog raskida ugovora sa stranim tvrtkama (demontaža Južnog toka, odbijanje BMW-a da izgradi tvornicu u Rusiji itd.).
Smanjenje kupovne moći stanovništva uz rast cijena većine dobara (elektronika, automobili, hrana itd.).

Prema službenoj izjavi predsjednika Ruske Federacije V. V. Putina, od ožujka 2015. godine gospodarstvo zemlje izgubilo je oko 150 milijardi dolara.

Ove godine rusko gospodarstvo doživljava ogroman međunarodni pritisak. Praktične mjere koje strane zemlje primjenjuju prema Rusiji izražene su u različitim vrstama sankcija. Kakva je njihova priroda? Kakav je utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo? Koje se mogućnosti otvaraju za Rusku Federaciju zbog promjena u vanjskom okruženju?

Suština sankcija

Prema uvriježenom stajalištu u stručnoj zajednici, uvođenje sankcija Ruskoj Federaciji uglavnom je povezano s političkim stajalištem Rusije u vezi s ukrajinskom krizom. Zapadne države, od kojih su većina članice NATO-a, smatraju neprihvatljivim postupke ruskih vlasti u odnosu na Krim, kao i istočne regije Ukrajine, u kojima su, prema zemljama atlantskog bloka, proruske oružane skupine djeluju.

Kao takve, sankcije su ekonomske i političke prirode. Prema prvom dijelu, riječ je o raznim vrstama embarga, a prema drugom o stavljanju dužnosnika i pravnih osoba na odgovarajuće sankcijske liste.

Periodizacija sankcija

Razmotrimo redoslijed uvođenja sankcija protiv Ruske Federacije. Stručnjaci smatraju da je prvi paket relevantnih mjera stupio na snagu odmah nakon što je Rusija podržala referendum na Krimu i uključila ovu regiju u njegov sastav. Zapadne države smatrale su postupke vlasti poluotoka, kao i stav Ruske Federacije, nezakonitima. Naknadne runde sankcija bile su povezane, kako analitičari vjeruju, s daljnjom eskalacijom situacije u Ukrajini.

Sankcije: prijetnja ruskom gospodarstvu

Kakve bi mogle biti posljedice uvođenja sankcija za rusko gospodarstvo? Stručnjaci napominju da bi najveće poteškoće mogle nastati u području uvoza. Činjenica je da rusko gospodarstvo prilično ovisi o uvozu visoke tehnologije, inženjerskih proizvoda, lijekova, au velikoj mjeri i hrane. Glavni uvozni partneri Rusije su upravo oni koji su primijenili sankcije protiv Ruske Federacije. Ako gospodarska komponenta mjera postane sustavna, onda se manjak uvoznih proizvoda, smatraju stručnjaci, neće dugo dogoditi.

Traži se investitor

Utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo može se jasno vidjeti u smislu privlačenja stranih ulaganja. Osobito bi mogao stradati kreditni rejting Ruske Federacije, koji je glavni pokazatelj atraktivnosti zemlje za strani kapital. Posljedica smanjenja priljeva investicija može biti usporavanje rasta BDP-a, smatraju ekonomisti. Ruska ekonomija danas, kažu analitičari, uvelike ovisi o stranom kapitalu. Burze RTS i MICEX popunjavaju likvidnost uglavnom privlačenjem stranih ulaganja.

Međutim, stručnjaci smatraju da strani kapital ne mora nužno biti zapadnog podrijetla. Vrlo je moguće da mjesto investitora iz EU i SAD-a zauzmu, recimo, kapitalisti iz zemalja BRICS-a, koje su, prema mnogim analitičarima, sada saveznice Rusije. Stoga snižavanje rejtinga u okviru metodologija razvijenih u SAD-u i EU možda neće igrati značajnu ulogu u privlačenju ulaganja.

