Preračun za toplu vodu niske temperature. Postupak preračunavanja za nekvalitetne ku

Imajte na umu da klauzula 5 Dodatka 1 Pravila za pružanje javnih usluga također ukazuje na dopušteno odstupanje temperature tople vode na mjestu ispuštanja od temperature koja je u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o tehnički propis:

- noću (od 0.00 do 5.00) - ne više od 5 ° C;

- danju (od 5.00 do 00.00) - ne više od 3 °C.

Međutim, ove odredbe ni na koji način ne smanjuju temperaturu koja je pokazatelj kvalitete tople vode. Odstupanje od utvrđenih zahtjeva (temperatura ispod 60 i iznad 75 ° C) znači pružanje usluge neodgovarajuće kvalitete (vidi Odluku Vrhovnog suda Ruske Federacije od 31. svibnja 2013. br. AKPI13-394).

Ako davatelj komunalne usluge ima obvezu osigurati da temperatura tople vode na slavinama u stanovima ne bude niža od 60°C, logično je pretpostaviti da temperatura vode treba biti nešto viša na ulazu u kuću (zbog na objektivne gubitke toplinske energije u unutarkućnim mrežama). Međutim, još jednom naglašavamo da u propisima ne postoje posebni zahtjevi za temperaturu tople vode na ulazu u kuću. Dakle, u sudskim postupcima govorimo o zahtjevima da RZS osigura da temperatura tople vode na ulazu u kuću nije niža od 60°C.

Kada upravitelj MKD-a ima pravo na rekalkulaciju troška tople vode?

Sukladno stavku 2. čl. 542 Građanskog zakonika Ruske Federacije u slučaju kršenja zahtjeva za kvalitetu energije od strane organizacije za opskrbu energijom, pretplatnik ima pravo odbiti platiti takvu energiju. U tom slučaju organizacija za opskrbu energijom može zahtijevati od pretplatnika nadoknadu troška onoga što je pretplatnik neopravdano uštedio korištenjem te energije.

Na temelju st. "e" točke 22. Pravila za sklapanje ugovora o opskrbi resursima, prilikom utvrđivanja u ugovoru postupka utvrđivanja cijene isporučenog komunalnog dobra, uzima se u obzir da u slučaju da RZS isporučuje komunalni resurs neodgovarajućeg kakvoće i (ili) s prekidima dužim od propisanog trajanja mijenja se visina plaćanja komunalnog dobra prema redoslijedu utvrđenom Pravilima za pružanje javnih usluga.

Zakonodavstvo daje bezuvjetni prioritet obračunu isporučenog komunalna sredstva uz pomoć brojila instaliranih, u pravilu, na granici bilančnog vlasništva RNO mreža i pretplatnika (davatelja komunalnih usluga). Dakle, ako postoji ispravan OPU, ispravno pušten u rad, popravljanje pokazatelja temperature vode, izvješća o parametrima komunalnog resursa, prema OPU-u, dovoljan su dokaz opskrbe toplom vodom neodgovarajuće kvalitete. Ako RSO ne opovrgne informacije navedene u tim dokumentima, takva su izvješća sasvim dovoljna za utvrđivanje činjenice opskrbe resursom neodgovarajuće kvalitete i preračunavanje (odluke AS UO od 11.01.2017. br. F09-10932 / 16 u predmet broj od 29. ožujka 2016. broj F08-484/2016 u predmetu broj A32-23685/2014).

Ovaj zaključak je u skladu sa str. „c“ točka 111. Pravila za pružanje javnih usluga, prema kojoj su datum i vrijeme od kojeg se smatra da se javna usluga pruža uz povredu kvalitete datum i vrijeme početka povrede kvalitete javne usluge, koji su zabilježeni GTC-om, IPU-om ili drugim sredstvima mjerenja namijenjenim za te svrhe i korištenim u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o ujednačenosti mjerenja, ako su navedeni mjerni uređaji i mjerni instrumenti sposobni su pohraniti snimljene informacije. U ovom slučaju, izvođač komunalnih usluga ne mora se pridržavati postupka za utvrđivanje činjenice pružanja nekvalitetnih usluga u skladu s čl. X Pravila za pružanje javnih usluga (odluke AS PO od 16.01.2017 br. F06-15316 / 2016 u predmetu br. A12-4577 / 2016, AS ZSO od 19.09.2016 br. F04-3939 / 2016 u predmetu br. A03-12727 / 2015, AS TsO od 29. veljače 2016. br. F10-5264/2015 u predmetu br. A09-1717/2015).

