Novi programi razvoja poljoprivrede. Državni programi razvoja poljoprivrede: suvremena realnost

§ 1. Pojam "tržišta"

U ekonomiji i pravnoj znanosti opće je prihvaćeno da je tržište prvenstveno ekonomska kategorija. U brojnim istraživanjima suštine tržišta u inozemstvu razlikuju se dva pristupa: “objektivni” i “subjektivni” * (152). Prema prvom pristupu, tržište se promatra kao skup transakcija, što, prema autorima * (153), svodi pojam "tržišta" na promet robe; prema drugom, odnos između kupaca i prodavača je vidljivo, tržište je predstavljeno kao institucija koja okuplja kupce i prodavače radi sklapanja transakcija. S teritorijalnog aspekta, kategorija “tržište” je određeni teritorij na kojem se obavljaju transakcije.

No, tržište nije samo ekonomska, nego i pravna kategorija. Niz regulatornih pravnih akata, ovisno o svrsi reguliranja određenih odnosa, sadrži različite definicije tržišta roba. Dakle, u čl. 4 Zakona N 948-I od 22. ožujka 1991. „O tržišnom natjecanju i ograničavanju monopolističkih aktivnosti na robnim tržištima” ova kategorija je definirana kao sfera prometa robe koja nema zamjenske ili zamjenjive robe na teritoriju Ruska Federacija ili njegov dio, utvrđeno na temelju ekonomske sposobnosti kupca da kupi robu na relevantnom teritoriju i nedostatka te mogućnosti izvan njegovih granica.

Tržište za određeni proizvod ima proizvodne (zamjenjive robe) i geografske granice, koje se ne moraju poklapati s administrativno-teritorijalnom podjelom zemlje.

U Porezni broj RF (članak 40.), tržište robe prepoznaje sferu prometa te robe, utvrđenu na temelju sposobnosti kupca (prodavatelja) da stvarno kupi (proda) robu bez značajnih dodatnih troškova na području Ruske Federacije najbliže kupca (prodavača) ili izvan njegovih granica.

U Sveobuhvatnom programu razvoja infrastrukture robnih tržišta Ruske Federacije za 1998.-2005., odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. lipnja 1998. N 593 * (154), robno tržište se smatra sustav subjekata i njihovih odnosa (proizvođača, potrošača, posrednika i organizacija koje osiguravaju njihove odnose), čija je svrha osigurati promet dobara konačne potrošnje i industrijskih i tehničkih dobara.

Na očite razlike Navedene definicije robnog tržišta pokazuju sličnosti utoliko što tržište nije samo prometna sfera (teritorijalni aspekt), već i skup subjekata i njihovih odnosa, čime se te definicije približavaju biti tržišta koju zapažaju strane studije. .

Poljoprivredna tržišta u Rusiji karakteriziraju specifičnosti ne samo proizvoda (hrane), već i drugih njegovih sastavnica: ciljeva, oblika i metoda funkcioniranja.

U agrarnom pravu važno mjesto zauzima institut državnog uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane (u daljnjem tekstu - tržište poljoprivrednih proizvoda), u kojem se mogu razlikovati četiri skupa normativnih pravnih akata (pravila), od kojih svaki uređuje samostalno područje imovinskih odnosa sa i bez sudjelovanja države (podinstitucije), i to:

1) formiranje saveznih i regionalnih fondova hrane za državne potrebe;

2) provođenje nabavnih i robnih intervencija radi stabilizacije tržišta hrane;

3) državno uređenje veletržnica hranom;

4) reguliranje izvozno-uvoznih odnosa u vezi s predloženim pristupanjem Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).

Formiranje federalnih i regionalnih fondova poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe

Uspostavljeni sustav javne nabave poljoprivrednih proizvoda u savezne i regionalne fondove hrane za državne potrebe, dijelom ukorijenjen u povijesti Sovjetsko razdoblje, doživio je višestruke promjene tijekom reformskog razdoblja te je ipak donekle zadržao kontinuitet.

Od 1961. do 1991. država je otkupljivala poljoprivredne proizvode posebnim oblikom ugovora o ugovaranju, koji je bio svojevrsna državna narudžba za isporuku poljoprivrednih proizvoda u zadanom (planiranom) obimu za gotovo cijeli asortiman uz plaćanje po centralno utvrđenim otkupnim cijenama. . Kolhozi i državna gospodarstva bili su praktički dužni opskrbljivati ​​državu svim poljoprivrednim proizvodima (planskim i nadplanskim), s izuzetkom onog dijela koji je korišten za potrebe proizvodnje na gospodarstvu (sjeme, stočna hrana, žitarice i drugi izdani proizvodi). ili se prodaju onima koji rade na tim farmama za svoje potrošačke potrebe).

Propisi Vlade koji uređuju odnose u sustavu javne nabave poljoprivrednih proizvoda bili su: uredbe o postupku sklapanja i izvršavanja ugovora o ugovaranju poljoprivrednih proizvoda i tipskih ugovora za svaku vrstu (ili skupinu) poljoprivrednih proizvoda (22 tipska ugovora), čije posljednje izdanje datira iz 1987. d. Ove akte odobrilo je Ministarstvo poljoprivrede SSSR-a i Ministarstvo nabave SSSR-a i usuglasilo ih s Ministarstvom financija Rusije, Ministarstvom pravosuđa Rusije, Vrhovnim sudom SSSR-a i Državna arbitraža pri Vijeću ministara SSSR-a. Dakle, ovi akti su imali pravnu snagu, njihovo izvršenje je bilo strogo obvezno, uključujući i u smislu odgovornosti za neispunjenje ili nepravilno ispunjenje obveza (razina odgovornosti nije bila visoka u usporedbi s kasnijim razdobljem, odnosno novčana kazna od 3% od trošak neisporučenih ili neprihvaćenih proizvoda od strane naručitelja, za lako kvarljive vrste (povrće, voće i sl.) - 5%). Ugovori su sklopljeni na pet godina s rasporedom poslova po godinama.

Osim planiranja, veličine nabave i obveznog sklapanja ugovora o ugovaranju, ovom je odredbom utvrđena obveza države, koju predstavlja naručitelj, pomoći poljoprivrednim gospodarstvima (dobavljačima) u organiziranju proizvodnje poljoprivrednih proizvoda, u njihovoj prijevoz do prihvatnog mjesta naručitelja, te puštanje industrijskih i prehrambenih proizvoda u promet farmama (dobavljačima) putem kontraprodaje robe, hrane za poljoprivredne proizvode kupljene od njih. U ondašnjoj literaturi to se kvalificiralo kao sudjelovanje naručitelja u samom procesu proizvodnje.

Posljednje desetljeće dvadesetog stoljeća. karakterizira stanovita demokratizacija u gospodarenju poljoprivredom. Rezolucija Centralnog komiteta CPSU-a i Vijeća ministara SSSR-a od 20. ožujka 1986. "O daljnjem poboljšanju gospodarskog mehanizma upravljanja u agroindustrijskom kompleksu zemlje" dopustila je korištenje, osim ugovaranja, druge vrste sporazuma svojstvene tržišnom gospodarstvu. Do 30% obujma planiranog otkupa krumpira, dinja, voća i sav višak dobiti moglo se prodati na tzv.

Radikalna promjena u administrativnoj i pravnoj regulativi nastupila je nakon donošenja zakona „O državnom proizvodnom poduzeću (udruženju)“ (1987.) i „O kooperaciji u SSSR-u“ (1988.), koji su osigurali pravnu i ekonomsku neovisnost kolektiva i države. farme i sloboda ugovaranja, one. njihovo pravo da svojom imovinom raspolažu kako žele. U tom smislu, 30. srpnja 1988. usvojena je rezolucija Vijeća ministara SSSR-a „O racionalizaciji sustava ekonomskih (imovinskih) sankcija za poduzeća, udruženja i organizacije”, koja je u biti dovela do gubitka pravne snage ovih regulatornih pravnih akata, kojima se uređuje ugovaranje poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe.

Na početku reformskog razdoblja država je nastojala tražiti i primijeniti nove pristupe reguliranju otkupa poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe. Provedba rezolucija Vrhovnog vijeća RSFSR-a od 23. studenog 1990. „O porezu na hranu za 1991.“ i Vijeća ministara RSFSR-a od 26. prosinca 1990. „O porezu u naravi i državnom poretku RSFSR za opskrbu poljoprivrednim proizvodima 1991. godine” nije donio očekivane rezultate. Stoga je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 4. siječnja 1992. „O formiranju državnih fondova za hranu za 1992.“ u biti obnovljen ugovorni planski sustav javne nabave s tom razlikom da su obujmi nabave bili 2-3 puta manje nego prije. Osim toga, resornim aktom utvrđena je neopravdana kazna u iznosu od 100% troška neisporučenih proizvoda. Ovaj takozvani ugovorni sustav korišten je i 1993., iako se u skladu s Dekretom predsjednika RSFSR-a od 26. siječnja 1992. „O slobodi trgovine“ razvijao proces liberalizacije trgovine u drugim sektorima nacionalnog gospodarstva. ubrzano u zemlji, a načelo slobode ugovaranja upisano je u broj ruski zakoni. Ovaj sustav prisile nije se opravdao. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 27. listopada 1993. "O uređenju zemljišnih odnosa i razvoju agrarne reforme u Rusiji" (točka 11), obvezne isporuke i drugi oblici prisilnog povlačenja poljoprivrednih proizvoda u državne resurse ukinuti su 1994. godine.

U vezi s potrebom formiranja državnih fondova hrane, 2. prosinca 1994. Savezni zakon br. 53-FZ „O kupnji i nabavi poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za državne potrebe” (u daljnjem tekstu: Zakon) je usvojen.

Tim je Zakonom proklamirana sloboda ugovaranja, proglašavajući da su poljoprivredni proizvodi, sirovine i hrana vlasništvo njihova proizvođača i da ih on prodaje po vlastitom nahođenju, na temelju gospodarske koristi (čl. 3.). Spasio je:

planiranu osnovicu za obujam nabave i nabave za pet godina s godišnjim pojašnjenjem najkasnije šest mjeseci unaprijed i donošenjem samo državnim kupcima (a ne dobavljačima - proizvođačima tih proizvoda);

tradicionalni sustav predujma javne nabave - u iznosu od 50% cijene ugovorene biljne proizvodnje, od čega se polovica osigurava po sklapanju državnog ugovora, a ostatak nakon završetka sjetve, a za stočarske proizvode potpore se ostvaruju iz odgovarajući proračun, osiguravajući profitabilnost njegove proizvodnje.

Zakon je također propisao:

sustav međusobno povezanih federalnih i regionalnih fondova za poljoprivredne proizvode za potrebe države (postoji potreba i praksa formiranja fondova za poljoprivredne proizvode za potrebe općina, što je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave i na koje se ne primjenjuje Zakon). Sukladno tome, količine nabave i opskrbe određuju Vlada Ruske Federacije i vlasti Izvršna moč subjekti Federacije;

davanje poreznih olakšica, namjenskih potpora i subvencija, kredita po povlaštenim uvjetima, deviza koje im ostave na raspolaganje po povlaštenim uvjetima pri prodaji poljoprivrednih proizvoda; izdvajanja iz saveznog proračuna potrebna za osiguranje povećanja obujma proizvodnje i ponude poljoprivrednih proizvoda. Vrste, iznose ovih beneficija i postupak pružanja utvrđuju posebno za isporuke federalnom fondu zakonodavna tijela i Vlada Ruske Federacije, regionalnim fondovima - izvršna tijela konstitutivnih entiteta Federacije prije nego što sklapanje državnih ugovora;

osiguravanje financijskih sredstava od strane državnih kupaca dobavljačima za kupnju sredstava za zaštitu bilja i životinja od bolesti, visokokvalitetnog sjemena i sadnog materijala, sredstva za izgradnju skladišnih objekata, radionica za preradu poljoprivrednih proizvoda, nabavu tehničke opreme i tehnička oprema, suvremene tehnologije i istraživački rad vezan uz proizvodnju, preradu, skladištenje i prodaju poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe.

Provedba navedenih poticaja moguća je u okviru mjera predviđenih Državnim razvojnim programom Poljoprivreda i regulacija tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za 2008.-2012.

Ove poticajne mjere dopunjene su vrlo važnim uvjetom javne nabave - plaćanjem ugovorenih proizvoda (unutar planiranih kvota) po zajamčenim otkupnim cijenama, koje svake godine utvrđuje Vlada Ruske Federacije u dogovoru s izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Federacije. i predstavnici javnih udruga koje izražavaju interese i dobavljača i potrošača, na razini koja osigurava ne samo naknadu materijalnih troškova, već i primanje prihoda od strane dobavljača dovoljnog za proširenu reprodukciju. Osim toga, radi zaštite prava potrošača, Vlada Ruske Federacije utvrđuje standardni omjer između cijene nabavljenih sirovina i gotovih proizvoda proizvedenih od njih, kao i maksimalni iznos trgovačkih marža na cijene isporučenih proizvoda. saveznom fondu, uzimajući u obzir ravnomjernu prodaju gotovih proizvoda.

Zakonom su definirana prava i obveze državnih kupaca. Oni odabiru dobavljače; odrediti konkretne potrošače (kupce) i uvjete kupnje i isporuke; koordinirati s potrošačima (kupcima) asortiman, količine i vrijeme isporuke poljoprivrednih proizvoda njima; jamči plaćanje kupljenih proizvoda po cijenama i u rokovima utvrđenim državnim ugovorom.

Državni kupci mogu, na konkurentnoj osnovi i pod uvjetom sklapanja ugovora, prenijeti obavljanje dijela svojih funkcija za formiranje i narudžbe za otkup i opskrbu poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe na poduzeća, organizacije i ustanove, bez obzira njihovog oblika vlasništva.

Zakon utvrđuje rokove plaćanja kupljenih proizvoda za naplatni oblik plaćanja - 10 dana, a za kvarljivu robu - do 5 dana te odgovornost potrošača (kupca) za zakašnjelo plaćanje i avansno plaćanje biljnih proizvoda u iznosu od 2% za svaki dan kašnjenja, a ako je kašnjenje duže od 30 dana - 3% od iznosa neplaćenih (neavansiranih) proizvoda.

Također je važno napomenuti pravo dano Zakonom na indeksiranje ugovornih cijena uzimajući u obzir inflaciju, kao i nadoknadu gubitaka uzrokovanih krivnjom državnog kupca kao rezultat njegovog odbijanja kupnje državnog ugovora. Svaka od ugovornih strana, koja nije ispunila ili je neuredno ispunila svoje obveze, naknađuje drugoj strani time prouzročene gubitke i plaća kaznu (globa, penal) na način utvrđen ugovorom, a dobavljač, u osim toga, može biti lišen u cijelosti ili djelomično prava na primanje navedenih naknada. U tom slučaju ugovorne strane su izuzete od odgovornosti u slučaju nepredviđenih okolnosti koje nastanu nakon njegovog sklapanja kao posljedica izvanrednih događaja (suša, poplava, tuča) i drugih okolnosti više sile koje ugovorne strane nisu mogle predvidjeti i spriječiti. . Drugim riječima, odgovornost nastaje samo ako postoji krivnja (članak 535. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Ovaj zakon vrijedi u cijeloj Ruskoj Federaciji. Međutim, u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. ožujka 1997. N 294 „O kupnji i opskrbi poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za potrebe vojnih i drugih potrošača saveznog fonda u 1997.“ (kao izmijenjen 28. kolovoza 1997. N 1082 ) došlo je do promjene u sastavu državnih kupaca za formiranje saveznog fonda i, u vezi s tim, uvođenje novih uvjeta za plasiranje i izvršenje državnih naloga, što je podrazumijevalo pogoršanje sposobnosti mnogih poljoprivrednih proizvođača da kao dobavljači sudjeluju u formiranju federalnog fonda poljoprivrednih proizvoda za državne potrebe.

Zakonom su utvrđene sljedeće komponente potreba koje određuju obujam saveznih sredstava za državne potrebe. To su potrebe regija Dalekog sjevera i ekvivalentnih područja, ekonomski kontaminiranih područja, obrambenih i državnih sigurnosnih snaga i njima ekvivalentnih posebnih potrošača, bez obzira na njihov položaj, gradova Moskve i Sankt Peterburga, formiranje državnih rezervi i operativne rezerve Vlade Ruske Federacije, te osiguranje izvozne opskrbe.

