Государственные займы во время войны. «Военный заемъ

После того, как Министерство обороны Украины запустило кампанию в поддержку гражданским населением армии и флота, в пророссийском сегменте ЖЖ сразу появилось множество постов с общим посылом в том, что украинская армия настолько бедна, что мол на портянки солдатам собирают деньги всей страной, и что куда им убогим воевать с великой и могучей российской армией. То, по каким причинам украинская армия за 23 года не получала достаточного финансирования это тема отдельного разговора, а сейчас я хочу напомнить всем мировую историю военных займов и различных кампаний в поддержку армии.

Следующие пятьдесят лет военные займы практиковались различными государствами, но действительно массово они начали выдаваться воюющими государствами ровно сто лет назад, в 1914 году, после начала Великой войны...

Ещё один немаловажный момент, если не основной, кроме привлечения дополнительных средств в военный бюджет, массовые кампании по выкупу военных облигаций (сбору помощи) так же способствуют подъему патриотического настроения в обществе, давая возможность всем гражданам страны присоединится к военной кампании и почувствовать свою причастность боевым действиям.

1. Итак, начнем с Российской империи, займы в основном проводились на общие сборы в военный бюджет.

2. Займ на нужды флота.

3. Обилие снарядов - залог победы!

4. Срочный поезд с оружие и снарядами.

5. Кроме общих займов проводились кампании по сбору пожертвований на определенные задачи, вот например, сбор пожертвований солдатам на переносные бани в окопы.

6. Сбор табака солдатам.

7. Или на дом инвалидов.

8. Просто к солдатскому столу на светлый праздник.

9. И в конце концов, на помощь жертвам войны.

10. В Германии и Австро-Венгрии выпуски военных облигаций проводились более организованно, каждые полгода, всего было проведено 9 выпусков, каждый из которых сопровождался патриотической пропагандой СМИ.

11. Деньги нужны были для снарядов.

12. Для австрийских подводных лодок.

13. И для тирольских стрелков.

14. Печать специальных почтовых марок военного займа - ещё одна из возможностей привлечения средств.

15. Лучшая сберегательная касса: Военный заем!

16. Сердцем и руками за Фатерлянд!

17. Великобритания, США и Канада так же не отказались от привлечения дополнительных средств в свои военные бюджеты.

18. Неизменный пропагандист дядя Сэм предлагает инвестировать в облигации Победы.

19. Шотландия.

20. Американцы впервые начали продавать облигации делая ставку на звероподобный облик врага.

21. Хочешь остановить это распятие?

22. Но главными всегда были боеприпасы.

23. И патриотические чувства.

Прежде, чем перейти к Второй мировой войне, хочу подчеркнуть, что выплаты по военным займам были произведены во всех странах-участницах войны, кроме России, даже в пораженной гиперинфляцией Германией. Пропуская межвоенные займы и облигации перейдем сразу ко Второй мировой войне.

24. Даже в СССР, где вся промышленность с первых дней была поставлена на военное производство, руководство страны не отказалось от привлечения дополнительных финансовых средств от населения.

25. С 1942 по 1945 гг. регулярно проводились военные займы и выпускались облигации различного номинала.

26. Облигация на 1000 рублей 1944 года.

27. Сторублёвая облигация 1945 года.

28. Кроме того, на производствах проводились различные кампании по сбору личных средств в фонд обороны.

Ещё одним методом средств сбора финансовой помощи для военных нужд было проведение денежно-вещевых лотерей, такие лотереи были особенно прибыльны при дефиците товаров широкого потребления - обычной ситуации военного времени.

29. Образцы лотерейных билетов.

Ещё одну волну насмешек вызвали акции по сбору вещей и продуктов питания для украинской армии, мол им нечего есть, а они ещё хотят с нами воевать. Такие фотографии вызывали волну насмешек в рунете...

30.

31.

32.

Так вот, напомню, что в СССР во время войны также проходили различные кампании по сбору материально-вещевой помощи Красной Армии, а также производства или финансирования средств вооружения.

33. Сбор грибов для фронта.

34. Сбор теплых вещей.