Ukoliko ne postoji regulacija tople vode koja bilježi temperaturu nositelja topline (kuća nije opremljena regulacijom koja je puštena u rad na propisani način ili je opremljena regulacijom koja ne mjeri temperaturu vode), ali utvrđuje protok nositelja topline i količinu toplinske energije), činjenica opskrbe toplom vodom neodgovarajuće kvalitete mora biti potkrijepljena nizom dokumenata. Konkretno, usklađenost s postupkom navedenim u Sec. X Pravila za pružanje javnih usluga:

– evidentira se činjenica kontakta potrošača s hitnom dispečerskom službom (st. 105., 106. st. „b” st. 111.);

- datum i vrijeme pregleda se dogovara s potrošačem, RZS se obavještava o predstojećem pregledu kvalitete komunalne usluge, ako izvođaču nisu poznati razlozi pružanja usluge neodgovarajuće kvalitete potrošaču (točka 108. );

- provodi se revizija čiji se rezultati dokumentiraju aktom (točka 109.). U sklopu revizije utvrđuje se činjenica pružanja usluge neodgovarajuće kvalitete (akt mjerenja temperature na mjestu analize u dnevnom boravku), kao i razlog (akt mjerenja temperature na ulazu). do kuće) se uspostavlja.

Zbirne tablice i izračune sastavljene Kaznenim zakonom jednostrano, u nedostatku akata kontrole kvalitete javnih usluga, sud neće prihvatiti kao dokaz (Rezolucija AC Središnjeg organa od 20. listopada 2016. br. F10- 2735 / 2016 u predmetu br. A14-6593 / 2015).

Napominjemo da propisi ne povezuju utvrđivanje činjenice opskrbe nekvalitetnim resursom s činjenicom da davatelj komunalne usluge preračunava plaćanje nekvalitetne usluge vlasnicima prostora (Rješenje AS ZSO od 19. rujna 2016. br. F04-3939 / 2016 u predmetu br. A03-12727 / 2015), iako se takav uvjet može uključiti u ugovor o opskrbi resursima na temelju sporazuma između stranaka i tada se mora poštivati.

Metodologija preračunavanja

Iz odredaba st. „e“ točke 22. Pravila za sklapanje ugovora o nabavi resursa izravno proizlazi da se umanjenje troška komunalnog dobra neodgovarajuće kvalitete obračunava na način utvrđena Pravilnikom pružanje javnih usluga. Arbitri dolaze do istog zaključka na temelju zaključaka donesenih u Odluci Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394: u nedostatku bilo kojeg drugog zakona koji regulira odnose povezane s promjenom iznosa plaćanja za rezerviranje, javnih usluga za opskrbu toplom vodom, upravitelj MKD-a ima pravo zahtijevati od RSO-a smanjenje plaćanja u slučaju opskrbe domova resursom koji ne ispunjava zahtjeve SanPiN-a, na isti način kao što je utvrđeno za ponovni izračun naknada za uslugu za krajnje potrošače (odluke AS PO od 16.01.2017. br. F06-15316 / 2016 u predmetu br. A12-4577 / 2016, AS TsO od 29. veljače 2016. br. F10-5264/2015 u predmet broj A09-1717/2015).

Algoritam ponovnog izračuna

Prema stavku 101. Pravila za pružanje javnih usluga, kada se u obračunskom razdoblju pruža javna usluga neodgovarajuće kvalitete, iznos naknade za takvu uslugu utvrđen za obračunsko razdoblje u skladu s Dodatkom 2. podliježe umanjenje iznosa naknade koja se obračunava ukupno za svako razdoblje (dan) pružanja takve komunalne usluge neodgovarajuće kvalitete, u slučajevima predviđenim u Dodatku 1. ovog pravilnika.

Visina naknade obračunate ukupno za svako razdoblje pružanja komunalne usluge neodgovarajuće kvalitete utvrđuje se kao umnožak visine naknade za komunalnu uslugu utvrđene za obračunsko razdoblje sukladno Prilogu 2. i omjera trajanja pružanja komunalne usluge neodgovarajuće kvalitete u navedenom obračunskom razdoblju do ukupnog trajanja pružanja komunalne usluge u tom obračunskom razdoblju.

Uvedimo notaciju.