Državni kupci za formiranje saveznog fonda za poljoprivredne proizvode u početku su identificirani kao: Savezna prehrambena korporacija pri Ministarstvu poljoprivrede i prehrane Rusije (za žitarice, meso i druge prehrambene proizvode); Ministarstvo poljoprivrede i prehrane (za sortno i hibridno sjeme žitarica i mahunarki); Odbor za državne rezerve (prema utvrđenoj nomenklaturi).

Savezna prehrambena korporacija ukinuta je 1997. godine, a na njenom je mjestu stvoreno državno unitarno poduzeće "Savezna agencija za regulaciju tržišta hrane" * (155). Ministarstvo poljoprivrede i prehrane Rusije (kasnije Ministarstvo poljoprivrede Rusije) zadržalo je funkcije državnog naručitelja za formiranje operativne rezerve pri Vladi Ruske Federacije i opskrbu hranom ekološki zagađenih područja. Funkcije državnih kupaca u opskrbi hranom za vojsku i slične posebne potrošače dodijeljene su Ministarstvu obrane, Saveznoj graničnoj službi, Federalnoj službi sigurnosti, Federalnoj agenciji za vladine komunikacije i informacije pri predsjedniku Ruske Federacije, Federalna služba sigurnosti, Služba strana obavještajna služba, Federalna služba porezne policije, Minatom Rusije, Ministarstvo za izvanredne situacije Rusije, Savezna uprava za posebne gradnje pri Vladi Ruske Federacije, Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije, Savezna služba željezničkih trupa; za opskrbu hranom u Moskvi, Sankt Peterburgu, regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima - izvršnim vlastima relevantnih konstitutivnih subjekata Federacije; o formiranju državne rezerve hrane – na Državni odbor o državnim rezervama.

Prema saveznim zakonima od 29. prosinca 1994. "O državnoj materijalnoj rezervi" i od 27. prosinca 1995. "O državnoj obrambenoj narudžbi", postavljanje državnih narudžbi provedeno je na konkurentnoj osnovi, čiji su uvjeti određeni. Saveznim zakonom od 6. svibnja 1999. "O natječajima" za davanje narudžbi za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za državne potrebe", koji je postao nevažeći donošenjem Saveznog zakona od 21. lipnja 2005. N 94-FZ "O davanju naloga za opskrbu robom, izvođenje radova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe."

Natjecateljski postupak za naručivanje koristili su i drugi navedeni državni kupci.

Zakon proširuje načine davanja državne narudžbe putem nadmetanja u obliku natjecanja za pravo sklapanja državnog ili općinskog ugovora, ili dražbe (uključujući elektroničku dražbu) za pravo sklapanja državnog ili općinskog ugovora, ili bez ponude (zahtjev za ponudu od jednog dobavljača, na robnim burzama). Zakon se ne primjenjuje na slučajeve narudžbe robe čija vrijednost ne prelazi ograničenje koje je odredila Banka Rusije za gotovinska plaćanja između pravnih osoba za jednu transakciju. (Prema posljednjoj odluci Banke Rusije, to je 60 tisuća rubalja.)

Zakon predviđa mogućnost utvrđivanja posebnosti postavljanja državnog obrambenog naloga i naloga za opskrbu materijalnim sredstvima u državni rezervat drugim saveznim zakonima.

Ne spominje se poseban propis o izboru dobavljača poljoprivrednih proizvoda u federalni fond za državne potrebe.

Dakle, opseg Saveznog zakona od 2. prosinca 1994. "O kupnji i opskrbi poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za državne potrebe" nastavlja se smanjivati. Sužava se područje primjene akontacija, zajamčenih otkupnih cijena i drugih poticajnih davanja. Postupak sklapanja i izvršenja državnog ugovora za opskrbu poljoprivrednih proizvoda saveznim i regionalnim fondovima za državne potrebe utvrđen je Građanskim zakonikom Ruske Federacije (članci 525-534).

§ 3. Državna nabava i robne intervencije,
kolateralne transakcije na tržištu žitarica

Savezni zakon br. 100-FZ od 14. srpnja 1997. "O državnoj regulaciji agroindustrijske proizvodnje" prvi put je uveden ruski sustav državna regulacija tržišta hrane je institucija državne nabave i robnih intervencija koje se provode u cilju stabilizacije cijena na poljoprivrednom tržištu, kao i kolateralne transakcije žitaricama. Ovaj sustav državne regulacije poljoprivrednih tržišta široko se koristi u Europskoj uniji, SAD-u i drugim zemljama.

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. kolovoza 2001. N 580 odobrena su (izmijenjena i dopunjena) Pravila za provedbu državne nabave i robnih intervencija za reguliranje tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane * (156). od 28. rujna 2004., 15. srpnja 2005., 23. ožujka 2006.) koji je služio kao regulatorni okvir za otkupne i robne intervencije koje su se povremeno provodile u pojedinim regijama zemlje (prve od njih bile su otkupne i robne intervencije u žitu (meka pšenica) tržište 2001-2002).

Nabavne i robne intervencije veliki značaj također je navedeno u Saveznom zakonu od 29. prosinca 2006. N 264-FZ „O razvoju poljoprivrede” (članak 14.), kao iu Državnom programu za razvoj poljoprivrede i regulaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i Prehrana za 2008.-2012. Ovim Zakonom proširen je krug poljoprivrednih kultura na kojima se mogu obavljati nabava i robni zahvati i to pšenice za hranu i stočnu hranu, stočnog ječma, raži i kukuruza. Popis drugih vrsta poljoprivrednih proizvoda za ovu svrhu, kao i za kolateralne transakcije, odobrava Vlada Ruske Federacije na prijedlog Ministarstva poljoprivrede Rusije.

Intervencije u otkupu provode se kada cijene padnu ispod minimalno obračunatih otkupom, uključujući i na burzovnim dražbama, od poljoprivrednih proizvođača poljoprivrednih proizvoda koje oni proizvedu ili poslovima osiguranja. Istodobno, zalog se temelji na opcijskom ugovoru, koji daje pravo opskrbe određene količine žitarica ovlaštenim (certificiranim) elevatorima odabranim na konkurentskoj osnovi. Trgovanje na burzi provodi CJSC National Trade Exchange, koje je odabralo Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije i potpisalo državni ugovor s Ministarstvom poljoprivrede Rusije. Koristi se metoda dražbe. Trgovanje se odvija na sedam burzovnih platformi: Moskva, Sankt Peterburg, Nižnji Novgorod, Samara, Rostov, Jekaterinburg, Novosibirsk.

Robne intervencije provode se u slučaju nestašice poljoprivrednih proizvoda na tržištu kada cijene porastu iznad maksimalno obračunatih prodajom otkupljenih proizvoda, uključujući i burzovne dražbe.

Maksimalne razine minimalnih i maksimalnih cijena žitarica za provođenje nabavnih i robnih intervencija utvrđuje Ministarstvo poljoprivrede Rusije, koje u tu svrhu razvija prognoznu bilancu ponude i potražnje žitarica po vrsti, a također prati cijene na tržištu žitarica. Na temelju bilančnog i cjenovnog praćenja donose se odluke o obujmu otkupnih i robnih intervencija, kao i kolateralnih poslova na tržištu žitarica. Organizacija državne nabave i robnih intervencija povjerena je Ministarstvu poljoprivrede Rusije, koje ne samo da određuje razine cijena po kojima se provode državne nabave i robne intervencije (u dogovoru s Federalnom službom za tarife), nego je također odgovorno za provođenje vanjske intervencije (Ministarstvo poljoprivrede Rusije u dogovoru s navedenom službom također određuje iznos plaćanja za usluge skladištenja kupljenih proizvoda).

Provođenje državne nabave i robnih intervencija, plasiranje robe iz interventnog fonda i organiziranje njihove kvantitativne i kvalitativne sigurnosti provodi državni agent kojeg je na natječajnoj osnovi odabralo rusko Ministarstvo poljoprivrede. Zastupniku se nadoknađuju troškovi održavanja interventnog fonda te mu se isplaćuje provizija u iznosu do 1,4% cijene kupljenih ili prodanih proizvoda pri nabavi i robnim intervencijama te do 0,1% cijene uskladištenih proizvoda mjesečno. .

Proizvodi interventnog fonda plasiraju se u organizacije koje je putem natječaja odabralo rusko Ministarstvo poljoprivrede na temelju ugovora koje je s njima sklopio agent. Osiguranje rezervi navedenog fonda provodi se u organizacijama koje je Ministarstvo poljoprivrede Rusije odabralo putem natječaja na temelju ugovora u kojima je korisnik OJSC Rosselkhozbank, koja kreditira troškove formiranja ovog fonda.

Agent podnosi mjesečna izvješća ruskom Ministarstvu poljoprivrede o dostupnosti i kretanju proizvoda interventnog fonda.

Za uspješna implementacija važne su nabava, robne intervencije i transakcije kolaterala pravilnu upotrebu dokumenti o vlasništvu, koji su skladišne ​​potvrde, koji su vrijednosni papiri prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije.

Koriste se dvije vrste skladišnica: proste i dvostruke. Potonji se sastoje od dva dijela: skladišnice i založnice (varanta), koji se mogu međusobno odvojiti. Državna registracija skladišne ​​potvrde nisu potrebne jer se ne radi o emisijskim vrijednosnim papirima. U čl. 912-916 Građanskog zakonika Ruske Federacije, svojstva dvostrukog skladišnog certifikata sadržana su u čl. 917 - jednostavni, kao i uvjete za njihovo popunjavanje (čl. 913.).

Svaki dio dvostruke potvrde i jednostavne potvrde mora sadržavati:

1) naziv i mjesto skladišta koje je primilo robu na skladištenje;

2) važeći broj skladišnice prema skladišnom registru;

3) naziv pravne osobe ili ime građanina od kojeg je roba primljena na skladištenje (jednostavna potvrda označava da se izdaje na donositelja);

4) naziv i količina robe primljene na skladištenje - broj jedinica i (ili) paketa, i (ili) mjera (težina, volumen) robe;

5) rok na koji je roba primljena na skladištenje, ako je takav rok utvrđen, odnosno naznaku da je roba primljena na skladištenje do potražnje;

6) visinu naknade za skladištenje ili tarife na temelju kojih se ona obračunava i postupak skladištenja;

7) datum izdavanja skladišnice.

Jednostavna skladišnica može se jednostavnom dostavom prenijeti na treću osobu. Skladište predaje robu osobi koja predoči običnu skladišnicu.

Oba dijela dvojne potvrde moraju imati identične potpise ovlaštene osobe i pečat skladišta.

Dvostruka potvrda je po svojoj prirodi nalogski vrijednosni papir; može se prenijeti na drugu osobu na temelju indosamenta.

Imatelj skladišnice i založnice ima pravo raspolagati robom koja se nalazi u skladištu u cijelosti. Skladište mu daje robu samo u zamjenu za oba dijela potvrde zajedno. Vlasnik skladišnice, odvojeno od založnice, ima pravo raspolagati robom, ali ne može preuzeti robu iz skladišta dok se ne vrati zajam izdan na temelju založnice. Robu je moguće prodati stavljanjem indosamenta na skladišnicu, ali bez fizičkog preuzimanja robe iz skladišta.

Potvrda o zalogu (varant) - namijenjena prijenosu robe kao kolaterala. Imatelj varanta ima pravo založiti robu u iznosu zajma izdanog po potvrdi o zalogu i kamata na isti.

Pri zalogu robe stavlja se bilješka na skladišnici.

Imatelju skladišnice koji nema varant, ali je podmirio iznos duga po njemu, robu izdaje skladište u zamjenu za skladišnicu i uz predočenje s njom potvrde o plaćanju. cjelokupnog iznosa duga po založnoj ispravi.

Skladište koje je izdalo robu u suprotnosti s ovim pravilima odgovorno je nositelju potvrde o zalogu za plaćanje cjelokupnog iznosa osiguranog prema njoj (članak 916. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Dvostruka priroda skladišnih potvrda (isprave o vlasništvu i ujedno vrijednosni papiri) određuje njihove značajne prednosti, što bi trebalo pridonijeti njihovoj širokoj primjeni u praksi kroz sekundarni promet na tržištu * (157). Skladišni računi obavljaju mnoge funkcije:

1) smanjiti troškove distribucije prometom robe bez uzimanja iz skladišta;

2) kao vrijednosni papiri imaju komercijalni sadržaj;

3) djelovati kao antiinflacijski agens, budući da prisutnost gotovih neprodanih proizvoda u skladištima može utjecati na razinu cijena prema njihovom smanjenju;

4) olakšati pristup kreditu, budući da gotovi proizvodi djeluju kao kolateral, itd.

Razvoj agroindustrijskog kompleksa

UDK 338.439.5

metodološka pitanja organizacije i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda*

l. I. Zinina, doktorica ekonomskih znanosti, profesorica E-mail: t200157@mail. ru

O. A. BURLAKOVA, nastavnica ods ekonomske analize i računovodstvo E-mail: Cafedra605@yandex. ru mordovski Državno sveučilište ih. n. P. ogareva

U članku se raspravlja o problemima formiranja tržišta poljoprivrednih proizvoda u kontekstu osiguranja konkurentnosti i povećanja potencijala regionalne poljoprivredne proizvodnje. Otkrivaju se snage i slabosti formiranja tržišta poljoprivrednih proizvoda u Republici Mordoviji. Identificirane su strateške zone upravljanja koje se mogu smatrati poželjnim elementima organizacije tržišta koje se proučava.

Ključne riječi Ključne riječi: poljoprivredno tržište, državna potpora, efektivna potražnja, zone strateškog upravljanja, sigurnost hrane.

Doktrina prehrambene sigurnosti Ruske Federacije smatra stvaranje društveno učinkovitog nacionalnog tržišta poljoprivrednih proizvoda strateškim zadatkom. U suvremenim društveno-ekonomskim uvjetima pitanja o

* Članak je pripremljen uz financijsku potporu Ruske zaklade za temeljna istraživanja, grant br. 11-06-00177.

unaprjeđenje njezinog organizacijskog i gospodarskog razvoja te državne regulacije sa stajališta osiguranja konkurentnosti, zasićenosti visokokvalitetnim prehrambenim proizvodima i povećanja potencijala regionalne poljoprivredne proizvodnje. Rješavanje ovih problema posebno je važno u vezi s pristupanjem Rusije WTO-u i oštrom konkurencijom na svjetskim tržištima poljoprivrednih proizvoda, što može dovesti do smanjenja obujma proizvodnje i istiskivanja domaćih proizvođača s domaćeg tržišta.

Rusija ima značajan agroekonomski potencijal za proizvodnju konkurentnih poljoprivrednih proizvoda. Rast efektivne potražnje i pad razine svjetske ponude hrane dovodi do toga da poljoprivredni proizvodi i hrana sve više postaju jedna od glavnih poluga političkog i ekonomskog utjecaja u međunarodnim odnosima. Upravo ti razlozi određuju potrebu provođenja suvremene državne poljoprivredno-prehrambene politike, kao i daljnjeg unaprjeđenja mehanizma

regulacija poljoprivrednog tržišta. U kontekstu ovog problema važni zadaci su povećanje udjela domaćih poljoprivrednih proizvoda na domaćem tržištu, stvaranje uvjeta za osiguranje njihove konkurentnosti i rasta izvoza, supstitucija uvoza, privlačenje ulaganja, razvoj distribucijske mreže, održavanje profitabilnosti ruskih poljoprivrednih proizvođača. .

Suština, značaj i karakteristike poljoprivrednog tržišta očituju se kroz specifične funkcije, među kojima su najvažnije:

1) zadovoljavanje potreba stanovništva u hrani;

2) formiranje asortimana, količine i kvalitete proizvoda koji osiguravaju najpotpunije zadovoljenje stvarne potražnje potrošača za prehrambenim proizvodima;

3) raspodjela proizvoda između različitih društvenih i dobnih skupina stanovništva;

4) dobivanje financijskih sredstava za novi proizvodni ciklus i proširenje proizvodnje;

5) poticanje razvoja tehnologija za proizvodnju, skladištenje i preradu proizvoda, uključujući iu vezi s promjenama u preferencijama stanovništva i kulturi potrošnje.