35. Подарки для партизан.

36. Организация всемерной помощи Красной Армии.

37. Малый театр фронту.

38. Лётчику Сталинградского фронту от колхозника колхоза "Стахановец" тов. Головатова.

39. Всё ли ты сделал для помощи фронту?

40. Аналогичные кампании проходили и в Германии, организованные обществом Winterhilfswerk des Deutschen Volkes, сокр. WHW, "Зимняя помощь немецкому народу".

41. Собирались денежные средства.

42. Члены общества ходили по домам и квартирам собирая пожертвования в специальные баночки.

43. Один из вариантов такой баночки из Берлина.

44. Так же собирались продукты питания для фронта.

45. И конечно же собирались теплые вещи.

46. А так тёплые вещи принимали на фронте.

47. В общем, народ помогает себе сам!

Ещё одну волну издёвок вызвало сообщение о том, что США отказалось предоставить Украине военную помощь и материально поможет только сухими пайками. Смешно конечно, но давайте вспомним про американскую помощь СССР по ленд-лизу. Ветераны войны до конца своих дней вспоминали американскую тушенку, считая её лучшей в мире, как многие сейчас вспоминают советскую армейскую тушенку с лавровым листком.

55. Содержимое банок ленд-лизовской тушёнки.

56. Производство тушёнки для Советского союза.

57. Вот она, мечта фронтовика.

58. И другие консервы поставляемые по ленд-лизу.

Современные американские пайки MRE некоторые называют "полусъедобными", но я бы не был столь категоричен. Это действительно хорошие пайки для экстремальных ситуаций с длительным сроком хранения, особенно когда они поставляются как бесплатная помощь.

И напоследок ещё один факт, по состоянию на 25 марта 2014 года, украинской армии официально уже удалось собрать 40 млн. грн. добровольных пожертвований от физических и юридических лиц, в том числе более 8 млн. грн через СМС, много это или мало решайте сами...

Если у вас есть схожие плакаты о покупке военных облигаций или сборов помощи для армии - выкладывайте их в комментариях.

Военный заем – это долговые обязательства, выпущенные государством для покрытия расходов на ведение боевых действий вооруженными силами. Обычно такие эмитируются с открытой датой погашения, этим подразумевается, что возврат средств по ним будет осуществляться по окончании войны. Нередки случаи, когда поражение страны приводило к свержению правительства и отказу в погашении военных займов, особенно перед иностранными кредиторами.

Биржевые котировки ценных бумаг такого типа обычно не превышают и половины их номинальной стоимости. Это обстоятельство объясняется довольно просто – возможное поражение страны в войне делает такого рода активы достаточно проблематичными. Успехам в боевых действиях обычно сопутствуют повышению котировок. Сводки с фронтов являются серьезным фактором, определяющим колебания фондовых рынков в стране.

Доходность обязательств по военным займам, как правило, не превышает 3,5 % годовых. Распространение ценных бумаг такого рода обычно происходит на внутреннем рынке или в странах союзниках. Так, в годы Первой мировой Российская империя брала ссуды в государствах Антанты, в частности, во Французской Республике и в Великобритании.

Назначение и виды военных займов

Правительства воюющих государств испытывают острую нехватку денежных средств для покрытия расходов, связанных с участием в страны в боевых действиях. Одним из источников привлечения ресурсов является заимствование у населения и деловых кругов внутри страны и за ее пределами. В перечень статей, на которые расходуются данные средства входят:

Непосредственно ведение боевых действий, выплата денежного довольствия солдатам и офицерам.
Закупки оружия, боевой техники, снаряжения, транспортных средств и многое другое.
Финансирование оборонных заказов, оплата работ по строительству военной инфраструктуры.
Расчеты за воинские перевозки.

Внутренние военные займы осуществляются правительствами стран, участвующих в военных конфликтах, в самых разнообразных формах:

Эмиссия казначейских долговых обязательств, сертификатов или билетов.
Выпуск военных облигаций.