Iznos plaćanja za komunalnu uslugu, utvrđen za obračunsko razdoblje u skladu s Dodatkom 2. Pravila za pružanje komunalnih usluga, - Pi, te ukupno obračunati iznos naknade za svako razdoblje (dan) pružanja takve komunalne usluge neodgovarajuće kvalitete (to jest, zapravo iznos umanjenja), - Δ . Trajanje pružanja javnih usluga neodgovarajuće kvalitete u obračunskom razdoblju - t. Ukupno trajanje pružanja javne usluge u obračunskom razdoblju, uzimajući u obzir pravilo o kontinuiranom i neprekinutom pružanju usluge tople vode, jednako je trajanju obračunskog razdoblja.

Gore navedeni postupak za izračun naknade (stavak 2., članak 101. Pravila za pružanje javnih usluga) može se predstaviti na sljedeći način (pretpostavimo da mjesec ima 31 dan):

Δ = Pix t / 31dana

Sukladno stavku 5. Priloga 1. Pravila za pružanje javnih usluga, za svaka 3°C odstupanja od dopuštenih odstupanja temperature tople vode utvrđuje se iznos naknade za komunalne usluge za obračunsko razdoblje u kojem je navedeno nastalo odstupanje umanjuje se za 0,1% naknade utvrđene za takvo obračunsko razdoblje sukladno Prilogu 2. Pravila za pružanje javnih usluga, za svaki sat odstupanja od dopuštenih odstupanja ukupno tijekom obračunskog razdoblja, uzimajući u obzir odredbe Sec. IX Pravila za pružanje javnih usluga. Za svaki sat opskrbe toplom vodom, čija je temperatura na mjestu rastavljanja ispod 40 °C, ukupno tijekom obračunskog razdoblja, utrošena voda se plaća po tarifi za hladnu vodu.

U ovom izračunu koriste se sljedeći pokazatelji:

- iznos plaćanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje u kojem je došlo do odstupanja od dopuštenih odstupanja temperature tople vode (Pi1);

- postotak smanjenja naknade (%), uzima vrijednosti "0,1" za odstupanje od 3 °C, "0,2" za odstupanje od 6 °C, itd.;

- razdoblje odstupanja od dopuštenih temperaturnih odstupanja ukupno tijekom obračunskog razdoblja, uzimajući u obzir odredbe čl. IX pravila (t1), definirana u satima.

Stoga se iznos smanjenja naknade može izračunati pomoću sljedeće formule:

Δ = Pi1X %x t1

Kao što vidite, ova se formula razlikuje od one navedene u stavku 101. Pravila za pružanje javnih usluga. Međutim, norma st. 5. Dodatka 1. ima prednost kao posebna. Ovaj zaključak potvrđuje praksa provedbe zakona.

Gore navedene formulacije daleko su od savršenih, što dokazuje raznolikost opcija tumačenja, kao i brojne parnice po ovom pitanju. Postoje nejasnoće u prva dva faktora.

Iznos naknade na koji se primjenjuje postotak umanjenja

Prvi pokazatelj formule je vrijednost čiji udio čini iznos umanjenja naknade (Pi1). Stavak 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga kaže da se radi o plaćanju za obračunsko razdoblje u kojem je smanjena temperatura tople vode. Na koje obračunsko razdoblje se ovdje misli?

U skladu s člankom 37. Pravila za pružanje javnih usluga, obračunsko razdoblje za plaćanje javnih usluga je jednako kalendarskom mjesecu. Pismo Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 04.06.2007. br. 10611-YuT / 07 daje primjer izračuna iz kojeg je jasno da se plaćanje odnosi na kalendarski mjesec. Inače, tekst važećeg Pravilnika za pružanje javnih usluga zapravo se ne razlikuje od teksta pravilnika koji je prestao važiti u dijelu koji se razmatra (točka 5. Dodatka 1.). Poznato je da i Ministarstvo graditeljstva u privatnim pojašnjenjima smatra da se u obračunu treba uzeti mjesečna naknada.

U međuvremenu, stavak 101. Pravila za pružanje javnih usluga navodi da se iznos plaćanja za obračunsko razdoblje (mjesec) treba umanjiti za iznos plaćanja izračunatog ukupno za svako razdoblje (dan) pružanja takve komunalne usluge neadekvatne kvalitete. Odnosno, potrebno je izračunati iznos naknade za svaki dan renderiranja nekvalitetna usluga.