Glavne odredbe organizacije i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda pretpostavljaju:

Stabilizacija i osiguranje konkurentnosti, profitabilnosti robnih proizvođača, zadovoljenje potreba za visokokvalitetnim prehrambenim resursima, postizanje njihove fizičke i ekonomske dostupnosti;

Razmatranje razine i dinamike efektivne potražnje, kapaciteta i strukture tržišta poljoprivrednih proizvoda kao vanjskih čimbenika (u metodološkom aspektu, takva je razlika važna za znanstveno utemeljenje organizacijskog i ekonomskog mehanizma utjecaja državnih tijela na robu proizvođači);

Poticanje promocije poljoprivrednih proizvoda iz proizvodnih regija u regije potrošnje;

Povećanje udjela domaćih poljoprivrednih proizvoda na domaćem tržištu;

Ublažavanje sezonskih kolebanja cijena poljoprivrednih proizvoda i njihovih prerađevina za proizvođače i potrošače;

Stvaranje uvjeta za povećanje izvoza poljoprivrednih proizvoda;

Razvoj robno distribucijske infrastrukture na domaćem tržištu.

Regionalno tržište poljoprivrednih proizvoda smatra se sustavom gospodarskih odnosa, proizvodnih i organizacijskih odnosa, usmjerenih na osiguranje jednakovrijedne razmjene u stvaranju, distribuciji i potrošnji poljoprivrednih proizvoda i prehrambenih sirovina, njihovu konkurentnost i održivu promociju do potrošača u obujmom i kvalitetom potrebnim za zadovoljenje racionalnih potreba svih društvenih skupina stanovništva.

Preporučljivo je razmotriti bit regionalnog tržišta poljoprivrednih proizvoda iz nekoliko perspektiva:

a) jačanje socioekonomske usmjerenosti njegove reprodukcije i prioriteta društvenih potreba;

b) implementacija inovativnog mehanizma za osiguranje proizvodnje konkurentnih poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane;

c) osiguranje suvremenih kriterija i prioritetnih parametara poljoprivrednih proizvoda kao sirovina i hrane, uvažavajući zahtjeve doktrine hrane;

d) povećanje socioekonomske učinkovitosti formiranja resursa za poljoprivredne proizvode i hranu u dugoročnom razdoblju.

Razvoj domaćeg tržišta poljoprivrednih proizvoda ima specifičnosti koje zahtijevaju razvoj učinkovitog sustava njegove organizacije i regulacije. Industrijske specifičnosti tržišta poljoprivrednih proizvoda uzrokovane su:

1) niska cjenovna elastičnost potražnje zbog činjenice da pretpostavlja dnevnu racioniranu potrošnju;

2) određeni nedostatak prehrambenih sirovina;

3) ovisnost zemlje o uvozu poljoprivrednih sirovina i hrane;

4) struktura i razina potrošnje poljoprivrednih proizvoda stanovništva, koji bitno utječu na zdravlje i radnu sposobnost nacije;

5) cikličnost poljoprivredne proizvodnje, koja se temelji na procesima biološke reprodukcije;

6) različite razine razvijenosti konkurentskog okruženja u industrijama koje opskrbljuju robne resurse proizvođače roba i kupuju njihove proizvode.

Teritorijalna specifičnost tržišta poljoprivrednih proizvoda određena je prvenstveno prirodnim i klimatskim razlikama između regija, nacionalnom tradicijom potrošnje hrane, diferenciranim razinama dohotka stanovništva na različitim teritorijima, kao i različitim razinama razvoja infrastrukture poljoprivrednih proizvoda. tržište u regijama i pojedinim općinama.

U smislu konkurentnosti, tržište poljoprivrednih proizvoda treba promatrati kao sustav gospodarskih odnosa koji osigurava stvaranje dobiti na temelju učinkovite interakcije svojih proizvođača, prerađivača, trgovine na veliko i malo i potrošača, a također je sposoban zadovoljiti javne potrebe, uzimajući uzimajući u obzir rast fizičke i ekonomske dostupnosti prehrambenih resursa, visoku razinu njihovih potrošačkih svojstava, suvremene zahtjeve za organiziranje distribucije proizvoda.

Kao rezultat studije utvrđen je sadržaj organizacije i regulacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, koji se prvenstveno smatra programom ciljanih inovacijskih aktivnosti za stvaranje organizacijskog i ekonomskog mehanizma za

djelovanje na proces proizvodnje, razmjene i promocije poljoprivrednih proizvoda, osiguravajući postizanje konkurentskog stanja (i sirovina i hrane) prema osnovnim kriterijima, kao što su kvaliteta proizvoda i sigurnost za okoliš, intenzitet resursa i trošak, karakteristike cijena, tržište kapacitet, obujam ponude i platežno sposobne potražnje, fizička i ekonomska dostupnost, parametri za razvoj novih tržišnih segmenata, obujam proizvodnje po glavi stanovnika, udio proizvoda domaće proizvodnje u ukupnom obujmu robnih resursa domaćeg tržišta. A sve to kako bi se ojačao konkurentski potencijal regija i ispunili zahtjevi doktrine prehrambene sigurnosti zemlje.

Organizacijski i ekonomski utjecaj na funkcioniranje poljoprivrednog tržišta trebao bi uključivati ​​njegovo strukturiranje kao sekvencijalnog procesa koji se sastoji od nekoliko funkcionalnih faza, od kojih se svaka nadopunjuje i uvjet je za njegovu aktualizaciju, karakterizirana vlastitim ciljevima, kriterijima i parametrima ( Sl. 1).

Riža. 1. Strukturiranje procesa organizacijskog i ekonomskog utjecaja na funkcioniranje poljoprivrednog tržišta

Kao rezultat analize utvrđene su snage i slabosti formiranja tržišta poljoprivrednih proizvoda u Republici Mordoviji. Snage prvenstveno uključuju:

a) stalno širenje asortimana hrane, povećanje njene ekonomske dostupnosti za stanovništvo;

b) zadovoljavanje potreba stanovništva za tradicionalnim prehrambenim proizvodima i smanjenje prehrambene i resursne ovisnosti o drugim regijama;

c) visok stupanj prilagodbe promjenjivim uvjetima okoliša;

d) ekonomska stabilnost u kriznim situacijama.

a) niska likvidnost stanovništva;

b) nesavršena politika cijena;

c) poteškoće u dobivanju financijskih sredstava;

d) poteškoće u samostalnom ulasku na učinkovita prodajna tržišta;

e) poteškoće u uvođenju novih tehnologija.

Osim toga, utvrđeni su trendovi i čimbenici

stimulirajući i suprotstavljajući prirodi, utječući na razvoj proizvodnje i stvarnog

lizacija glavnih vrsta poljoprivrednih proizvoda, kao i prioriteti u osiguravanju rasta njihove ponude (slika 2).

Predlažemo provedbu programski ciljanog pristupa organiziranju i uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda, vodeći računa o procesu njihove promocije. To bi trebale biti sveobuhvatne mjere za osiguranje uvjeta za rast ponude i potražnje, intenzivno formiranje specijalizirane proizvodne i trgovinske infrastrukture te intenziviranje razmjene poljoprivrednih proizvoda kao sirovina i hrane. U tom smo smislu identificirali područja ciljanog utjecaja i odgovarajuće alate u svakoj od njih regulirati proces distribucije robe i stvoriti konkurentske prednosti poljoprivrednih proizvoda (vidi tablicu).

Unapređenje mehanizma distribucije proizvoda na poljoprivrednom tržištu uključuje:

Predviđanje potražnje potrošača; formiranje asortimana, količine, kvalitete i rokova isporuke proizvoda;

Izbor dobavljača;

Organizacija procesa distribucije proizvoda kroz transport, skladištenje, skladištenje

Područja ciljanog utjecaja i alati za regulaciju protoka roba na poljoprivrednom tržištu

Područja ciljanog utjecaja Regulatorni instrumenti

Potražnja za poljoprivrednim sirovinama i hranom Razvoj programa potpore dohotku usmjerenih na povećanje efektivne potražnje; reguliranje cijena; informacijsko poticanje potražnje; formiranje državnih rezervi prehrambenih resursa

Opskrba poljoprivrednim proizvodima Restrukturiranje dugova poduzeća; povećanje proračunskih sredstava; smanjenje carina na uvoz deficitarne opreme za poljoprivredu i prerađivačku industriju; povlašteno kreditiranje proizvođača robe; osiguranje od rizika; nadzor nad kvalitetom prehrambenih resursa

Formiranje specijalizirane proizvodne i trgovačke infrastrukture Plaćanje razlike u cijeni usluga prijevoza robe domaćih i stranih prijevoznika; licenciranje trgovine na veliko po vrsti hrane; poticanje razvoja infrastrukture trgovine na veliko i malo; subvencije za skladištenje; informacijska podrška i praćenje tržišta poljoprivrednih proizvoda

Aktiviranje unutarnje i vanjske razmjene poljoprivrednih proizvoda. Subvencioniranje izvoznika u obliku izvoznih premija; usklađivanje s odredbama i normama WTO-a zakonodavni okvir o pitanjima normizacije, certifikacije i provedbe fitosanitarnih propisa; izdavanje izvoznih kredita poduzećima po povlaštenim uvjetima; izradu ciljnih programa razvoja specijaliziranih tržišta poljoprivrednih sirovina i hrane i praćenje njihove provedbe; uvođenje ograničenja kvalitete prehrambenih resursa; povećanje uvoznih carina na strane poljoprivredne proizvode i uvođenje kvota na njih; koordinacija kretanja poljoprivrednih proizvoda na strana tržišta; licenciranje uvoznika i izvoznika

Mlijeko i mliječni proizvodi

Trendovi: rast cijena mlijeka i mliječnih proizvoda uzrokovan rastom cijena žitarica za stočnu hranu, kao i sve veća potrošnja mlijeka i mliječnih proizvoda u svijetu; promjene u strukturi tržišta i preferencijama potrošača; okrupnjavanje proizvodnje; sve veći zahtjevi za kvalitetom

Provedba nacionalnog projekta, povećana potrošnja mliječnih proizvoda, primarna prerada, povećan stupanj tehnologizacije proizvodnje, dostupnost vlastite krmne baze, povećanje produktivnosti

Rast uvoznih proizvoda, niska i nedosljedna kvaliteta sirovog mlijeka, nedostatak stočne hrane i rast cijena iste, tehnološka zaostalost proizvodnje, smanjenje stočnog fonda, povećanje udjela goveda u domaćinstvima.

Strateški prioriteti

Povećanje kvalitete i prepoznatljivosti zaštitni znak, jačanje kontrole kvalitete, ponovno opremanje proizvodnih pogona, formiranje vlastite baze sirovina, konsolidacija tržišta, povećanje produktivnosti, ugradnja rashladnih jedinica za mlijeko kod proizvođača proizvoda, izgradnja interakcije s maloprodajnim lancima

Uzgoj peradi

Trendovi: rastući troškovi stočne hrane, rastuće količine prodane hrane trgovački lanci, realizacija projekata u peradarstvu od strane velikih trgovačkih lanaca za formiranje vlastitog proizvoda; visoke stope rasta proizvodnje i provedba investicijskih projekata; povećana konkurencija na tržištu

Čimbenici koji potiču razvoj

Čimbenici koji ometaju razvoj

Povećana potrošnja mesa peradi zbog niže cijene u usporedbi s drugim vrstama, povećanog priljeva ulaganja u industriju, niskih troškova proizvodnje zbog masovne proizvodnje, blizine tržišta

Povećane cijene električne energije, slab razvoj pratećih industrija, povećana međuregionalna konkurencija, fokus na proizvodnju jaja

Strateški prioriteti

Provedba projekata tehničke obnove, proširenje asortimana i zaliha, provedba investicijskih projekata za stvaranje novih proizvodnih pogona, modernizacija sustava obuke osoblja, rad s mrežnim tržišnim operaterima, brendiranje proizvoda i poboljšanje kvalitete pakiranja

Trendovi: smanjenje udjela uvoznih proizvoda, povećanje udjela poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, povećanje konkurencije na tržištu i među proizvođačima, okrupnjavanje poduzeća za proizvodnju mesnih proizvoda, povećanje obima prodaje kroz trgovačke lance, promjena preferencija potrošača

Čimbenici koji potiču razvoj

Čimbenici koji ometaju razvoj

Povećanje potrošnje mesnih proizvoda, smanjenje uvoza, provedba smjernica nacionalnog projekta, modernizacija proizvodnje, prisutnost gospodarstava koja promoviraju proizvode u druge regije

Sve veća konkurencija, stroži zahtjevi za markom i pakiranjem, slab razvoj integriranog sustava nabavnih poduzeća

Strateški prioriteti

Povećanje prerađivačkih kapaciteta, uvođenje novih, kvalitetnijih i suvremenijih proizvoda na tržište, povećanje prodaje, stvaranje (privlačenje poduzeća za prikupljanje, isporuku, klanje i rasijecanje stoke)

Trendovi: opadanje kvalitete, sve veći troškovi proizvodnje, nedovoljna državna potpora i subvencije

Čimbenici koji potiču razvoj

Čimbenici koji ometaju razvoj

Uvođenje naprednih tehnologija uzgoja i žetve, korištenje proizvodnih sorti i hibrida žitarica, odabir prodajnih kanala, korištenje tehnologija koje štede resurse.

Rast cijena energenata i sredstava za zaštitu bilja, nedostatak veletržišta

Strateški prioriteti

Provedba projekata tehnologija za uštedu resursa, korištenje perspektivnih sorti žitarica za hranu i stočnu hranu

Trendovi: nedostatak cjelogodišnje ponude povrća za prodaju, nedovoljna proizvodnja i nerazvijena infrastruktura, nedovoljno ulaganja u plasteničku proizvodnju

Čimbenici koji potiču razvoj

Čimbenici koji ometaju razvoj

Rast obima proizvodnje i prodaje, širenje prodajnih kanala, fokus na konzumaciju voća i povrća, proširenje asortimana, geografija uzgoja

Nedostatak državnog utjecaja na procese određivanja cijena, uništenje sustava materijalno-tehničke podrške, struktura potreba nije dovoljno povezana sa strukturom proizvodnje, niska razina marketinškog istraživanja preferencija, gospodarske veze između regija

Strateški prioriteti

Formiranje veletržnica, racionalizacija cijena uzimajući u obzir potražnju i ponudu proizvoda, razvoj poljoprivrednih gospodarstava, stvaranje distribucijske mreže i ciljanih razvojnih programa, provođenje marketinških istraživanja

Riža. 2. Trendovi, čimbenici, prioriteti u organizaciji i regulaciji poljoprivrednog tržišta

potrošačka svojstva, opskrba proizvodima za prodaju;

Razvoj mjenjačke i veletrgovine, posebice robnih burzi i veletržnica prehrambenih proizvoda;

Procjena socioekonomske učinkovitosti konačnih rezultata.

Organizacija infrastrukture za distribuciju robe mora osigurati sljedeće uvjete:

Nesmetana opskrba stanovništva kvalitetnim proizvodima;

Mogućnost održivog ulaska na civilizirano i konkurentno tržište;

Stvaranje uvjeta za provedbu poslova otkupa i prodaje poljoprivrednih proizvoda;

Organizacija šalterske prodaje proizvoda;

Povećana učinkovitost distribucije poljoprivrednih proizvoda u regiji;

Ubrzavanje kretanja poljoprivrednih proizvoda do krajnjeg potrošača;

Uvođenje suvremenih metoda skladištenja i prodaje proizvoda;

Poslovni kontakti sa proizvođačima roba i pomoć u razvoju međuregionalnog povezivanja;

Formiranje prihvatljivih tržišnih cijena eliminacijom brojnih posrednika između poljoprivrednih proizvođača i potrošača;

Objektivne informacije o ponudi i potražnji poljoprivrednih proizvoda. Potrebna je ciljana politika za

poticanje potražnje potrošača na razini konkretnog proizvodnog poduzeća (prodajni program proizvoda). Trebao bi uključivati ​​niz elemenata, a glavni su:

a) izbor odgovarajuće strukture prodaje za sve vrste proizvoda prema oblicima trgovine;

b) osiguranje puštanja u promet kvalitetnih proizvoda prema minimalne cijene jamstvo širenja potražnje i stabilne pozicije na tržištu;

c) održavanje stabilnosti cijena robe, budući da povećanje cijena pod utjecajem slučajnih čimbenika narušava povjerenje kupaca;

d) preraspodjela troškova unutar proizvodnog asortimana: tijekom razvoja novih vrsta, njegova cijena može biti visoka, pa je prodaja po cijenama ispod cijene opravdana

u granicama dobivanja ciljne dobiti za cjelokupnu količinu prodane robe;

e) korištenje učinkovitih oblika međusobnih obračuna s kupcima, osiguravajući potpuni i pravovremeni primitak Novac;

f) stalno praćenje radi izrade prijedloga za formiranje ravnoteže obujma ponude i potražnje, razine cijena i uvjeta prodaje;

g) formiranje informacijske baze podataka kupaca s klasifikacijom prema oblicima obrta, organizacijsko-pravnom statusu i drugim obilježjima;

h) učinkovite mjere privući kupce, organizirati oblike trgovine s ekonomskom opravdanošću njihove izvedivosti;

i) proširenje usluga pretprodajne pripreme proizvoda, formiranje njihovog asortimana.