Sankcije i bankarski sustav

Što se može vidjeti kao utjecaj sankcija na ruski bankarski sustav? Na ovom području, smatraju analitičari, najveći je potencijal za prijetnje gospodarstvu zemlje. Činjenica je da je ruski bankarski sustav toliko integriran u globalni (koji pak u velikoj mjeri kontroliraju Sjedinjene Države i njihovi zapadni saveznici) da strani financijeri zapravo imaju pristup ključnim mehanizmima za upravljanje njime. Račune američkih i europskih banaka aktivno koriste ruske tvrtke. A ako kreditne i financijske institucije zapadnih zemalja odluče zamrznuti relevantnu imovinu, to bi, vjeruju stručnjaci, moglo uzrokovati značajnu štetu ruskim poduzećima koja rade sa stranim bankama.

Sankcije (od strane EU) uvedene su protiv najvećih ruskih financijskih institucija, kao što su VTB, Sberbank, VEB. Konkretno, građanima EU-a od početka kolovoza zabranjena je kupnja određenih vrsta vrijednosnih papira ovih institucija. Prema analitičarima, to u praksi znači samo jedno - te ruske banke više nemaju pristup tržištima kapitala. Stoga mogu imati problema s otplatom tekućih obveza, dobivanjem novih kredita i ulaganjem.

VIZA - u Rusiji?

Jedan od najilustrativnijih presedana u pogledu takvog aspekta kao što je utjecaj sankcija na bankarski sustav Ruske Federacije može se smatrati blokiranjem od strane najvećih svjetskih platnih sustava - VISA i MasterCard - bankovnih kartica nekoliko ruskih kreditnih i financijskih institucija, kao što su Sobinbank, JSCB Rossiya, "SMP Bank". Klijenti ovih banaka više nisu mogli plaćati korištenjem međunarodnih kanala preuzimanja. Pritom se stručnjaci slažu da se neće potpuno odvojiti od ruskog tržišta. Ako se to dogodi, bit će ugrožena stabilnost financijskog sustava EU.

Druga posljedica sankcija može biti ograničenje kreditiranja ruskih organizacija na Zapadu. Uvjeti kredita zapadnih banaka u mnogim su slučajevima bolji od onih u Ruskoj Federaciji (uglavnom zbog nižih kamata). Istodobno, praktični učinak sankcija na poslovanje u smislu kreditiranja možda neće biti toliko značajan ako poduzetnici mogu uspostaviti interakciju s drugim tržištima u smislu kreditiranja. Ruski stručnjaci smatraju kinesku verziju jednom od najperspektivnijih.

Zar banke ne mare?

Središnja banka spremna je pomoći ruskim bankama pod sankcijama. Konkretno, u medijima su se pojavile izjave vodstva Središnje banke da se, ako bude potrebno, u tu svrhu mogu koristiti međunarodne devizne rezerve. izjavili da su spremni na sankcije. Menadžment Sberbanka je, naime, priopćio da ta institucija ima dovoljno resursa, upravljačkog iskustva i razine stručnosti za nastavak poslovanja u sadašnjim gospodarskim i političkim uvjetima. Gazprombank i VTB također su uvjeravali javnost da akcije SAD-a i EU neće utjecati na financijsku stabilnost institucija. Dakle, utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo u smislu bankarskog sektora možda neće biti toliko značajan.

Sankcije i mogućnosti

Prema nizu ekonomista, sankcije Europske unije izvrstan su razlog da se poprave stvari u ruskom gospodarstvu, koje se zbog velike usmjerenosti na izvoz nafte ne razvija dinamično kako bi moglo.

Najveći potencijal, smatraju analitičari, leži u području supstitucije uvoza. Rusija ima dovoljno resursa - kako u smislu proizvodnih kapaciteta i sirovina, tako iu smislu znanstvene komponente - za proizvodnju većine robe uvezene iz inozemstva.