Osim toga, Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394 posebno napominje: klauzula 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga utvrđuje uvjete i postupak za promjenu iznosa plaćanja za pružanje javnih usluga. usluge opskrbe toplom vodom neodgovarajuće kvalitete, što ne dopušta potpuno odbijanje plaćanja troškova tople vode isporučene u suprotnosti s njezinim temperaturnim režimom. Ako pretpostavimo da iznos plaćanja za mjesec treba uzeti kao pokazatelj Pi1, čak i uz kratka i beznačajna odstupanja temperature tople vode od standarda, smanjenje će doseći upravo ovaj iznos plaćanja, a potrošač će biti oslobođen plaćanje tople vode neodgovarajuće kvalitete u ovom mjesecu. Upravo tu okolnost mnogi arbitri stavljaju u prvi plan kada prihvaćaju obračun RSO na temelju iznosa dnevne naknade, a odbijaju obračun MKD upravitelja na temelju iznosa mjesečne naknade.

Na primjer, u Odluci AC VVO od 14. listopada 2016. br. F01-3504/2016 u predmetu br. A39-6742/2014 navodi se: metoda koju predlaže Kazneni zakon za smanjenje iznosa plaćanja za nekvalitetan resurs, prema kojem se postotak umanjenja iznosa plaćanja za opskrbu toplom vodom utvrđuje ukupno mjesečno i pomnoži s iznosom plaćanja za opskrbu toplom vodom za takav mjesec, zapravo ima za cilj oslobađanje Kaznenog zakona od plaćanja troškova potrošenog nekvalitetnog resursa, što je nedopustivo. Dakle, pri opskrbi toplom vodom s temperaturnim odstupanjem od 18 ° C ispod standarda za svaki sat tijekom devet dana, mjesečna uplata za toplu vodu, ako se usvoji metodologija UK-a, bit će jednaka nuli. Iz doslovnog tumačenja članka 101. Pravila za pružanje javnih usluga proizlazi da je obračunsko razdoblje za pružanje javnih usluga neodgovarajuće kvalitete jedan dan. To mišljenje dijele mnogi arbitri (vidi odluke Arbitražnog suda ZSO od 25. listopada 2016. br. F04-4511 / 2016 u predmetu br. A45-26014 / 2015, Arbitražni sud Dalekog istoka od 4. travnja , 2017. br. F03-6488 / 2016. u predmetu br. A24-495 / 2016., AS UO od 31. ožujka 2017. br. F09-1379 / 17 u predmetu br. A60-14516 / 2016. od 06. veljače 2017. br. F09-11636 / 16 u predmetu br. A71-4808 / 2015).

No, postoje i slučajevi kada arbitri poslušaju objašnjenja Ministarstva graditeljstva i priznaju izračun na temelju iznosa mjesečne naknade točnim (vidi npr. Rješenje AK ZSO od 15.06.2016. br. F04- 2184 / 2016 u predmetu br. A03-21553 / 2014) .

Stoga se upraviteljima MKD-a može preporučiti da se obrate Ministarstvu graditeljstva za pojašnjenje postupka obračuna umanjenja iznosa plaćanja za toplu vodu neodgovarajuće kakvoće i da, uz pribavljeni dokument, njime potkrijepe svoj stav na sudu. . U isto vrijeme, morate biti spremni na činjenicu da će sud odbiti ovaj pristup s obzirom na činjenicu da pojašnjenja nisu normativni akti.

Usput, ako se odabere pokazatelj iznosa naknade po danu, uz prisutnost GTC-a, preporučljivo je izračunati ga prema stvarnom volumenu potrošnje vode po danu, koji bilježi mjerač. U nedostatku OPU-a, izračun treba provesti aritmetički: ukupni iznos resursa koji je isporučen u kuću i prihvaćen za izračun treba podijeliti s brojem dana u mjesecu.

Postotak smanjenja naknade

U skladu sa stavkom 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga, za svaka 3 °C odstupanja od dopuštenih odstupanja temperature tople vode, naknada se umanjuje za 0,1%. Istodobno, dopušteno odstupanje temperature tople vode na mjestu izvlačenja već je ovdje naznačeno ne više od 5 ° C noću i ne više od 3 ° C tijekom dana. Na temelju doslovnog tumačenja gornje norme, plaćanje tople vode se ne umanjuje ako temperatura vode nije bila niža od 55 °C noću i 57 °C danju. Sukladno tome, ako dnevna temperatura padne za još 3 °C (odnosno na 54 °C), naknada se umanjuje za 0,1% po satu, ako padne na 51 °C, za 0,2% itd. Ovu stavku podržava arbitri (odluke Arbitražnog suda UO od 31. ožujka 2017. br. F09-1379/17 u predmetu br. A60-14516/2016, Arbitražni sud Dalekoistočnog vojnog okruga od 24. svibnja 2016. br. F03 -976/2016 u predmetu broj A24-1520/2015).