Formiranje suvremenog koncepta organiziranja i reguliranja tržišta poljoprivrednih proizvoda treba uključiti korištenje strateške segmentacije s izdvajanjem strateških zona upravljanja i određivanjem njihovih resursa (proizvodnih, tehnoloških, organizacijskih i ekonomskih). Oni se mogu smatrati poželjnim elementima organiziranja tržišta koje se proučava sa stajališta implementacije novih trendova i mogućnosti za njegov razvoj, kao i potrebe za diferenciranjem uvjeta poslovanja i postizanjem ciljnih pokazatelja.

U procesu postizanja ciljnih parametara potražnje i ponude poljoprivrednih proizvoda treba identificirati strateške zone gospodarenja usmjerene na:

Prvo, povećati ponudu poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane;

Drugo, za učinkovitu prodaju poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane;

Treće, osigurati stvaranje resursa za poljoprivredne proizvode, sirovine i hranu;

Četvrto, intenzivirati vanjske ekonomske i međuregionalne odnose;

Peto, povećati dostupnost poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane;

Šesto, smanjiti rizike poslovnih subjekata na tržištu.

ja o m o g ja

Povećana ponuda poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane

1. Promaknuće plodnost tla i produktivnosti, proširenje poljoprivrednih usjeva, rekonstrukcija i izgradnja melioracijskih sustava.

2. Razvoj stočarstva i njegova opskrba stočnom hranom.

3. Stvaranje novih tehnologija za duboku i složenu preradu prehrambenih sirovina, metode skladištenja i transporta poljoprivrednih proizvoda.

4. Unaprjeđenje instrumenata za regulaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane u smislu povećanja učinkovitosti sprječavanja i otklanjanja cjenovnih neravnoteža na tržištu poljoprivrednih proizvoda i materijalno-tehničkih sredstava.

5. osiguranje učinkovitosti državne potpore u stvaranju uvjeta za financijsku stabilnost i solventnost robnih proizvođača.

6. Strukturna i tehnološka modernizacija agroindustrijskog kompleksa, reprodukcija prirodnih i okolišnih potencijala.

7. Razvoj sustava obuke

i razvoj osoblja.

8. Stvaranje uvjeta za realizaciju gospodarskog potencijala prioritetnih zona ekonomski rast s agroindustrijskom specijalizacijom.

9. Ovladavanje novim tehnologijama koje povećavaju produktivnost rada i očuvanje resursa u poljoprivredi

Osiguravanje stvaranja resursa za poljoprivredne proizvode, sirovine i hranu

1. Poboljšanje regulatornog okvira za funkcioniranje agroindustrijskog kompleksa.

2. Praćenje, predviđanje i kontrola stanja i izgleda za postizanje i održavanje zadane razine resursa poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane;

3. Formiranje državnih informacijskih resursa u području sigurnosti hrane

Povećanje dostupnosti poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane

1. Formiranje mehanizama za pružanje ciljane pomoći skupinama stanovništva čija im razina prihoda ne dopušta odgovarajuću prehranu.

2. Odobrenje sustava međusobno povezanih pokazatelja koji osiguravaju sigurnost i kakvoću prehrambenih proizvoda.

3. Izrada jedinstvenih zahtjeva

sustave kontrole u prehrambenim poduzećima, usklađene s preporukama međunarodnih organizacija.

4. Prijelaz prehrambene industrije na sveobuhvatni državni sustav kontrole sigurnosti i praćenja kvalitete

Aktiviranje vanjskoekonomskih prehrambenih odnosa

1. Primjena mjera carinsko-tarifnog reguliranja u svrhu osiguranja sigurnosti hrane.

2. Racionalizacija omjera izvoza i uvoza sirovina i hrane.

3. Korištenje mjera trgovinske zaštite

u slučaju dampinškog, subvencioniranog ili naglo povećanog uvoza.

4. Osiguravanje učinkovitog rada sustava sanitarne, veterinarske i fitosanitarne kontrole, uzimajući u obzir međunarodna pravila i standarde.

5. Smanjenje ovisnosti agroindustrijskog kompleksa o uvozu tehnologija, strojeva, opreme i drugih resursa

Smanjenje rizika poslovnih subjekata na tržištu

1. Povećanje razine efektivne potražnje stanovništva.

2. Smanjenje cjenovnih neravnoteža na tržištu poljoprivrednih proizvoda i sirovina

i hrane.

3. Osiguranje stabilnosti financijskog i kreditnog sustava.

4. Razvoj infrastrukture domaćeg tržišta.

5. Uvođenje inovativnih projekata.

6. Povećanje prinosa konačnog proizvoda od 1 tone prehrambenih sirovina.

7. Informacijska i analitička podrška i praćenje

Prodaja poljoprivrednih proizvoda, repromaterijala i hrane

1. Optimiziranje međusektorskih gospodarskih odnosa, privlačenje investicija i uvođenje inovacija u poljoprivredi.

2. Formiranje mehanizama određivanja cijena na temelju indikativnih cijena za glavne vrste proizvoda.

3. Unaprjeđenje sustava potpore kreditiranju kako bi se osigurala dostupnost kratkoročnih i investicijskih kredita za većinu robnih proizvođača.

4. Poticanje razvoja integracije i kooperacije u proizvodnji, preradi i prodaji poljoprivrednih proizvoda i sirovina

i hrane.

5. Ubrzani razvoj infrastrukture domaćeg tržišta.

6. Formiranje jedinstvene robno-distributivne mreže unutar Carinske unije.

7. Unaprjeđenje državne trgovinske politike, regulacija tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane

Riža. 3. Zone strateškog gospodarenja u osiguravanju organizacije i regulacije poljoprivrednog tržišta

U svakoj od zona strateškog upravljanja treba odrediti vlastite pravce socioekonomskog utjecaja na osiguranje razvoja tržišta poljoprivrednih proizvoda (slika 3).

Dakle, unaprjeđenje sustava organiziranja i reguliranja tržišta poljoprivrednih proizvoda zahtijeva korištenje programski ciljanog pristupa u izradi i provedbi ciljnih programa razvoja specijaliziranih tržišta poljoprivrednih sirovina i hrane kako bi se osigurala povećana učinkovitost u sustavu “proizvodnja - prerada - prodaja - potrošnja” čime se ostvaruju ciljni parametri i strateška konkurentnost poljoprivrednog tržišta.

Bibliografija

1. Bespakhotny G.V. Problemi modernizacije agroindustrijskog kompleksa // Ekonomika poljoprivrednih i prerađivačkih poduzeća. 2010. br. 7.

2. MinakovI. A., Kuvshinov V.A. Učinkovitost i značajke državne potpore poljoprivredi u regiji // Ekonomika poljoprivrednih i prerađivačkih poduzeća. 2010. br. 8.

3. Poshkus B.I. Agrarni problemi Rusije danas i u budućnosti // Ekonomika poljoprivrednih i prerađivačkih poduzeća. 2010. br. 9.

4. Puzanova Yu A. Funkcioniranje veleprodajne trgovine hranom u regiji Kemerovo // Ekonomika poljoprivrednih i prerađivačkih poduzeća. 2010 br. 9.

5. Skrynnik E. B. Glavni pravci razvoja poljoprivrede u Rusiji // Ekonomika poljoprivrede u Rusiji. 2010. br. 7.

Prilog br.8
na Državni program
razvoj poljoprivrede i
regulacija poljoprivrednih tržišta
proizvoda, sirovina i hrane

Pravila
pružanje i raspodjela subvencija iz saveznog proračuna proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za poticanje razvoja prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa i razvoja malih oblika poslovanja

Uz izmjene i dopune od:

1. Ovim Pravilima utvrđuju se uvjeti, ciljevi i postupak za pružanje i raspodjelu subvencija iz saveznog proračuna proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za poticanje razvoja prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa i razvoja malih oblika poslovanja (u daljnjem tekstu subvencije).

2. Izrazi korišteni u ovim Pravilima znače sljedeće:

A) "Vladin program"- Državni program razvoja poljoprivrede i regulacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. srpnja 2012. N 717 „O državnom programu razvoja poljoprivrede i regulacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane”;

b) "potpora poljoprivredniku početniku"- proračunska izdvajanja prenesena iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnog proračuna u skladu s odlukom regionalne komisije za natjecanje voditelju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva za sufinanciranje njegovih troškova koji nisu nadoknađuje se u drugim područjima državne potpore u skladu s državnim programom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (potprogramom) i (ili) općinskim programom, u cilju stvaranja i razvoja seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva i novih stalnih radnih mjesta u ruralnim područjima u ruralna područja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, na temelju izračuna otvaranja najmanje 2 nova stalna radna mjesta, ako je iznos bespovratnih sredstava 2 milijuna rubalja ili više, i najmanje 1 novo stalno radno mjesto, ako je iznos bespovratnih sredstava manje od 2 milijuna rubalja, u roku koji određuju tijela ovlaštena od strane najviših izvršnih tijela državna vlast subjekti Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: ovlašteno tijelo), ali najkasnije do razdoblja korištenja bespovratnih sredstava. Istovremeno, potporu za potporu poljoprivredniku početniku mogu koristiti poljoprivrednici početnici:

za stjecanje zemljišnih čestica iz poljoprivrednog zemljišta;

za razvoj projektna dokumentacija za izgradnju (rekonstrukciju) industrijskih i skladišnih zgrada, prostora namijenjenih za proizvodnju, skladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda;

za nabavu, izgradnju, popravak i rekonstrukciju proizvodnih i skladišnih zgrada, prostorija, proširenja, komunalnih mreža, barijera i građevina potrebnih za proizvodnju, skladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda, kao i za njihovu registraciju;

priključiti proizvodne i skladišne ​​zgrade, prostore, dogradnje i objekte potrebne za proizvodnju, skladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda na komunalne mreže - elektro, vodovodne, plinske i toplinske mreže;

za kupnju domaćih životinja, uključujući perad (osim svinja);

za kupnju ribljeg sadnog materijala;

za kupnju poljoprivrednih strojeva i prilozima, teret cestovni prijevoz, oprema za proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda, čiji vijek trajanja od godine proizvodnje ne prelazi 3 godine. Popis navedene opreme, teretnih vozila i opreme utvrđuje konstitutivni entitet Ruske Federacije;

za kupnju vozila za motorne sanjke koja odgovaraju šifri 29.10.52.110 Sveruske klasifikacije proizvoda prema vrsti gospodarske djelatnosti (u daljnjem tekstu vozila za motorne sanke), ako seljačko (farmsko) poduzeće obavlja aktivnosti za razvoj uzgoja sobova i (ili) uzgoj jelena u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji se odnose na regije krajnjeg sjevera i njima izjednačena područja, predviđena popisom odobrenim Rezolucijom Vijeća ministara SSSR-a od 3. siječnja 1983. N 12 „O uvođenju izmjena i dopuna Popisu regija krajnjeg sjevera i područja izjednačenih s područjima krajnjeg sjevera, odobrenog rezolucijom Vijeća ministara SSSR-a od 10. studenog 1967. N 1029" (u daljnjem tekstu - regije Krajnji sjever i njima ekvivalentna područja);

za stjecanje autonomnih izvora električne energije, plina i vode;

za plaćanje najviše 20 posto troška projekta (u daljnjem tekstu: planirani troškovi) iz podstavka »k« ovoga stavka, uključujući stjecanje imovine iz stavka četvrtog, šestog, osmog i devetog Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca 2016. N 1528 "O odobrenju Pravila za davanje subvencija iz saveznog proračuna ruskim kreditnim organizacijama, međunarodnim financijskim organizacijama i državnoj korporaciji "Banka za razvoj i vanjske ekonomske poslove (Vnesheconombank)" za nadoknadu izgubljenog prihoda od kredita izdanih poljoprivrednim proizvođačima (osim poljoprivrednih kreditnih potrošačkih zadruga), organizacijama i pojedinačnim poduzetnicima koji se bave proizvodnjom, primarnom i (ili) naknadnom (industrijskom) preradom poljoprivrednih proizvoda i njihovom prodajom , po povlaštenoj stopi, te o izmjenama i dopunama stavka 9. Pravila za pružanje i raspodjelu subvencija iz saveznog proračuna proračunima sastavnih subjekata Ruske Federacije za nadoknadu dijela troškova za plaćanje kamata na kredite primljene od ruskih kreditne institucije i zajmovi primljeni od poljoprivrednih kreditnih potrošačkih zadruga" (u daljnjem tekstu: Pravila za naknadu izgubljene dobiti bankama);

platiti troškove povezane s isporukom i ugradnjom imovine predviđene stavcima devet i deset ovog stavka, ako seljačko (poljoprivredno) poduzeće djeluje u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima;

za kupnju sadnog materijala za sadnju višegodišnjih nasada uključujući i vinograde;

V) "potpora za razvoj materijalno-tehničke baze"- proračunska izdvajanja prenesena iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnog proračuna u skladu s odlukom regionalnog povjerenstva za natjecanje poljoprivrednoj potrošačkoj zadruzi za sufinanciranje njezinih troškova koji se ne nadoknađuju u drugim područjima državna potpora u skladu s državnim programom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (potprogram) i (ili) općinskim programom, u cilju razvoja materijalne i tehničke baze i stvaranja novih stalnih radnih mjesta u ruralnim područjima na temelju izračuna stvaranja najmanje jedno novo stalno radno mjesto za svaka 3 milijuna rubalja bespovratne potpore, ali ne manje od 1 novog stalnog radnog mjesta za 1 bespovratnu pomoć, u roku koji određuje subjekt Ruske Federacije, ali ne kasnije od razdoblja korištenja bespovratne pomoći . Nije dopušteno stjecanje vlasništva od člana takve zadruge (uključujući i pridružene članove) iz sredstava darovnice. Imovina stečena u svrhu razvoja materijalno-tehničke baze sredstvima bespovratnih sredstava uplaćuje se u nedjeljivi fond zadruge. Ponovno primanje bespovratnih sredstava za razvoj materijalno-tehničke baze moguće je najranije 12 mjeseci od datuma potpunog iskorištenja prethodno primljenih bespovratnih sredstava;