Продажа военных облигаций населению позволяет решить еще одну немаловажную проблему для экономики страны. Изъятие части денежной массы из оборота до окончания военных действий позволяет несколько снизить инфляционное давление на национальную валюту. Военные займы имеют еще один важный психологический момент, у приобретающего такие ценные бумаги гражданина возникает чувство сопричастности к общему делу, что служит единению нации перед лицом опасности.

Еще в первые годы Советской власти после отражения иностранной военной интервенции и победного завершения Гражданской войны советский народ взялся за восстановление разрушенного войной народного хозяйства страны. Затем в напряженном труде успешно осуществлял разработанную Коммунистической партией и Советским правительством грандиозную программу преобразования нашей страны, бывшей до революции отсталой, в передовую, индустриальную, с развитым хозяйством.

Народ работал, учился, развивал общую культуру, добивался реализации планов индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, строительства основ социализма.

Вместе с тем, находясь в капиталистическом, враждебном окружении как единственное в те годы социалистическое государство. Советский Союз не забывал о необходимости укрепления своей обороноспособности, но при этом неизменно проводил завещанную В. И. Лениным миролюбивую внешнюю политику и ратовал за мирное сосуществование с соседними и всеми другими государствами независимо от их государственного и общественного строя.

В восстановлении народного хозяйства нашей страны мы могли рассчитывать только на свои собственные силы. Для полного преобразования страны требовались, кроме всего прочего, огромные денежные средства. И они создавались, в основном, всесторонним развитием социалистического производства в результате напряженного, самоотверженного труда всего советского народа. Извне никто не собирался помогать нам в достижении этой цели, а на обычные в капиталистическом мире кабальные условия предоставления займов Советский Союз не мог идти.

В те годы родилась новая форма денежной помощи трудящихся своему социалистическому государству для дополнительного увеличения средств, предназначаемых на развитие народного хозяйства. После перехода в 1924 г. на устойчивую советскую валюту в условиях укрепления хозяйства в практику вошел планомерный, последовательный выпуск в разные годы государственных займов, облигации которых широко распространялись по подписке среди граждан. Люди, в меру своих возможностей, отдавали часть своего личного заработка взаймы государству. Они подписывались на очередные займы, оплачивали в рассрочку до 10 месяцев - выпускавшиеся облигации; займов индустриализации, крестьянских займов, займов советских пятилеток развития народного хозяйства, займа укрепления обороны и др. Достижения в ускоренном развитии нашей страны с использованием этих займов - общеизвестны.

22 июня 1941 г., вероломно нарушив пакт 1939 г. о ненападении между СССР и Германией, последняя неожиданно, без объявления войны напала на нашу страну. Началась Великая Отечественная война советского народа, по призыву Коммунистической партии грудью вставшего на защиту Родины против немецко-фашистских захватчиков. Вошли в историю многочисленные примеры массового героизма советских воинов на фронтах, партизан на территориях, временно захваченных оккупантами. Много рассказано о беспримерном массовом перебазировании наших заводов и фабрик из западных районов в глубокий тыл на востоке страны, где срочно восстанавливали, во многих случаях практически на «голом месте», производство оборонной продукции, зачастую руками женщин и подростков. Незабываем их самоотверженный труд в те годы и в сельском хозяйстве, на колхозных полях, где они заменили ушедших на фронт мужчин.

Советские люди не только производственным трудом стремились приблизить день окончательной победы над врагом. Они оказывали государству и прямую материальную помощь, внося личные денежные сбережения в фонд обороны и в фонд Красной Армии: за 4 года войны (на 1 мая 1945 г.) поступило свыше 16 000 млн. руб., много драгоценностей, сельскохозяйственных продуктов, а также теплой одежды для солдат. Они делали целевые вклады денег на приобретение изготавливаемых заводами танков, самолетов, артиллерийских установок. Многие держатели облигаций государственных займов сдавали их в фонд обороны, тем самым снижая государственный долг по займам, что позволяло перечислять дополнительные средства на военные расходы страны.

Отмечая 40-летие Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне, хочется напомнить еще и об испытанной практике государственных займов. Непосредственно в годы войны они выпускались под наименованием «Государственные военные займы». Эти массовые займы, распространяемые по подписке, были существенным личным вкладом трудящихся нашей страны в помощь государству в целях приближения победы над фашистскими захватчиками.