Međutim, Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI13-394 navodi da je uspostava u stavku 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga dopuštenih odstupanja od temperaturnog režima propisanog SanPiN 2.1.4.2496-09. , zapravo, znači promjenu sanitarno-epidemiološke norme za kvalitetu tople vode, što je protuepidemijska mjera. Takav zakonska regulativa je u suprotnosti s gore navedenim normama zakonodavstva i povlači za sobom priznanje osporene norme kao ništavne u danom tumačenju. Odstupanje od utvrđenih zahtjeva znači pružanje usluga neodgovarajuće kvalitete. U pogledu uvjeta i postupka promjene visine naknade predmetna norma nastavlja primjenjivati.

Dakle, postotak umanjenja naknade treba primijeniti za svako odstupanje od standarda, odnosno ako temperatura tople vode padne na 57 °C tijekom dana, postotak umanjenja će biti 0,1%, ako padne na 54 °C. °C - 0,2%, itd. Ova opcija se čini logičnijom i pravednijom. Poznato je da ga podržavaju sudovi.

Dakle, opet, preporučljivo je da upravitelj MKD-a potkrijepi svoje tvrdnje kako bi dao isplativiji izračun, spreman braniti pred sudom stav da je nedopustivo smanjivati temperaturu tople vode u odnosu na standardni pokazatelj.

Druga točka vezana uz izračun postotka smanjenja je može li se on definirati kao broj koji nije višekratnik 0,1. Činjenica je da uz smanjenje temperature tople vode ne za 3 ° C, već manje, neki stručnjaci preporučuju određivanje postotka smanjenja, uzimajući u obzir desetinke, proporcionalno omjeru odstupanja temperature prema "koraku" od 3°C. Na primjer, ako je temperatura tople vode tijekom dana bila 55°C, postotak smanjenja može se izračunati kao 0,167% (5/3 x 0,1%). Je li točna? Iz teksta stavka 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga teško se može izvesti takav zaključak. Za svaka odstupanja od 3°C naknada se umanjuje za 0,1%. Iz doslovnog tumačenja norme možemo zaključiti da se omjer temperature vode i postotka smanjuje.

Usput, ovaj pristup je prikazan u pismu Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije br. 10611-YuT / 07. A u Odluci AC UA od 28. listopada 2016. br. F09-9955/16 u predmetu br. A71-5017/2015 napominje se da je izračun UK-a netočan, budući da uključuje desetinke stupnja.

O komunalnim sredstvima za održavanje zajedničke imovine

Od 2017. godine uveden je koncept komunalnog dobra koji se troši za održavanje zajedničke imovine. U okviru Pravila za sklapanje ugovora o nabavi dobara, zahtjevi za kakvoću komunalnog dobra koje se troši za održavanje zajedničke imovine ne razlikuju se od zahtjeva za kvalitetom komunalnog dobra koje se kupuje radi pružanja komunalnih usluga potrošači. Stoga upravitelj MKD-a ima pravo zahtijevati preračun u odnosu na cjelokupnu količinu sredstva isporučenog kući, a što je predmet ugovora s RZS. Ova tvrdnja vrijedi čak i ako je između RZS-a i potrošača razvijen izravni ugovorni odnos u pogledu pružanja javnih usluga, a upravitelj MKD-a od RZS-a stječe samo sredstva koja se troše za održavanje zajedničke imovine.

Imajte na umu da Pravila za pružanje komunalnih usluga predviđaju ponovni izračun naknada za komunalne usluge niske kvalitete, što se odnosi na usluge koje se pružaju u prostorijama (kada upravljate kućom društva za upravljanje, HOA). Istodobno, važećim zakonodavstvom (uključujući i Pravilnik o održavanju zajedničke imovine) nije detaljno razrađen postupak izračuna plaćanja komunalnih sredstava u svrhu održavanja zajedničke imovine kao dijela plaćanja za održavanje stambenih prostorija, a još više ne predviđa postupak za ponovni izračun ove naknade ako tople vode koja se koristi u Kao dio održavanja zajedničke imovine, nije bilo dovoljno temperature. Stoga se čini da trenutno nema osnove za ponovni izračun plaćanja tople vode za potrošače radi održavanja zajedničke imovine, ako je na ulazu u kuću OPU zabilježio neprihvatljivo niske temperature voda i (ili) utvrđena je činjenica pružanja javnih usluga za opskrbu toplom vodom (u stambenoj zgradi) neodgovarajuće kvalitete.