G) "potpora za razvoj OPG-a"- proračunska izdvajanja prenesena iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnog proračuna u skladu s odlukom regionalnog povjerenstva za natjecanje voditelju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva za sufinanciranje njegovih troškova koji nisu nadoknađuje se u drugim područjima potpore u skladu s državnim programom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (potprogram) i (ili) općinskim programom, u svrhu razvoja seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva u ruralnim područjima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije Federacije i stvaranje novih stalnih radnih mjesta u ruralnim područjima na temelju izračuna stvaranja najmanje 3 nova stalna radna mjesta po 1 bespovratnoj pomoći u razdoblju određenom subjektu Ruske Federacije, ali ne kasnije od razdoblja korištenja bespovratne pomoći. Dobivanje potpore za razvoj obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva moguće je nakon potpunog iskorištenja prethodno osigurane potpore (uključujući potporu za potporu poljoprivredniku početniku i potporu Agrostartup sukladno Pravilniku za dodjelu i raspodjelu ostalih međuproračunskih transfera iz federalnog proračuna proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za stvaranje sustava potpore poljoprivrednicima i razvoj ruralne suradnje, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. travnja 2019. N 476 „O odobrenju Pravila za pružanje i raspodjelu drugih međuproračunskih transfera iz saveznog proračuna u proračune konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za stvaranje sustava potpore poljoprivrednicima i razvoj ruralne suradnje”), ali ne prije 24 mjeseca od datum pune isplate prethodno primljene potpore. U tom slučaju bespovratna sredstva za razvoj OPG-a mogu se utrošiti na:

izrada projektne dokumentacije za izgradnju, rekonstrukciju ili modernizaciju objekata za proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda;

stjecanje, izgradnja, rekonstrukcija, popravak ili modernizacija objekata za proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda;

kompletiranje objekata za proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda opremom, poljoprivrednim strojevima i specijaliziranim prijevozom te njihova montaža. Popis navedene opreme, strojeva i specijaliziranog prijevoza utvrđuje ovlašteno tijelo;

otkup domaćih životinja i peradi (osim svinja). U isto vrijeme, planirani rasplodni fond goveda ne smije biti veći od 300 grla, ovaca (koza) - ne više od 500 konvencionalnih grla;

kupnja ribljeg sadnog materijala;

kupnja motornih sanjki, ako seljačko (farmsko) poduzeće obavlja aktivnosti za razvoj uzgoja sobova i (ili) uzgoja jelena u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima;

plaćanje najviše 20 posto troška projekta (u daljnjem tekstu: planirani troškovi) navedenog u podstavku "k" stavka trećeg, četvrtog i sedmog ovoga podstavka, koje se provodi uz privlačenje povlaštenog investicijskog kredita u skladu s Pravilima

plaćanje troškova povezanih s isporukom i (ili) ugradnjom imovine navedene u stavcima od četiri do sedam ove podtočke, ako seljačko (poljoprivredno) poduzeće djeluje u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentne površine;

stjecanje autonomnih izvora električne energije, plina i vode;

d) "mali oblici gospodarenja"- seljačka (poljoprivredna) poduzeća stvorena u skladu sa Saveznim zakonom "O seljačkom (poljoprivrednom) gospodarstvu" i poljoprivredne zadruge (osim poljoprivrednih kreditnih potrošačkih zadruga), stvorene u skladu sa Saveznim zakonom "O poljoprivrednoj kooperaciji", gospodarska društva, gospodarska partnerstva i pojedinačni poduzetnici koji se bave proizvodnjom i preradom poljoprivrednih proizvoda, čiji godišnji prihod za izvještajnu financijsku godinu nije veći od 120 milijuna rubalja;

e) "znanstvene i obrazovne organizacije"- znanstvene organizacije, strukovne obrazovne organizacije, obrazovne organizacije više obrazovanje koji u procesu znanstvene, znanstveno-tehničke i (ili) obrazovne djelatnosti provode proizvodnju poljoprivrednih proizvoda, njihovu primarnu i naknadnu (industrijsku) preradu u skladu s popisom navedenim u dijelu 1. članka 3. Saveznog zakona “O razvoju poljoprivrede”;

i) "farmer početnik"- seljačko (poljoprivredno) poduzeće, čiji je voditelj državljanin Ruske Federacije, registrirano na ruralnom području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uključujući gradove s populacijom ne većom od 100 tisuća ljudi i gradske- naselja tipa s populacijom ne većom od 5 tisuća ljudi, koja se nalaze u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, kao i u sastavnim entitetima Dalekog istoka federalni okrug, na čijem području prevladavaju djelatnosti vezane uz proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda čije trajanje nije dulje od 24 mjeseca od dana registracije;

h) "prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa"- ukupna gospodarska aktivnost na području konstitutivne jedinice Ruske Federacije za proizvodnju određene vrste poljoprivrednog proizvoda.

Navedene aktivnosti provode se u sljedećim prioritetnim područjima - razvoj malih oblika poljoprivrede, proizvodnja žitarica i mahunarki, uljarica, lana i (ili) konoplje, povrća otvorenog tla, sadnih proizvoda voća i bobičastog voća, uključujući sadni materijal, sadnja i njega višegodišnjih nasada, proizvodnja mlijeka, razvoj vinogradarstva, specijalizirani uzgoj goveda, uzgoj ovaca. Prioritetna područja za relevantni konstitutivni entitet Ruske Federacije utvrđuje Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

I) "razvoj materijalno-tehničke baze"- aktivnosti usmjerene na uvođenje novih tehnologija i otvaranje novih radnih mjesta, izgradnju, rekonstrukciju, modernizaciju ili stjecanje materijalno-tehničke baze poljoprivrednih potrošačkih zadruga, uključujući:

za nabavu, izgradnju, popravak, rekonstrukciju ili modernizaciju proizvodnih objekata za nabavu, skladištenje, preradu, preradu, sortiranje, klanje, primarnu preradu i pripremu za prodaju poljoprivrednih proizvoda, šumskog voća, bobičastog voća, orašastih plodova, gljiva, sjemena i sl. šumski resursi (u daljnjem tekstu - divlji prehrambeni resursi) i proizvodi prerade tih proizvoda i resursa;

za nabavu i ugradnju opreme i strojeva za proizvodne pogone namijenjene nabavi, skladištenju, povremenoj preradi, preradi, sortiranju, klanju, primarnoj preradi, hlađenju, pripremi za prodaju, utovaru, istovaru poljoprivrednih proizvoda, divljih prehrambenih resursa i prerađenih proizvoda tih proizvoda i sredstava, kao i za nabavku opreme za laboratorijske analize kakvoće poljoprivrednih proizvoda za opremanje laboratorija. kontrola proizvodnje kakvoću i sigurnost proizvedenih (proizvedenih i prerađenih) proizvoda te provođenje državnog veterinarsko-sanitarnog pregleda. Popis navedene opreme i strojeva odobrava Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

za nabavu specijaliziranih prijevoznih sredstava, kombi vozila, prikolica, poluprikolica, vagona, kontejnera za prijevoz, osiguranje sigurnosti tijekom prijevoza i prodaje poljoprivrednih proizvoda, samoniklih prehrambenih resursa i prerađevina od tih proizvoda. Popis navedene opreme odobrava Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

za nabavu opreme za infrastrukturu za uzgoj ribe i akvakulturu (uzgoj ribe). Popis navedene opreme odobrava Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

platiti ne više od 20 posto troškova projekta navedenog u podstavku "k" ovog stavka, uključujući stjecanje imovine predviđene u stavcima od drugog do petog ovog podstavka, a koji se provodi uz sudjelovanje povlaštenog investicijskog zajma u sukladno Pravilniku o naknadama bankama za izgubljeni prihod;

za isporuku i ugradnju opreme, strojeva i specijaliziranog prijevoza navedenih u stavcima od tri do pet ove podtočke, ako poljoprivredna potrošačka zadruga djeluje u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima;

Do) "regionalno natjecateljsko povjerenstvo"- povjerenstvo za natjecanje koje je osnovalo najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili izvršno tijelo konstitutivnog subjekta Ruske Federacije koje je ovlastilo najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog subjekta Ruske Federacije odabrati projekte za stvaranje i razvoj seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava i (ili) projekte za razvoj materijalno-tehničkih baza podataka poljoprivrednih potrošačkih zadruga, osim kreditnih zadruga, kako bi im pružili bespovratnu potporu;

l) "ruralna područja"- seoska naselja i (ili) seoska naselja i međunaseljska područja, objedinjena zajedničkim teritorijem unutar granica općinske četvrti, kao i seoska naselja i radnička naselja koja su dio gradskih četvrti (osim gradskih četvrti na čijim teritorijima postoje administrativna središta subjekti Ruske Federacije), gradska naselja i unutargradske općine Sevastopolja. Koncept “ruralnih teritorija” ne uključuje unutargradske općine. Moskvi i Petrogradu. Popis ruralnih područja na području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje ovlašteno tijelo;

m) "poljoprivredna potrošačka zadruga"- poljoprivredna potrošačka prerađivačka i (ili) marketinška zadruga ili potrošačko društvo (zadruga), koje posluju najmanje 12 mjeseci od dana registracije, obavljaju djelatnosti nabave, skladištenja, povremene prerade, prerade, sortiranja, klanja, primarne prerada, hlađenje, priprema za prodaju poljoprivrednih proizvoda, samoniklih prehrambenih resursa, kao i proizvoda prerađevina od tih proizvoda, udružuje najmanje 10 poljoprivrednih proizvođača kao članova zadruga (osim pridruženog članstva), čiji najmanje 70 posto prihoda ostvaruje aktivnosti prerade i (ili) marketinga tih proizvoda;

m) „obiteljska farma” - seljačko (farmersko) poduzeće registrirano na ruralnom području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uključujući gradove s populacijom ne većom od 100 tisuća ljudi i naselja urbanog tipa s populacijom od više od 5 tisuća ljudi, koji se nalaze u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji pripadaju regijama Dalekog sjevera i ekvivalentnim područjima, kao iu sastavnim entitetima Dalekoistočnog saveznog okruga, na čijim se teritorijima odvijaju aktivnosti povezane s prevladava proizvodnja i prerada poljoprivrednih proizvoda, obavljanje djelatnosti temeljem osobnog sudjelovanja nositelja i članova poljoprivrednog gospodarstva koji su povezani (najmanje 2 takva člana, uključujući nositelja), čije trajanje obavljanja djelatnosti prelazi 24 mjeseca od dana njegova registracija;

O) "subjekti Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja"- Republika Karelija, Republika Altaj, Republika Tyva, Republika Adigeja, Republika Kalmikija, Republika Mari El, Republika Čuvaška, Altajski kraj, Kurganska i Pskovska regija.

3. Subvencije se daju u svrhu sufinanciranja obveza rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koje nastaju tijekom provedbe državnih programa (potprograma) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije usmjerenih na razvoj agroindustrijskog kompleksa, i (ili) davanje subvencija iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije lokalnim proračunima u svrhu sufinanciranja obveza rashoda općina koje se nalaze na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u provedbi općinskih programa usmjerenih na razvoj agroindustrijskog kompleksa, koji proizlazi iz davanja sredstava iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnih proračuna poljoprivrednim proizvođačima, znanstvenim i obrazovnim organizacijama, kao i organizacijama i pojedinačnim poduzetnicima koji obavljaju proizvodnju, primarna i (ili) naknadna (industrijska) prerada poljoprivrednih proizvoda (u daljnjem tekstu: regionalni programi, općinski programi, fondovi, primatelji sredstava), za financijsku potporu (naknadu) dijela troškova (bez poreza na dodanu vrijednost) povezanih s proizvodnja, prodaja i (ili) otprema za vlastitu preradu poljoprivrednih proizvoda u okviru prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i s razvojem malih oblika upravljanja.

Za primatelje sredstava koji koriste pravo na oslobađanje od obveza poreznog obveznika u vezi s obračunom i plaćanjem poreza na dodanu vrijednost, novčana potpora (naknada) dijela troškova ostvaruje se prema visini izdataka za nabavu dobara (rad, usluge), uključujući i iznos poreza na dodanu vrijednost.

4. Subvencije se daju u granicama proračunskih obveza priopćenih Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije kao primatelju sredstava saveznog proračuna za pružanje subvencija za svrhe navedene u stavku 3. ovih Pravila.

5. Sredstva su osigurana:

a) poljoprivredni proizvođači, osim građana koji vode osobne pomoćne parcele, i poljoprivredne kreditne potrošačke zadruge, kao i organizacije i samostalni poduzetnici koji se bave proizvodnjom, primarnom i (ili) naknadnom (industrijskom) preradom poljoprivrednih proizvoda, za financijsku potporu ( povrat) dijela troškova za sufinanciranje aktivnosti regionalnih programa kojima se osigurava povećanje poljoprivrednih proizvoda. vlastita proizvodnja u okviru prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa po stopi po 1 grlu i (ili) 1 hektaru i (ili) 1 toni;

b) poljoprivredni proizvođači, s izuzetkom građana koji vode osobne privredne parcele, i poljoprivrednih kreditnih potrošačkih zadruga, kao i organizacija i samostalnih poduzetnika koji se bave proizvodnjom, primarnom i (ili) naknadnom (industrijskom) preradom poljoprivrednih proizvoda:

za financijsku potporu (naknadu) dijela troškova sadnje i (ili) njege višegodišnjih nasada (prije ulaska u komercijalno plodonošenje, ali ne više od 3 godine za intenzivne vrtove), uključujući rasadnike, uključujući postavljanje rešetki, i (ili ) protugradne mreže, i (ili) sustavi navodnjavanja, i (ili) čupanje ukinutih višegodišnjih nasada (starih 20 i više godina, počevši od godine sadnje, pod uvjetom da poljoprivredni proizvođači imaju projekt za sadnju novog vrta na iskrčena površina), koje su poljoprivredni proizvođači imali u tekućoj poslovnoj godini, kao iu prethodnoj poslovnoj godini u slučaju da u prethodnoj poslovnoj godini nisu osigurali odgovarajuću potporu za nadoknadu navedenih troškova nastalih u prethodnoj poslovnoj godini, pod uvjetom da da poljoprivredni proizvođači imaju projekt za sadnju višegodišnjih nasada - u omjeru po 1 ha sadne površine i/ili njege, dok pri izračunu omjera po 1 ha sadne površine za vrtove intenzivnog tipa (jabukaste, koštičave, u usklađenost s kombinacijama sorta-podloga), rastući koeficijenti primjenjuju se za vrtove s gustoćom sadnje preko 1250 biljaka po 1 hektaru - najmanje 1,4 , preko 2500 biljaka po 1 hektaru - ne manje od 1,7, preko 3500 biljaka po 1 hektaru - ne manje od 3;

za financijsku potporu (naknadu) dijela troškova sadnje i (ili) njege vinograda, uključujući rasadnike, uključujući postavljanje rešetki i (ili) protugradne mreže, i (ili) za krčenje ukinutih vinograda, u tekuće financijske godine, kao i u prethodnoj financijskoj godini u slučaju neosiguranja odgovarajuće subvencije u prethodnoj financijskoj godini za nadoknadu navedenih troškova nastalih u prethodnoj financijskoj godini, u omjeru po 1 ha nesilice i (ili) njegu, dok se pri izračunavanju stopa po 1 hektaru površine za polaganje za sadnje vinove loze, uključujući i rasadnike, koeficijenti povećanja primjenjuju za sadnje vinove loze s gustoćom sadnje veće od 2222 biljke po 1 hektaru - ne manje od 1,4, preko 3333 biljke po 1 hektar - ne manje od 1,7, za rasadnike grožđa - ne manje od 2;

po 1 jedinici volumena vlastito proizvedenog grožđa i (ili) vinskog materijala proizvedenog od vlastito proizvedenog grožđa, prodanog i (ili) otpremljenog na preradu;

za financijsku potporu (naknadu) dijela troškova tehničkog osposobljavanja proizvodnje poljoprivrednih proizvođača u okviru prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa u iznosu do najviše 40 posto stvarno nastalih troškova poljoprivredne proizvodnje. proizvođači (za subjekte Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja i subjekte koji su dio Dalekoistočnog saveznog okruga), s iznimkom troškova za čiju su naknadu sredstva osigurana u skladu s Uredbom Vlada Ruske Federacije od 24. studenog 2018. N 1413 „O odobrenju Pravila za pružanje i raspodjelu drugih međuproračunskih transfera iz saveznog proračuna u proračune konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za nadoknadu dijela izravnih troškova nastalih troškovi za stvaranje i (ili) modernizaciju poljoprivrednih objekata" i Dekret Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2012. N 1432 "O odobrenju Pravila za pružanje subvencija proizvođačima poljoprivrednih strojeva";

c) seljačka (poljoprivredna) poduzeća, uključujući pojedinačne poduzetnike:

u obliku bespovratnih sredstava za potporu poljoprivredniku početniku za uzgoj goveda za potrebe mesa ili mlijeka - u iznosu koji ne prelazi 5 milijuna rubalja, ali ne više od 90 posto troškova, za obavljanje drugih vrsta poljoprivrednih aktivnosti - u iznosu koji nije više od 3 milijuna rubalja, ali ne više od 90 posto troškova, dok razdoblje za korištenje bespovratnih sredstava za potporu poljoprivredniku početniku nije dulje od 18 mjeseci od datuma primitka. Pri korištenju sredstava bespovratnih sredstava za namjene navedene u stavku dvanaest podtočka "b" stavka 2. ovih Pravila, bespovratna sredstva se dodjeljuju u iznosu koji ne prelazi najveća veličina potpora, ali ne više od 80 posto planiranih troškova. Rok za isplatu potpore za potporu poljoprivredniku početniku ili dijela sredstava potpore može se odlukom ovlaštenog tijela produžiti, ali ne više od 6 mjeseci. Osnova za odluku nadležnog tijela o produljenju roka za isplatu bespovratne potpore je dokumentirana potvrda seljaka (poljoprivrednog gospodarstva) o nastupu okolnosti više sile koje onemogućuju isplatu bespovratnih sredstava za potporu poljoprivredniku početniku u propisanom roku. . Visina bespovratnih sredstava predviđenih za provedbu ovih aktivnosti utvrđuje se za razdoblje do 31. prosinca 2021. godine;