Potencijal odgovora

Koji su mehanizmi kojima se Rusija može suprotstaviti sankcijama? Prije svega, valja istaknuti zakon usvojen 2006. godine, puno prije nego što su se počeli stvarati očiti preduvjeti za ukrajinsku krizu, koji se odnosi na posebne mjere ekonomske prirode koje se mogu primijeniti ako zemlja osjeti potrebu odgovoriti na nezakonite radnje koji predstavljaju prijetnju interesima Rusije, na razini međunarodnih odnosa. Dakle, postoje osnovni zakonodavni resursi koji se mogu koristiti kao odgovor na uvođenje sankcija Rusiji. Štoviše, postoje informacije da strukture Savezne skupštine rade na stvaranju novih pravnih akata koji bi mogli proširiti raspon protumjera Ruske Federacije u uvjetima međunarodnog pritiska. Konkretno, postoji mišljenje da bi novi zakoni mogli sadržavati odredbe koje bi dopuštale zapljenu imovine zapadnih tvrtki smještenih u Ruskoj Federaciji (javne i privatne).

Odgovor na sankcije

Unatoč činjenici da su ruske vlasti razloge za uvođenje sankcija, temeljene na komentarima visokih dužnosnika, smatrale neutemeljenima i protivnima logici, protumjere protiv zapadnih zemalja, usporedive s akcijama protiv Rusije, ipak su primijenjene. Konkretno, tijekom prvog vala relevantnih međunarodnih mjera, ruske su vlasti odlučile izraditi popise osoba sa zapadnim državljanstvom kojima je zabranjen ulazak na teritorij Ruske Federacije.

Kada su VISA i MasterCard, kao što smo već rekli, prestali servisirati kartice nekoliko ruskih banaka, ruske su vlasti odlučile intenzivirati rad, prvo, na razvoju nacionalnog sustava plaćanja, a drugo, privući kineski MPS - UnionPay - na rusko tržište. .koji bi mogao postati ozbiljan konkurent sadašnjim svjetskim liderima. To bi izazvalo značajnu štetu, prema nekim ekonomistima - stotine milijuna dolara.

Najozbiljniji paket ruskih protumjera bila je zabrana uvoza u Rusku Federaciju velikog broja prehrambenih proizvoda, uglavnom proizvedenih u prehrambenoj industriji EU (kao i poduzeća u Kanadi, Australiji i SAD-u). Početkom kolovoza ruski je predsjednik izdao odgovarajući dekret. Popis robe pod embargom uključivao je razne prehrambene proizvode - meso, mliječne proizvode, ribu, povrće, voće. U monetarnom smislu, ukupni obujam relevantnog uvoza, kako su izračunali analitičari, u trenutku uvođenja protumjera iznosio je 9 milijardi dolara.

Također u kolovozu, prilagodbe su napravljene u sektoru lake industrije. Konkretno, u segmentu državne nabave zabranjena je odjeća od tkanine, kože i krzna. Istina, stručnjaci ovaj korak ruskih vlasti nisu smatrali izravnim odgovorom na sankcije, budući da je odgovarajuće ograničenje utjecalo na isporuke iz svih zemalja, ne računajući one koje su, zajedno s Ruskom Federacijom, članice Carinske unije, a ne samo one zapadnjačke.

Posljedice "antisankcija" za EU

Već smo rekli da zapadne sankcije u ruskom gospodarstvu mogu dovesti do problema na razini uvoza, navodeći nekoliko industrija kao primjere. No, hoće li se sami strani izvoznici, recimo, proizvoda strojarstva osjećati dobro? Oni koji su isporučivali opremu Rusiji? Koje su moguće posljedice sankcija za EU? Prema jednom od Reutersa, Europljanima najvjerojatnije neće biti ugodno. Jedan od najaktivnijih partnera Rusije u gospodarskoj sferi je Njemačka. Postoje brojke: oko 300 tisuća radnih mjesta u Njemačkoj na ovaj ili onaj način odražavaju zaposlenost stanovništva u područjima interakcije s Ruskom Federacijom. Stručnjaci smatraju da bi se izvoz iz Njemačke u Rusiju mogao smanjiti za nekoliko desetaka posto (uglavnom u području strojarstva). Istodobno, postoji mišljenje da zaoštravanje odnosa s Ruskom Federacijom neće imati značajniji utjecaj na opće stanje njemačkog gospodarstva u cjelini. Jednostavno zato što trenutni udio Rusije u obujmu vanjske trgovine Njemačke trenutno ne prelazi 4%. Stoga stručnjaci smatraju da je utjecaj sankcija na poslovanje u Europi prilično ograničen.