Теперь облигации этих займов являются документальными памятниками военной истории Советской страны, свидетельствами тяжелейших дней войны 1941 -1945 гг. и патриотизма советских людей.

В 1942-1945 гг. были проведены четыре военных займа, каждый в двух выпусках, как это установилось еще до войны, а именно:

а) выигрышный выпуск из расчета 4 % годовых, массового распространения по индивидуальной подписке на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также среди колхозников;

б) процентный выпуск из расчета 2 % годовых, для колхозов, кооперативных организаций, промысловых артелей.

Военные займы выпускались в виде облигаций разного достоинства, основными из них являлись 100-рублевые. 200-, 500- и 1000-рублевые состояли соответственно из двух, пяти или десяти облигаций одной серии, но с двумя, пятью или десятью номерами облигаций. Для удобства расчетов по подписке выпускались также 10-, 25- и 50-рублевые облигации как части сторублевых, они являлись соответственно - одной десятой, одной четвертой частью или половиной облигации (рис. 1-7).

В таблице приведены основные данные о каждом выпуске военных займов, причем общая сумма каждого займа дана в миллионах рублей соответствующих лет (без пересчета на изменение масштаба цен с 1 января 1961 г. и без учета денежной реформы 1947 г). Достоинства облигаций показаны в номиналах, предусмотренных постановлениями о выпуске займов (см. таблицу).

Таким образом запланированные суммы поступлений от четырех военных займов были перевыполнены на 25,97 %. Весомое значение этих займов для государственного бюджета можно яснее осознать, вспомнив, что только прямые военные расходы Советского Союза в 1941 -1945 гг. составили 551 000 млн. руб.1 (по номиналу тех лет)

Суммы военных займов значительно увеличились по сравнению с довоенным временем.

Так, государственный внутренний заем Укрепления обороны Союза ССР 1937 г. по Постановлению от 1 июля 1937 г. включал

Таблица

Всего по четырем военным займам 72 000 90 700

1. Облигации выпускались на срок 20 лет.

беспроигрышный и 4 %-ный выпуски на общую сумму 4000 млн. руб. на 20 лет с 1 декабря 1937 г. Государственный заем третьей пятилетки (выпуск четвертого года) 1941 г. по Постановлению от 2 июня 1941 г. беспроигрышного и 4 %-ного выпусков составил 9500 млн. руб. на 20 лет с 1 ноября 1941 г., однако размещен был фактически на 10 945 млн. руб.

Для дополнительного привлечения денежных средств населения в Госбюджет кроме военных займов были осуществлены выпуски денежно-вещевых лотерей Наркомата финансов СССР: в 1941 г. стоимостью в 10 руб. (рис. 8, а), в 1942 г. - 20 руб. (рис. 8. б), в 1943 г. - 25 руб. (рис. 8, в), в 1944 г.- 25 и 50 руб. (рис. 9, а, 9, б). В лотереях разыгрывались денежные и вещевые выигрыши.

Четыре выпуска этих лотерей дали государству 12 100 млн. руб., общая сумма выигрышей по ним составила 20% от стоимости билетов по номиналу.

Условия тяжелого военного времени вынудили приостановить предоставление, за небольшими исключениями, ежегодных периодических отпусков рабочим и служащим. Узаконенная денежная компенсация за неиспользованные отпуска также не выплачивалась, и перечислялась до окончания войны в сберегательные кассы на специальные именные вклады. Владельцам этих вкладов выдавалось особое «Свидетельство» с четырьмя талонами, по которым была предусмотрена выплата после войны в четыре срока самого вклада с включением дохода в размере 3 % годовых от суммы вклада. Экземпляр свидетельства на сумму 200 руб. представлен на рис. 10.

Все эти документальные памятники Великой Отечественной войны советского народа занимают свое почетное место в коллекциях бонистов.

Примечания:

1. Кредитно-денежная система СССР.- М.: Финансы, 1967, с. 56.