u obliku bespovratnih sredstava za razvoj obiteljskog gospodarstva - u iznosu koji ne prelazi 30 milijuna rubalja, ali ne više od 60 posto troškova. Istodobno, dio troškova obiteljskog gospodarstva (ne više od 20 posto) može se osigurati na teret sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Pri korištenju sredstava bespovratnih sredstava u svrhe navedene u stavku osam podstavka "d" stavka 2. ovih Pravila, bespovratna sredstva se dodjeljuju u iznosu koji ne prelazi 30 milijuna rubalja, ali ne više od 80 posto planiranih troškova. Razdoblje korištenja potpore za razvoj OPG-a je najduže 24 mjeseca od dana njezina primitka. Rok za isplatu potpore za razvoj OPG-a ili dijela sredstava potpore može se odlukom ovlaštenog tijela produžiti, ali ne duže od 6 mjeseci. Osnova za odluku ovlaštenog tijela o produljenju roka za isplatu potpore je dokumentirana potvrda seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva o nastupu okolnosti više sile koje onemogućuju isplatu sredstava potpore za razvoj OPG-a unutar utvrđeno razdoblje. Visina bespovratnih sredstava predviđenih za provedbu ovih aktivnosti utvrđuje se za razdoblje do 31. prosinca 2021. godine;

točka 1. Dodatka br. 14., točka 6. Priloga br. 14. Državnom programu;

d) poljoprivredne potrošačke zadruge, osim poljoprivredne kreditne potrošačke zadruge:

u obliku bespovratnih sredstava za razvoj materijalne i tehničke baze - u iznosu koji ne prelazi 70 milijuna rubalja, ali ne više od 60 posto troškova. U ovom slučaju, dio troškova poljoprivredne potrošačke zadruge (ne više od 20 posto) može se osigurati na teret sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Pri korištenju sredstava bespovratnih sredstava u svrhe navedene u stavku šest podstavka "i" stavka 2. ovih Pravila, sredstva bespovratnih sredstava osiguravaju se u iznosu koji ne prelazi 70 milijuna rubalja, ali ne više od 80 posto planiranih troškova. Razdoblje korištenja potpore za razvoj materijalno-tehničke baze poljoprivredne potrošačke zadruge nije dulje od 24 mjeseca od dana primitka. Rok za isplatu bespovratnih sredstava za razvoj materijalno-tehničke baze ili dijela sredstava bespovratnih sredstava može se produljiti odlukom nadležnog tijela, ali ne više od 6 mjeseci. Osnova za donošenje odluke nadležnog tijela o produljenju roka za isplatu bespovratnih sredstava je dokumentirana potvrda poljoprivredne potrošačke zadruge o nastupu okolnosti više sile koje onemogućuju isplatu bespovratnih sredstava za razvoj materijalno-tehničke baze u okviru propisanom roku. Visina bespovratnih sredstava predviđenih za provedbu ovih aktivnosti utvrđuje se za razdoblje do 31. prosinca 2021. godine;

za plaćanje kamata na ugovore o kreditu sklopljene do 31. prosinca 2016. godine, te kredite primljene do 31. prosinca 2016. godine u poljoprivrednim kreditnim potrošačkim zadrugama za namjene predviđene stavkom 1. Priloga broj 14. Državnog programa, u iznosu određenom u stavku 6. Dodatak broj 14. Državnom programu;

e) građanima koji vode osobne privredne parcele, za plaćanje kamata na ugovore o kreditu sklopljene prije 31. prosinca 2016. i kredite primljene prije 31. prosinca 2016. u poljoprivrednim kreditnim potrošačkim zadrugama za namjene predviđene stavkom 1. Dodatka br. 14. Državni program, u iznosu navedenom u stavku 6. Dodatka br. 14. Državnom programu;

f) znanstvene i obrazovne organizacije - u obliku bespovratnih sredstava u obliku subvencija za potporu proizvodnji i (ili) prodaji poljoprivrednih proizvoda vlastite proizvodnje na područjima navedenim u podstavku "a" ovoga stavka.

6. Sredstva su osigurana:

a) primatelji sredstava iz područja navedenih u podstavcima "a" i "b" stavka 5. ovih Pravila, pod sljedećim uvjetima:

postizanje u izvještajnoj financijskoj godini rezultata korištenja sredstava u skladu sa sporazumom sklopljenim između konstitutivnog subjekta Ruske Federacije i primatelja sredstava, počevši od 2021.;

primjena gnojiva koja se koriste u proizvodnji određene vrste biljnog proizvoda unutar prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa (osim prioritetnog smjera razvoja vinogradarstva);

korištenje sjemena i sadnog materijala poljoprivrednih kultura čije su sorte ili hibridi uključeni u Državni registar selekcijska postignuća odobrena za uporabu u određenoj regiji ulaska, pod uvjetom da su sortne i sjetvene kvalitete takvog sjemena i sadnog materijala u skladu s GOST R 52325-2005, GOST R 32552-2013, GOST 30106-94 i GOST R 53135-2008 u proizvodnju određene vrste biljne proizvodnje ili sadnju višegodišnjih nasada u okviru prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa (osim prioritetnog pravca razvoja vinogradarstva);

postizanje razine proizvodnosti domaćih životinja utvrđene od strane ovlaštenog tijela u proizvodnji određene vrste stočarskih proizvoda u okviru prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa, dok se u prioritetnom području proizvodnje mlijeka potpore ostvaruju poljoprivredni proizvođači čija mliječna produktivnost krava nije niža od razine koju je utvrdilo ovlašteno tijelo za odgovarajuću kategoriju farmi u subjektu Ruske Federacije;

postizanje broja grla domaćih životinja utvrđenog od strane ovlaštenog tijela u proizvodnji određene vrste stočarskih proizvoda u okviru prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa;

b) u područjima navedenim u stavku drugom i trećem podstavka "c" i stavku drugom podstavka "d" stavka 5. ovog Pravilnika - primateljima sredstava koji se obvezuju ostvariti pokazatelje uspješnosti predviđene projektom za stvaranje i razvoj seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva i (ili) projekt razvoja materijalno-tehničke baze poljoprivrednih potrošačkih zadruga, pod uvjetom provedbe aktivnosti za koje se dodjeljuje potpora najmanje 5 godina od datuma njegovog primitka;

c) u područjima navedenim u podstavcima "c" - "d" stavka 5. ovih Pravila - primateljima sredstava u sastavnim entitetima Ruske Federacije koji ispunjavaju uvjete navedene u stavku četiri stavka 24. ovih Pravila.

7. Za područja iz podtočaka "a" i "b" stavka 5. ovoga Pravilnika stope utvrđuje ovlašteno tijelo.

Iznos sredstava iz stavka 4. podstavka »c«, stavka 3. podstavka »d« i podstavka »e« stavka 5. ovoga Pravilnika utvrđuje se na temelju obračuna koji se provodi po stopi refinanciranja (diskontnoj stopi) Središnja banka Ruske Federacije ili ključna stopa koja je na snazi ​​na dan sklapanja ugovora o kreditu (ugovora o zajmu), te ako postoji dodatni ugovor, obavijest banke ili drugi dokument uz ugovor o kreditu (ugovor o zajmu) koji se odnosi na promjena visine naknade za korištenje kredita (zajma), - na dan sastavljanja odgovarajuće isprave uz ugovor o kreditu.

8. Pri određivanju veličine oklada u područjima navedenim u točkama "a" i "b" stavka 5. ovih Pravila, istodobno se primjenjuju sljedeći koeficijenti:

od 2021. godine, ako primatelj sredstava ispunjava uvjet za postizanje u godini koja prethodi godini primanja subvencije (u daljnjem tekstu: izvještajna godina), rezultatima predviđenim ovim Pravilnikom, u okviru odgovarajućeg prioritetnog pod -sektor agroindustrijskog kompleksa, koeficijent u iznosu jednakom prosječnom omjeru stvarnih vrijednosti primjenjuje se na stopu za izvještajnu godinu prema utvrđenim, ali ne veći od 1,2;

od 2021. godine, ako primatelj sredstava ne ispuni uvjete za postizanje u izvještajnoj financijskoj godini rezultata iz stavka 2. podstavka »a« stavka 6. ovih Pravila, u okviru odgovarajućeg prioritetnog podsektora agroindustrijski kompleks, koeficijent u iznosu jednakom prosječnom omjeru stvarnih vrijednosti za izvještajnu godinu primjenjuje se na stopu godine do utvrđene;

stav treći podstava "a" stavka 6

od 2021. godine, ako primatelj sredstava ne ispunjava uvjete iz stavka 4. podstavka »a« stavka 6. ovih Pravila, na stopu će se primjenjivati ​​koeficijent 0,9;

u slučaju da je mliječna produktivnost životinja veća od one koju je utvrdilo ovlašteno tijelo u skladu sa stavkom petim podstavkom "a" stavka 6. ovog Pravilnika, primjenjuje se koeficijent u iznosu koji je jednak omjeru stvarne vrijednosti za izvještajnu godinu za odgovarajuću kategoriju poljoprivrednih gospodarstava utvrđenoj, ali ne više od 1,2;

U slučaju osiguranja broja komercijalnih grla krava specijaliziranih mesnih pasmina u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) gospodarstvima iznad onog koji utvrđuje ovlašteno tijelo u skladu s ovim Pravilnikom, primjenjuje se koeficijent u iznosu jednakom omjeru stvarna vrijednost za izvještajnu godinu u odnosu na utvrđenu, ali ne više od 1,2;

Ako broj matičnih grla ovaca i koza dosegne razinu veću od one utvrđene u skladu sa stavkom šestim podstavkom „a” stavka 6. ovog Pravilnika, primjenjuje se koeficijent u iznosu koji je jednak omjeru stvarne vrijednosti za izvještajne godine na utvrđenu, ali ne više od 1.2.

9. Subvencije se daju proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije pod sljedećim uvjetima:

a) prisutnost pravnih akata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji odobravaju popis aktivnosti u svrhu sufinanciranja čije se subvencije daju, u skladu sa zahtjevima regulatornih pravnih akata Ruske Federacije;

b) prisutnost u proračunu konstitutivnog subjekta Ruske Federacije proračunskih izdvajanja za ispunjenje obveze rashoda konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, čije se sufinanciranje provodi iz saveznog proračuna, u iznosu potrebno za njegovu provedbu, uključujući planirani iznos subvencije i postupak određivanja iznosa tih izdvajanja, osim ako nije drugačije utvrđeno aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije;

c) zaključivanje između Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije i najvišeg izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije sporazuma o davanju subvencije (u daljnjem tekstu: sporazum) u skladu sa stavkom 10. Pravila za formiranje, pružanje i raspodjelu subvencija iz saveznog proračuna proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. rujna 2014. N 999 „O formiranju, pružanju i raspodjeli subvencije iz federalnog proračuna proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije” (u daljnjem tekstu: Pravila za formiranje subvencija).

10. Kriterij za odabir subjekata Ruske Federacije za dodjelu subvencije je prisutnost najmanje jednog prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu.

11. Subvencija se daje na temelju ugovora pripremljenog (formiranog) korištenjem državnog integriranog informacijskog sustava za upravljanje javnim financijama "Elektronički proračun" u skladu sa standardnim obrascem koji je odobrilo Ministarstvo financija Ruske Federacije.

12. Iznos subvencije koja se daje proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije u odgovarajućoj financijskoj godini (Wi) određuje se formulom:

W li - iznos subvencije osiguran proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije;

W 2i je iznos subvencije koja se daje proračunu i-tog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za potporu konstitutivnim entitetima Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja.

13. Iznos subvencije u proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije (W li) određuje se formulom:

W - iznos subvencije predviđen u saveznom proračunu za odgovarajuću financijsku godinu za dodjelu subvencije;

f je koeficijent koji je utvrdilo Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije počevši od 2021. za određivanje udjela subvencija dodijeljenih za dodatnu potporu sastavnim entitetima Ruske Federacije s niskom razinom socioekonomskog razvoja za odgovarajuću financijsku godinu unutar prioritetni podsektori agroindustrijskog kompleksa. Za 2020. navedeni koeficijent je 0,04;

a li je udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje žitarica i mahunarki;

a 2i je udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za proizvodnju uljarica;

a 3i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim proizvodnim pokazateljima i rastu proizvodnje povrća otvorenog tla;

a 4i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj vinogradarstva;

a 5i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje zasada voća i bobica i površine sadnje višegodišnjih zasada voća i bobica;

a 6i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za proizvodnju proizvoda od vlaknastog lana i planirane površine usjeva vlaknastog lana;

a 7i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje i rasta proizvodnje mlijeka;

a 8i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj specijaliziranog uzgoja goveda;

a 9i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj uzgoja ovaca;

a 10i je udio i-tog subjekta Ruske Federacije u pokazateljima razvoja oblika malog poduzeća.

14. Udio subvencije izračunat za proračun i-tog subjekta Ruske Federacije za odgovarajuću financijsku godinu u skladu sa stavkom 13. ovih Pravila u ukupnom iznosu subvencije ne može se razlikovati od prosječnog udjela subvencije u ukupnom iznosu subvencija osiguranih proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije za 3 godine koje prethode godini dodjele subvencije, u svim sastavnim subjektima Ruske Federacije za više od 40 posto, u gradu Sevastopolja više od 3 puta.

Izračun prosječnog udjela subvencija u ukupnom iznosu subvencija danih proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije za 2017., 2018. i 2019. godinu provodi se na temelju količine subvencija danih proračunu i. -ti subjekt Ruske Federacije za olakšavanje postizanja ciljnih pokazatelja regionalnih programa, povećanje produktivnosti u mljekarstvu i nepovezanu podršku proizvodnji usjeva.

15. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje žitarica i mahunarki (a li) određuje se formulom:

Yi je maksimalna razina sufinanciranja obveze rashoda i-tog subjekta Ruske Federacije iz saveznog proračuna za sljedeću financijsku godinu (u postotku), određena u skladu sa stavkom 13. Pravila za formiranje subvencije;

nl - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja žitarica i mahunarki definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V1i je udio planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu usjeva žitarica i mahunarki u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom obujmu proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu usjeva žitarica i mahunarki, utvrđen prema formula:

V S1i - planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za bruto žetvu žitarica i mahunarki poljoprivrednih organizacija, seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju onih dostavljenih Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije na način i u obliku koje odobrava Ministarstvo, ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je proizvodnja žitarica i mahunarki identificirana kao prioritetni podsektor poljoprivrede. -industrijski kompleks za odgovarajuću financijsku godinu;

ki je koeficijent povećanja pokazatelja i-tog subjekta Ruske Federacije. Za Republiku Krim, grad Sevastopolj i sastavne subjekte Ruske Federacije koji su dio Dalekoistočnog saveznog okruga, vrijednost koeficijenta je 1,5, za ostale sastavne subjekte Ruske Federacije - 1;

D S1i - udio planirane površine pod zrnom mahunarki za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj površini pod zrnom i mahunarkama za odgovarajuću financijsku godinu, određen formulom:

gdje su P Sli planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu u smislu veličine sjetvenih površina pod žitaricama i mahunarkama u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na na temelju onih koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način iu obliku koji odobrava Ministarstvo, od tih sastavnih subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja žitarica i mahunarki identificirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V1ppi - udio nenegativnog povećanja planiranog obujma za odgovarajuću financijsku godinu proizvodnje žitarica i mahunarki u odnosu na prosjek za 6 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, isključujući 2017., povećanje proizvodnje žitarica i mahunarki usjeva u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu žitarica i mahunarki, određenom formulom:

gdje je SPR li prosjek za 6 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, isključujući 2017., bruto žetvu žitarica i mahunarki u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije , koji ima proizvodnju žitarica i mahunarki, identificirani su kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu, na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

16. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje uljarica (a 2i) određuje se formulom:

N 2 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja uljarica (osim uljane repice i soje) definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V2i je udio planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu proizvoda od sjemena uljarica u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom obujmu proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu proizvoda od sjemena uljarica, određen formulom:

gdje su V S2i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za bruto žetve uljarica (osim uljane repice i soje) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju oni koji se dostavljaju Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije, na način iu obliku koji je odobrilo Ministarstvo, od tih sastavnih subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja uljarica identificirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa. za odgovarajuću financijsku godinu;

D S2i je udio planirane površine pod uljaricama za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj površini pod uljaricama za odgovarajuću financijsku godinu, utvrđen formulom:

gdje su P S2i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu u smislu veličine sjetvenih površina za uljarice (osim uljane repice i soje) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju onih dostavljenih Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način i u obliku koji je odobrilo Ministarstvo ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je proizvodnja uljarica identificirana kao prioritetni podsektor poljoprivrede. -industrijski kompleks za odgovarajuću financijsku godinu;

D V2ppi - udio nenegativnog povećanja planiranog obujma proizvodnje uljarica za odgovarajuću financijsku godinu u odnosu na prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, povećanje proizvodnje uljarica u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu proizvodnje uljarica, određeno formulom:

gdje je SPR 2i prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, bruto žetva uljarica (osim uljane repice i soje) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom predmetu ruskog Federacija, koja ima proizvodnju uljarica, identificirana je kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu, na temelju podataka Federalne državne službe za statistiku.

17. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim proizvodnim pokazateljima i rastu proizvodnje povrća otvorenog tla () određuje se formulom:

N 3 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja povrća na otvorenom definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V3i je udio planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu za proizvodnju povrća otvorenog tla u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom obujmu proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu za proizvodnju otvorenog tla - mljeveno povrće, određeno formulom:

gdje su V S3i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za obujam proizvodnje povrća na otvorenom u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju oni koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način i prema obrascima, koje odobrava Ministarstvo, ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je proizvodnja povrća otvorenog tla definirana kao prioritetni pod - sektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V3ppi - udio nenegativnog povećanja planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu proizvodnje povrća na otvorenom u odnosu na prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, povećanje proizvodnje povrća na otvorenom u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu godinu proizvodnje povrća otvorenog tla, određeno formulom:

gdje je SPR 3i prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, obujam proizvodnje povrća na otvorenom u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije, u gdje je proizvodnja povrća na otvorenom definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu, na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

18. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj vinogradarstva (a 4i) određen je formulom:

N 4 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je razvoj vinogradarstva definiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D Spl4i - udio planirane površine zasada vinove loze koji su ušli u komercijalnu plodnost u i-tom subjektu Ruske Federacije za odgovarajuću financijsku godinu u ukupnoj planiranoj površini zasada vinove loze koji su ušli u komercijalnu plodnost razdoblje za odgovarajuću financijsku godinu, određeno formulom:

gdje su P Spl4i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu u pogledu površine zasada vinove loze koji su ušli u razdoblje komercijalnog plodonošenja u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, u i-tom predmetu Ruske Federacije na temelju onih sastavnih subjekata Ruske Federacije u kojima je razvoj vinogradarstva identificiran kao prioritetni podsektor, na način iu obliku koji je odobrilo Ministarstvo, dostavljenih Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije. agroindustrijski kompleks za odgovarajuću financijsku godinu;

D Sz4i - udio planirane sadne površine nasada vinove loze za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj sadnoj površini nasada vinove loze za odgovarajuću financijsku godinu, utvrđen formula:

gdje su P Sz4i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu u smislu površine sadnje zasada vinove loze u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju onih koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način iu obliku koji odobrava Ministarstvo, ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je razvoj vinogradarstva identificiran kao prioritetni podsektor. agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu.

19. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima proizvodnje zasada voća i bobičastog voća i površina za sadnju višegodišnjih zasada voća i bobičastog voća (a 5i) određuje se formulom:

N 5 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja sadnica voća i bobičastog voća definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V5i - udio planiranog obujma proizvodnje za odgovarajuću financijsku godinu zasada voća i bobičastog voća u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj proizvodnji zasada voća i bobičastog voća za odgovarajuću financijsku godinu, utvrđen formulom :

gdje su V S5i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za obujam proizvodnje zasada voća i bobičastog voća u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju oni koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije prema redoslijedu iu obliku koje odobrava Ministarstvo, ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je proizvodnja zasada voća i bobičastog voća identificirana kao prioritetni pod - sektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D S5i - udio planirane površine za sadnju višegodišnjih zasada voća i bobičastog voća, uključujući rasadnike, za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj površini za sadnju višegodišnjih zasada voća i bobica, uključujući rasadnike, za odgovarajuća financijska godina, određena formulom:

gdje su P S5i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu u smislu veličine sadne površine višegodišnjih zasada voća i bobičastog voća, uključujući rasadnike, u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i - subjekt Ruske Federacije na temelju onih koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način i u obliku koji su odobreni od strane ministarstava ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima se proizvodi plantaže voća i bobičastog voća. definiran je kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu.

20. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za proizvodnju proizvoda od vlaknastog lana i planirane površine pod usjevima vlaknastog lana (a 6i) određuje se formulom:

N 6 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja proizvoda od lana definirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V6i - udio planiranog obujma proizvodnje proizvoda od lana za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom obujmu proizvodnje proizvoda od lana za odgovarajuću financijsku godinu, određen formulom:

gdje su V S6i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za obujam proizvodnje lana (u smislu lanenih vlakana) u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju podataka subjekata dostavljenih Ministarstvu poljoprivrede Ruska Federacija na način i u obliku koji je odobrilo Ministarstvo Ruske Federacije, u kojem je proizvodnja proizvoda od lana identificirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D S6i - udio planirane površine pod usjevima lana za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnoj planiranoj površini za usjeve lana za odgovarajuću financijsku godinu, utvrđen formulom:

gdje su P S6i planirani pokazatelji veličine zasijanih površina vlaknastog lana za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju podataka iz subjekata Ruske Federacije u kojima je definirana proizvodnja proizvoda od vlaknastog lana. kao prioritetnog podsektora agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu.

21. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim proizvodnim pokazateljima i rastu proizvodnje mlijeka (a 7i) određuje se formulom:

N 7 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je proizvodnja mlijeka identificirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V7i - udio planiranog volumena proizvodnje mlijeka za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom volumenu proizvodnje mlijeka za odgovarajuću financijsku godinu, određen formulom:

gdje su V S7i planirani pokazatelji količine proizvodnje mlijeka u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju onih dostavljenih Ministarstvu Poljoprivreda Ruske Federacije na način i u obliku koje odobrava Ministarstvo ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je proizvodnja mlijeka identificirana kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu. ;

D V7ppi - udio nenegativnog povećanja planiranog volumena za odgovarajuću financijsku godinu proizvodnje mlijeka u prosjeku za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, volumen proizvodnje mlijeka u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog volumena za odgovarajuću financijsku godinu proizvodnje mlijeka, određenom formulom:

gdje je SPR 7i prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, obujam proizvodnje mlijeka u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije, u kojem je proizvodnja mlijeka definiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

22. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj specijaliziranog uzgoja goveda (a 8i) određuje se formulom:

N 8 - broj subjekata Ruske Federacije u kojima je razvoj specijaliziranog uzgoja goveda identificiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D S8i - udio planiranog broja komercijalne stoke krava specijaliziranih mesnih pasmina za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom broju komercijalne stoke krava specijaliziranih mesnih pasmina za odgovarajuću financijsku godine, određuje se formulom:

gdje su P S8i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za broj komercijalnog grla krava specijaliziranih mesnih pasmina (u grlima) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju onih koji su Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije, na način i u obliku koji je odobrilo Ministarstvo, dostavljeni od ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije u kojima je razvoj specijaliziranog govedarstva identificiran kao prioritetni potprogram. sektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D V8ppi - udio nenegativnog povećanja planiranog broja komercijalnih grla stoke specijaliziranih mesnih pasmina za odgovarajuću financijsku godinu u odnosu na prosjek za 3 godine koje prethode tekućoj financijskoj godini, broj komercijalnih grla stoke specijaliziranih mesnih pasmina u i-ti subjekt Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog broja komercijalnih krava specijaliziranih mesnih pasmina za odgovarajuću financijsku godinu, određeno formulom:

gdje je SPR 8i prosjek za 3 godine koje prethode tekućoj financijskoj godini, broj komercijalne stoke specijaliziranih mesnih pasmina u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju oni koji se podnose Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije, na način iu obliku koji je odobrilo Ministarstvo, ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je razvoj specijaliziranog govedarstva identificiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu.

23. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u planiranim pokazateljima za razvoj uzgoja ovaca (a 9i) određen je formulom:

N 9 - broj konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u kojima je razvoj uzgoja ovaca identificiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu;

D S9i - udio planiranog matičnog fonda ovaca i koza za odgovarajuću financijsku godinu u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom planiranom matičnom fondu ovaca i koza za odgovarajuću financijsku godinu, određen formulom:

gdje su P S9i planirani pokazatelji za odgovarajuću financijsku godinu za rasplod ovaca i koza (uključujući mlade od godinu dana i starije) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, u i-tom predmetu Ruske Federacije na temelju onih dostavljenih Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način iu obliku koji je odobrilo Ministarstvo ovih sastavnih subjekata Ruske Federacije, u kojima je razvoj ovčarstva identificiran kao prioritetni podsektor agroindustrijski kompleks za odgovarajuću financijsku godinu;

D V9ppi - udio nenegativnog rasta planiranog matičnog fonda ovaca i koza za odgovarajuću financijsku godinu u odnosu na prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, matičnog fonda ovaca i koza u i-tom subjektu Ruske Federacije u ukupnom povećanju planiranog rasplodnog fonda ovaca i koza za odgovarajuću financijsku godinu, određenom formulom:

gdje je SPR 9i prosjek za 5 godina koje prethode tekućoj financijskoj godini, matično stado ovaca i koza (uključujući mlade od godinu dana i starije) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i- subjekt Ruske Federacije, u kojem je razvoj uzgoja ovaca identificiran kao prioritetni podsektor agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu, na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

24. Udio i-tog subjekta Ruske Federacije u pokazateljima razvoja malih poduzeća (a 10i) izračunava se pomoću formule:

N 10 - broj subjekata Ruske Federacije za koje je razvoj malih oblika poslovanja prioritet za odgovarajuću financijsku godinu. Istodobno, prioritet za razvoj malih oblika poslovanja utvrđuje se za sve subjekte Ruske Federacije, s izuzetkom subjekata Ruske Federacije u kojima je broj malih oblika poslovanja registriranih na području subjekta Ruska Federacija prelazi 11 tisuća jedinica i (ili) koje nisu uspostavile pokazatelj za otvaranje novih radnih mjesta u seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima i poljoprivrednim potrošačkim zadrugama;

D vali - udio prosječne vrijednosti bruto proizvodnje usjeva i stočarstva proizvedenog od strane seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije za 3 godine koje prethode tekućoj financijskoj godini, u prosječna vrijednost bruto proizvodnje biljne i stočarske proizvodnje koju su proizvela seljačka (poljoprivredna gospodarstva), uključujući individualne poduzetnike, za 3 godine koje prethode tekućoj poslovnoj godini, određena formulom:

gdje je V vali - Prosječna cijena bruto proizvodnja biljne i stočarske proizvodnje koju proizvode seljačka (farmarska) poduzeća, uključujući pojedinačne poduzetnike, u i-tom subjektu Ruske Federacije, u kojem je razvoj malih oblika poljoprivrede prioritet za odgovarajuću financijsku godinu, za 3 godine prije tekuće financijske godine, utvrđene na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku;

D placei - udio planiranog broja radnih mjesta stvorenih u seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike i poljoprivredne potrošačke zadruge koji su primili bespovratnu potporu, za odgovarajuću financijsku godinu, na temelju broja seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, uključujući individualni poduzetnici i poljoprivredne potrošačke zadruge zadruge u i-tom subjektu Ruske Federacije, određene formulom:

To placei - broj radnih mjesta planiranih za otvaranje u odgovarajućoj financijskoj godini u seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, i poljoprivredne potrošačke zadruge koje su primile bespovratnu potporu u i-tom subjektu Ruske Federacije na temelju podataka iz subjekata Ruske Federacije podnosi se Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije na način i u obliku koji odobrava Ministarstvo;

T mfhi - broj seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, uključujući pojedinačne poduzetnike i poljoprivredne potrošačke zadruge u i-tom subjektu Ruske Federacije, koji djeluju (registrirani na teritoriju subjekta Ruske Federacije) na kraju izvještajna financijska godina koja prethodi godini u kojoj se izračunava iznos subvencija za sljedeću financijsku godinu, na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

25. Iznos subvencije koji se daje proračunu i-tog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za potporu konstitutivnim subjektima Ruske Federacije s niskom razinom socioekonomskog razvoja (W 2i) određuje se formulom:

m je broj subjekata Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja;

V 2i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja u prosječnoj bruto vrijednosti biljnih i stočarskih proizvoda proizvedenih u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, za 3 godine koje prethode tekućoj financijskoj godini, utvrđene formulom:

gdje je V 2vali prosječna bruto vrijednost biljnih i stočarskih proizvoda proizvedenih u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, za 3 godine koje prethode tekućoj financijskoj godini, utvrđena na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku ;

S 2i - udio i-tog subjekta Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja u prosječnom stanovništvu Ruske Federacije za godinu koja prethodi tekućoj financijskoj godini, za subjekte Ruske Federacije definirane kao subjekti Ruske Federacije s niskom razinom društveno-ekonomskog razvoja, utvrđeni na temelju podataka Savezne državne službe za statistiku.

26. Iznos subvencije proračunu i-tog subjekta Ruske Federacije, izračunat u skladu sa stavkom 25. ovih Pravila, ne može biti veći od 15 posto ukupne subvencije u ovoj oblasti. U slučaju viška, oslobođena sredstva ravnomjerno se raspoređuju među sastavnim subjektima Ruske Federacije koji imaju pravo na primanje subvencije u skladu sa stavkom 25. ovih Pravila.

27. Tijekom financijske godine, subjekt Ruske Federacije ima pravo povećati broj prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa za odgovarajuću financijsku godinu u dogovoru s Ministarstvom poljoprivrede Ruske Federacije bez povećanja ukupni iznos subvencije dodijeljen proračunu subjekta Ruske Federacije za odgovarajuću financijsku godinu, dok iznos subvencije raspodijeljenog subjekta Ruske Federacije za nove prioritetne podsektore agroindustrijskog kompleksa ne može biti veći od 20 posto. iznosa subvencije izračunatog u skladu sa stavcima 12. – 25. ovog Pravilnika.

28. Prijenos subvencija provodi se na propisani način na račune koje su otvorila teritorijalna tijela Savezne riznice u institucijama Središnje banke Ruske Federacije za evidentiranje transakcija sa sredstvima iz proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

29. Ovlašteno tijelo dostavlja sljedeće dokumente Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije:

a) izvod iz zakona subjekta Ruske Federacije o proračunu subjekta Ruske Federacije (konsolidirani proračunski popis proračuna subjekta Ruske Federacije) i (ili) općinski pravni akt predstavnika tijelo općine o lokalnom proračunu (konsolidirana proračunska lista lokalnog proračuna), potvrđujući prisutnost onih odobrenih u proračunu subjekta Ruske Federacije (lokalni proračun) proračunskih izdvajanja za financijsku potporu obveza rashoda konstitutivnog subjekta Ruske Federacije iz stavka 3. ovog Pravilnika (rashodne obveze općina u svrhu sufinanciranja kojih se daje subvencija proračunu konstitutivnog subjekta Ruske Federacije) - u roku od najkasnije do 30 dana od dana sklapanja ugovora;

b) dokument koji sadrži podatke o korištenju sredstava iz proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, u svrhu sufinanciranja obveza rashoda za koje se daje subvencija, s priloženim popisom primatelja sredstava - u u obliku iu roku koji je odredilo Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

c) izvješće o financijskom i gospodarskom stanju proizvođača robe u agroindustrijskom kompleksu - u obliku i na vrijeme koje je utvrdilo Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije;

d) izvješće o ostvarenim rezultatima korištenja subvencije - u obliku iu rokovima utvrđenim ugovorom.