Prehrambene "antisankcije"

Razmotrimo aspekt koji se tiče najozbiljnijih, prema mišljenju stručnjaka, protumjera ruskih vlasti - zabrane uvoza proizvoda iz EU. Mnogi analitičari smatraju da su europski poljoprivredni proizvođači uvelike stradali od embarga. Za mnoge od njih isporuke u Rusiju bile su jamstvo profitabilnosti, a za neke čak i glavni kanal prodaje. Analitičari vjeruju da poduzeća prehrambene industrije iz EU-a neće tako brzo pronaći kupce na drugim tržištima. Stoga je malo vjerojatno da će njihovo poslovanje biti isplativo u bliskoj budućnosti.

Europski fond

Istodobno, niz stručnjaka smatra da posljedice embarga za EU možda neće biti tako značajne kao, posebice, utjecaj sankcija na rusko gospodarstvo. Udio izvoza poljoprivrednih proizvoda iz Europske unije u Rusku Federaciju manji je od 5% u gospodarstvu ove političke asocijacije. I to unatoč činjenici da je Rusija drugo najveće tržište prodaje u ovom segmentu za EU. Također postoje informacije da će Europska unija kompenzirati moguće gubitke od “antisankcija” Ruske Federacije, koristeći sredstva iz posebno stvorenog fonda. Istina, njegova vrijednost, prema analitičarima, nije baš impresivna - 400 milijuna eura. Zemlja koja bi mogla više od ostalih patiti od “antisankcija” je Finska. Zbog geografske blizine, ova država i Ruska Federacija imaju bliske odnose, otprilike 25% izvoza iz Finske ide u Rusiju. Međutim, udio hrane u njemu manji je od 3%.

Izgledi za samodostatnost

Kakav je utjecaj sankcija na rusku poljoprivredu? Neki stručnjaci vjeruju da je prehrambeni embargo protiv proizvođača iz EU otvorio ogromne mogućnosti za ruske poljoprivrednike. U mnogim segmentima tržišne niše su se ispraznile ili su barem postale znatno manje zasićene. Postoji stajalište da poljoprivredni proizvođači iz Rusije još nisu spremni za naglo povećanje obujma proizvodnje, au ovom slučaju moguća su dva scenarija: popunjavanje niša na račun dobavljača iz zemalja koje nisu bile pod embargom , ili, što je manje poželjno za gospodarstvo RF, pojava primjetne robne nestašice. I, kao rezultat, cijene rastu.

Ruska ekonomija danas, smatraju mnogi stručnjaci, još ne može u potpunosti jamčiti učinkovitu zamjenu uvoza - uključujući i područje poljoprivrede. Analitičari napominju da je do rasta prodajnih cijena raznih proizvoda došlo vrlo brzo nakon uvođenja “antisankcija”. Prema analitičarima, do kraja 2014. godine neke vrste robnih artikala mogle bi poskupjeti za više od 30%. U prosjeku, za proizvode koji čine glavnu košaricu, poskupljenja mogu biti oko 15%. Postoji mogućnost, smatraju analitičari, da će kvaliteta proizvoda koji se nalaze na policama pasti. U Rusiji, kao iu mnogim zemljama iz kojih bi se roba trebala uvoziti, proizvodni standardi nisu tako strogi kao u Europi.