Советский коллекционер, 1985(23), С.122-127

При использовании этих материалов ссылка на сайт "Бонистика" обязательна

December 8th, 2017

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР выпущен новый заем - Государственный Военный Заем 1942 года. Значение этого займа исключительно велико. Он служит благороднейшей цели - разгрому германского фашизма, освобождению миллионов советских людей, стонущих под ярмом немецко-фашистских оккупантов. Он призван еще более умножить мощь нашего государства, боевую силу наших войск.

Государственный Военный Заем 1942 года выпускается в дни, когда наша Родина не на жизнь, а на смерть сражается против лютого врага - немецко-фашистских захватчиков. Бешеный натиск гитлеровских орд разбился о , о доблесть и силу Красной Армии. Наши войска сорвали планы врага, нанесли поражение немцам, вырвали инициативу из их рук и погнали их обратно, на запад. Однако враг еще не разбит и, тем более, не добит. Он еще обладает значительной боевой техникой и будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха, пытаясь наносить нам контрудары и переходить в контрнаступление.

Дружная подписка на новый заем

С необычайным под"емом было встречено сообщение о выпуске нового займа в Московском Краснознаменном пехотном училище имени Верховного Совета РСФСР. Как только было об"явлено по радио постановление Советского правительства, в ротах училища состоялись митинги. Будущие командиры понимают, что стране надо мобилизовать все ресурсы для .

Выступая на митинге, курсант старшина Орлов заявил:

Наши рубли, отданные взаймы государству, это новые танки, самолеты, пушки и другое вооружение для Красной Армии. Военный Заем - это еще один удар по германскому фашизму. Единодушная подписка еще раз продемонстрирует единство советского народа, его решимость добиться победы!

Сразу же после митингов в подразделениях началась подписка. Быстро был закончено ее оформление в батальоне, которым командует капитан Сатепко. Начальствующий состав этого батальона дал взаймы государству 117 процентов месячного содержания, курсанты - 385 процентов. Многие командиры и курсанты тут же вносят наличные деньги. Так, например, в подразделении старшего лейтенанта Соколова поступило 2.500 рублей.

К концу дня в училище имени Верховного Совета РСФСР уже был охвачен подпиской на новый заем весь личный состав. Курсанты и командиры подписались на сумму, значительно превышающую месячный оклад.

Более 20 тысяч рублей внесено наличными

ЗАПАДНЫЙ ФРОНТ, 13 апреля. (По телефону от наш. спец. корр.). Сегодня в эскадрильях истребительного полка, где комиссаром тов. Маренков, - многолюдные митинги в связи с выпуском займа.

Летчик лейтенант Данилов заявил:

Государственный Военный Заем 1942 года отвечает кровным интересам советского народа. Я подписывалось на 1200 рублей и вношу их наличными.

Много летчиков, техников и мотористов подписалось на суммы, превышающие месячный оклад, и внесли деньги наличными. Среди них младший воентехник Ботнев при окладе 650 рублей подписался на 1200 рублей. Лейтенант Супрун, получающий 1100 рублей, подписался на 1500 рублей и внес эту сумму наличными. 2.200 наличными при подписке внес капитан Примук.

В полку в первый же день закончилась подписка. Ею охвачен весь рядовой и начсостав. При подписке внесено более 20 тысяч рублей наличными.

________________________________________ ________
* ("Красная звезда", СССР)
* ("Красная звезда", СССР)*
* ("Красная звезда", СССР)**
* ("Красная звезда", СССР)
* ("Красная звезда", СССР)

Наверное, никто не удивится, что институт военных облигаций возник в будущих Соединенных Штатах Америки, впервые во время войны за независимость и в следующий раз во время Гражданской войны между Севером и Югом, например, 62% военных соединений Севера финансировалась исключительно на деньги привлеченные с помощью займов, это чтоб понимать возможности добровольного привлечения финансов с гражданского населения в военный бюджет. Следующие пятьдесят лет военные займы практиковались различными государствами, но действительно массово они начали выдаваться воюющими государствами ровно сто лет назад, в 1914 году, после начала Великой войны...