30. Za procjenu učinkovitosti korištenja subvencije koriste se sljedeći rezultati korištenja subvencije na temelju popisa prioritetnih podsektora agroindustrijskog kompleksa utvrđenog za konstitutivni entitet Ruske Federacije:

a) bruto žetva žitarica i mahunarki u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike (tisuću tona);

b) bruto žetva uljarica (osim uljane repice i soje) u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike (tisuću tona);

c) povećanje proizvodnje povrća na otvorenom u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) poduzećima, uključujući pojedinačne poduzetnike, za izvještajnu godinu u odnosu na pokazatelj predviđen sporazumom s konstitutivnim subjektom Ruske Federacije za prethodna godina (tisuća tona);

d) površina vinograda u plodnoj dobi u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike (tisuću hektara);

e) površina sadnje vinograda u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike (tisuću hektara);

f) površina sadnje višegodišnjih zasada u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike (tisuću hektara);

g) bruto žetva lanenih vlakana i vlakana konoplje u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući pojedinačne poduzetnike (tisuću tona);

h) povećanje proizvodnje mlijeka u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmskim) poduzećima, uključujući individualne poduzetnike, za izvještajnu godinu u odnosu na prosječnu količinu proizvodnje mlijeka za 5 godina koje prethode tekućoj poslovnoj godini (tisuća tona);

i) povećanje komercijalnog stočnog fonda specijaliziranih pasmina goveda u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (farmačkim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, za izvještajnu godinu u odnosu na prethodnu godinu (tisuću grla);

j) povećanje rasplodnog fonda ovaca i koza u poljoprivrednim organizacijama, seljačkim (poljoprivrednim) gospodarstvima, uključujući individualne poduzetnike, za izvještajnu godinu u odnosu na prethodnu godinu (tisuću grla);

k) broj seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća koja provode projekte za stvaranje i razvoj svojih poljoprivrednih gospodarstava uz pomoć bespovratnih potpora (jedinice);

l) povećanje količine poljoprivrednih proizvoda proizvedenih u izvještajnoj godini od strane seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava, uključujući individualne poduzetnike koji su primili potporu, u posljednjih 5 godina (uključujući izvještajnu godinu) u odnosu na prethodnu godinu (posto);

m) broj poljoprivrednih potrošačkih zadruga koje svoju materijalno-tehničku bazu razvijaju uz pomoć potpore (jedinice);

o) povećanje količine prodanih poljoprivrednih proizvoda u izvještajnoj godini od strane poljoprivrednih potrošačkih zadruga koje su primile potporu u zadnjih 5 godina (uključujući izvještajnu godinu) u odnosu na prethodnu godinu (posto).

31. Procjena učinkovitosti korištenja potpora na temelju rezultata iz podstavaka "a" - "j" stavka 30. ovog Pravilnika provodi se na temelju podataka prikupljenih za znanstvene i obrazovne organizacije, kao i poljoprivredni proizvođači, osim građana koji vode osobne privredne parcele, i poljoprivredne potrošačke zadruge (prerada, marketing (trgovina).

32. Učinkovitost korištenja subvencije godišnje ocjenjuje Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije na temelju cjelovite procjene postignuća rezultata korištenja subvencije predviđene sporazumom, u skladu s metodologijom odobrenom od strane Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije.

33. Ako je, prilikom izrade nacrta saveznog zakona o saveznom proračunu za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje, subjekt Ruske Federacije prije 10. kolovoza tekuće financijske godine podnio Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije žalba koja sadrži informacije o nepostojanju djelomične ili potpune potrebe za subvencijom, nezatražena subvencija se raspodjeljuje među proračunima drugih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koji imaju pravo na primanje subvencije u skladu s ovim Pravilima.

34. Povrat od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije sredstava iz proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u savezni proračun u slučaju kršenja obveza utvrđenih sporazumom u pogledu ispunjavanja rezultata korištenja subvencije i (ili ) postizanje vrijednosti ovih rezultata, uključujući postupak izračuna iznosa sredstava za povrat, rokove povrata i razloge za izuzeće subjekata Ruske Federacije od povrata takvih sredstava provodi se u skladu sa stavcima 16 - 18. i Pravilnika o formiranju subvencija.

35. Odgovornost za pouzdanost podataka dostavljenih Ministarstvu poljoprivrede Ruske Federacije i usklađenost s uvjetima predviđenim ovim Pravilima i sporazumom leži na ovlaštenom tijelu.

36. Praćenje usklađenosti sastavnih subjekata Ruske Federacije s uvjetima za pružanje subvencija provodi Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije i tijela državne financijske kontrole.

Poljoprivreda je najvažnija gospodarska grana koja stanovništvu zemlje osigurava mnoge proizvode potrebne za normalno funkcioniranje društva.

U poljoprivredi se proizvode i gotovi proizvodi i sirovine koje zahtijevaju daljnju preradu. Takve se sirovine koriste u raznim industrijama, od prehrambene industrije do kemijske industrije.

Vrste poljoprivrednih sirovina, prehrambenih proizvoda i gotovih proizvoda

Sirovine koje proizvode poljoprivredna poduzeća mogu biti životinjskog ili biljnog podrijetla.

Stručnjaci smatraju biljne proizvode kao što su:

• ljekovito bilje;


• šećerna repa;


• krumpir;


• suncokret;


• usjevi žitarica;



• pamuk.

Sirovine životinjskog podrijetla uključuju skupine proizvoda kao što su:

• mlijeko;


• riba;


• meso;


• krzno;


• životinjska koža;


• vuna;


• životinjske masti.

Preradom ove vrste sirovina ljudi dobivaju visokokvalitetnu hranu, odjeću, sve vrste kemikalija, lijekova i higijenskih proizvoda. Istovremeno, glavna značajka poljoprivrednih sirovina je da se mogu stalno obnavljati i raspoređivati različite teritorije zemljama.

Nedostatak ove vrste sirovine je njena sezonalnost. Drugim riječima, određene namirnice mogu se nabaviti samo u proljeće ili jesen.

Trgovina na veliko i otkup poljoprivrednih sirovina, proizvoda i živih životinja

Trgovina na veliko poljoprivrednim proizvodima u našoj se zemlji posljednjih desetljeća vrtoglavo razvija.

Pojavio se veliki broj poduzeća i tvrtki koje se bave ne samo prodajom sirovina i gotovih proizvoda, već i preradom ove skupine robe. Štoviše, sada država čini sve da razvije poljoprivredu u našoj zemlji. Kako bi se to postiglo, donose se novi zakonski akti koji pojednostavljuju pravila trgovine poljoprivrednim sirovinama.

Uključeni stručnjaci trgovina na veliko poljoprivredne sirovine moraju poznavati ne samo zakone koji reguliraju njihove aktivnosti, oni također moraju razumjeti potrebe tržišta. Na primjer, cijena sirovina može varirati ovisno o sezoni, dobivenoj žetvi i klimatskim uvjetima.

Za veleprodajne dobavljače najbolje je pronaći tržišta na kojima postoji manjak određenih proizvoda. Veletrgovci moraju moći pronaći zajednički jezik s proizvođačima sirovina (farmerima).

Među brojnim tvrtkama koje se bave veleprodajom poljoprivrednih sirovina su sljedeće:

• LLC "Uralregionservice" Tvrtka je lider u veleprodaji u regiji Orenburg.


• LLC "Grant" Tvrtka posluje na poljoprivrednom tržištu regije Kursk i ovdje zauzima vodeću poziciju.


• dd "Agroinvest" Tvrtka posluje u regiji Novosibirsk, opskrbljujući i prerađujući poljoprivredne sirovine.

Industrije koje koriste poljoprivredne sirovine

Poljoprivredna poduzeća opskrbljuju sirovinama za veliki broj sektora nacionalnog gospodarstva. Među njima treba istaknuti:

1. Industrija hrane. U prosjeku, agroindustrijski kompleks osigurava 17% opskrbe ove industrije. Industrija proizvodi razne prehrambene proizvode. DO Industrija hrane uključuju: mesnu industriju, mliječnu industriju, prehrambenu industriju, konditorsku industriju, industriju šećera, pekarsku industriju, industriju ulja i masti, industriju soli, industriju alkoholnih pića.


2. Tekstilna industrija. Bavi se proizvodnjom tkanina i drugih materijala.


3. Farmaceutska industrija. Proizvodnja lijekova i medicinskih pomagala.


4. Kemijska industrija. Razni sastavi, uključujući kozmetiku.


5. Industrija kože. Proizvodi proizvode od životinjske kože.


6. Drvoprerađivačka industrija. Drvo, papir, stolarija.

Tržišta poljoprivrednih proizvoda

Agroindustrijsko tržište u našoj zemlji razvija se vrlo brzo. Njegova je osobitost da među stanovništvom postoji stabilna potražnja za poljoprivrednim proizvodima i sirovinama.

U početku su proizvođači i dobavljači zasićeni tržište osnovnom robom niske kvalitete kako bi zadovoljili potražnju potrošača.

No s vremenom su poduzeća počela isporučivati ​​kvalitetnije proizvode, a osim toga, pojavila se potreba za dubokom preradom sirovina koje su isporučivali poljoprivrednici.

Još jedna važna stvar u vezi s poljoprivrednim tržištem je da je ono rijetko kada stabilno. Karakteriziraju ga sezonske fluktuacije povezane s novom berbom ili prisutnošću nedostatka određenog proizvoda. Valja napomenuti da je sada ovo jedno od najperspektivnijih tržišta za ulaganja.

Regulacija tržišta poljoprivrednih proizvoda i sirovina

Agroindustrijsko tržište regulirano je posebnim državnim programima. Uglavnom su usmjereni na povećanje udjela domaćih proizvođača i prodavača u ukupnoj količini prodane robe.

Zahvaljujući takvim programima povećava se konkurentnost domaćih proizvođača i njihov prihod, što dovodi do povećanja kvalitetnih karakteristika domaćih poduzeća i omogućava im opskrbu sirovinama za izvoz.

Prerada poljoprivrednih sirovina

Glavna svrha prerade poljoprivrednih sirovina je osigurati bolje očuvanje proizvoda i poboljšati njihova svojstva kvalitete.

Ako uzmemo u obzir sirovine biljnog podrijetla, tada primarna obrada uključuje postupke kao što su:

• primarni postupak čišćenja;


• skladištenje početno mokrih sirovina;


• sušenje;


• ponovno čišćenje;


• sortiranje.

Nakon toga, sirovine se isporučuju poduzećima prehrambene industrije, gdje se koriste za proizvodnju konačnog proizvoda.

Sirovine životinjskog podrijetla prolaze kroz sljedeće faze obrade:

• klanje stoke ili peradi;


• rezanje trupova;


• sortiranje trupova.

Izvoz poljoprivrednih sirovina

Ruska Federacija izvozi veliku količinu poljoprivrednih sirovina, uključujući:

• pšenica;


• meso;


• jedva;


• grašak;

Među glavnim zemljama izvoznicama poljoprivrednih proizvoda, Rusija je na šestom mjestu i stalno povećava stope proizvodnje.

Više o dobivanju poljoprivrednih sirovina možete saznati na godišnjoj izložbi Agroprodmash.

Pročitajte naše ostale članke:

7. rujna 2018., O državnoj potpori investicijskim aktivnostima u agroindustrijskom kompleksu Rješenje od 6. rujna 2018. br. 1063. Odobrena su Pravila za osiguranje i raspodjelu međuproračunskih transfera iz federalnog proračuna konstitutivnim entitetima Federacije za naknadu dijela troškova plaćanja kamata na investicijske kredite u agroindustrijskom kompleksu. Poticanje investicijske aktivnosti u agroindustrijskom kompleksu doprinosi modernizaciji poljoprivrede i povećanju stope rasta poljoprivredne proizvodnje.

7. kolovoza 2018. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O proračunskim izdvajanjima poljoprivrednim proizvođačima za kupnju goriva i maziva Naredba od 4. kolovoza 2018. broj 1620-r. Zbog rasta cijena goriva, iz rezervnog fonda ruske vlade izdvaja se 5 milijardi rubalja za subvencije 79 konstitutivnih entiteta Federacije kako bi se kupilo najmanje 90 tisuća tona dizelskog goriva za poljoprivredne tehnološke radove.

25. prosinca 2017. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O prijenosu Državnog programa razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013. – 2020. na vođenje projekta Rješenje od 13. prosinca 2017. br. 1544. Državni program razvoja poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje od 2013. do 2020. od 2018. prebačen je na projektno upravljanje.

25. prosinca 2017. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O subvencijama OJSC Ruske željeznice za nadoknadu gubitaka prihoda prilikom prijevoza žitarica po povlaštenoj stopi Rješenje od 20. prosinca 2017. br. 1595. Odobrena su pravila za davanje subvencija JSC Ruskim željeznicama za kompenzaciju gubitaka prihoda koji nastaju kao rezultat uspostavljanja povlaštenih tarifa za prijevoz žitarica. Subvencije će biti osigurane za kompenzaciju gubitaka u prihodu koji proizlaze iz prijevoza tereta žitarica po povlaštenoj stopi sa željezničkih postaja u Voronježu, Kurganu, Kursku, Lipetsku, Novosibirsku, Omsku, Orenburgu, Orjolu, Penzi, Samari, Saratovu, Tambovu i Uljanovske regije u smjeru kolodvorskih željeznica republika Burjatija i Dagestan, Transbaikal, Krasnodar, Primorski i Habarovski kraj, Astrahan, Kalinjingrad, Lenjingrad, Murmansk i Rostov regije i grad St.

13. prosinca 2017. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O dodjeli dodatnih sredstava za razvoj sektora agroindustrijskog kompleksa Republike Krim Nalog broj: 2759-r od 11.12.2017. Ministarstvu poljoprivrede dodijeljena su proračunska izdvajanja u iznosu od 200 milijuna rubalja iz rezervnog fonda ruske vlade za davanje subvencija Republici Krim za povećanje produktivnosti u uzgoju mliječnih krava i za naknadu dijela troškova sadnje i održavanja vinograda. .

28. studenoga 2017. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O odobrenju popisa državnih programa u kojima se trebaju formirati odjeljci ili treba predstaviti sažetak informacija o brzom razvoju prioritetnih područja Naredba od 25. studenog 2017. broj 2620-r. Odobren je popis državnih programa u kojima se moraju formirati odjeljci ili predstaviti sažetak informacija o brzom razvoju prioritetnih područja. Na popisu je 30 državnih programa, uključujući pet pilot programa.

4. listopada 2017. Državni program razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. O povećanju obujma potpora za stvaranje i modernizaciju poljoprivrednih objekata u 2017 Nalog broj: 2130-r od 30.09.2017. U sklopu Državnog programa razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. Obim subvencija za stvaranje i modernizaciju poljoprivrednih objekata, kao i za kupnju strojeva i opreme, povećan je za 2,250 milijuna rubalja.

28. kolovoza 2017. Državni program „Razvoj industrije i povećanje njezine konkurentnosti“ O odobrenju Federalnog znanstveno-tehničkog programa razvoja poljoprivrede za razdoblje 2017.–2025. Rješenje od 25. kolovoza 2017. br. 996. Cilj Programa je osigurati stabilan rast proizvodnje poljoprivrednih proizvoda dobivenih korištenjem sjemena novih domaćih sorti i uzgojnih proizvoda, tehnologije za proizvodnju visokokvalitetne hrane za životinje, dodataka hrani za životinje i lijekova za veterinarsku uporabu, pesticidi i agrokemikalije biološkog podrijetla, prerada i skladištenje poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane, suvremena dijagnostička sredstva, metode kontrole kvalitete poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane i ispitivanje genetskog materijala.

19. travnja 2017., Poljoprivredna tehnika O subvencioniranju proizvođača poljoprivrednih strojeva Naredba broj: 715-r od 17.04.2017. Sukladno akcijskom planu u pojedinim sektorima gospodarstva iu okviru Državnog programa razvitka poljoprivrede i uređenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane za razdoblje 2013.–2020. Ministarstvu poljoprivrede Rusije dodijeljena su sredstva u iznosu od 13,7 milijardi rubalja iz Državnog rezervnog fonda za pružanje subvencija proizvođačima poljoprivrednih strojeva. Time će se omogućiti nabava 21.251 jedinica poljoprivredne mehanizacije i potaknuti proizvodnja domaće poljoprivredne mehanizacije.

25. veljače 2017. , Stočarstvo O pružanju dugoročnog zakupa zemljišnih parcela u federalnom vlasništvu za provedbu velikog investicijskog projekta u regiji Smolensk Naredba broj: 327-r od 22.02.2017. LLC "Bryansk Meat Company", dio ABH "Miratorg", dobiva 49-godišnji zakup dviju zemljišnih parcela u federalnom vlasništvu koje se nalaze u okrugu Pochinkovsky u Smolenskoj oblasti, ukupne površine od 8598,65 hektara za realizacija velikog investicijskog projekta za izgradnju stočarskih kompleksa (farmi) za držanje tovne junadi, kao i stvaranje logističkog centra.

1