O opskrbi toplom vodom po dvokomponentnoj tarifi

U situaciji kada je za RSO postavljena dvokomponentna tarifa za toplu vodu, MKD je opremljen OPU-om koji uzima u obzir volumen nositelja topline i količinu toplinske energije, obračun s RSO prema Čini se da su očitanja OPU-a bez uzimanja u obzir norme potrošnje toplinske energije za grijanje vode u skladu sa zakonom. Više detalja o tome možete pronaći u materijalu S. N. Kozyreva "Obujam prekomjerne potrošnje u PTV-u s dvokomponentnom tarifom za opskrbu toplom vodom." Ujedno, upravitelj MKD-a mora plaćati s potrošačima javnih usluga prema navedenom standardu, jer je to izričito propisano formulom 23. iz Priloga 2. Pravila za pružanje javnih usluga.

Za vašu informaciju: postoje slučajevi kada je upravitelj MKD-a uspio obraniti korištenje standarda za grijanje vode u naseljima kod RZS (Rješenje Desete arbitraže Prizivni sud od 17.04.2017. br. 10AP-805/2017 u predmetu br. A41-18008/2016) i, naprotiv, korištenje stvarne količine toplinske energije prema pokazateljima OUP-a u obračunu s potrošačima (Rješenje od Deseti arbitražni prizivni sud od 20. veljače 2017. br. 10AP-119/ 2017 u predmetu br. A41-58445 / 2016, ostavljen nepromijenjen Odlukom Arbitražnog suda Moskovske regije od 11. svibnja 2017. br. F05-4667 / 2017).

Budući da se u OUP-u bilježi stvarni obujam potrošnje toplinske energije za grijanje vode, taj se iznos mora platiti RZS-u. Nelogično je koristiti bilo kakve mehanizme za smanjenje troškova resursa zbog odstupanja u temperaturi tople vode. Podsjetimo, sukladno stavku 2. čl. 542 Građanskog zakonika Ruske Federacije u slučaju kršenja zahtjeva za kvalitetu energije od strane organizacije za opskrbu energijom, pretplatnik ima pravo odbiti platiti takvu energiju. Istodobno, organizacija za opskrbu energijom ima pravo zahtijevati od pretplatnika nadoknadu troškova koje je pretplatnik neopravdano uštedio korištenjem te energije. Ovdje je fiksiran princip plaćanja stvarno potrošene energije.

Naprotiv, budući da se, u skladu s formulom 23, plaćanje tople vode za potrošače izračunava na temelju normativne potrošnje toplinske energije za grijanje vode (koja je postavljena uzimajući u obzir osiguranje točne temperature tople vode), potrošači mogu zatražiti smanjenje iznosa plaćanja tople vode ako je njegova temperatura odstupila od standarda, u skladu sa stavkom 5. Dodatka 1. Pravila za pružanje javnih usluga. Isto tako, ako MKD nije opremljen OPU-om koji utvrđuje količinu toplinske energije za grijanje vode, a standard za potrošnju toplinske energije koristi se u obračunima s RSO-om, upravitelj MKD-a ima pravo smanjiti trošak Vruća voda.

Prema tumačenju normi važećeg zakonodavstva, koje je dao Vrhovni sud Ruske Federacije, nema dopuštenih odstupanja od standardne temperature tople vode na točki crpljenja. Svako odstupanje ukazuje na neodgovarajuću kvalitetu komunalne usluge. Isto vrijedi i za pokazatelje kvalitete korisnog resursa na mjestu isporuke. Rekalkulacija za UK se provodi na isti način kao i za potrošače, u skladu s Pravilima za pružanje javnih usluga. Praksa provedbe zakona otkriva nekoliko kontroverznih pitanja o primjeni ove tehnike. Ključna točka: postotak smanjenja treba primijeniti na dnevnu naknadu, a ne na mjesečnu naknadu. Dodajmo da s dvokomponentnom tarifom, u slučaju postojanja bilansa uspjeha koji uzima u obzir količinu toplinske energije u toploj vodi, nema osnove za ponovni izračun plaćanja za nekvalitetnu toplu vodu za zgradu. menadžer.

Topla voda i grijanje moraju biti u svakoj stambenoj zgradi. Ali nije uvijek dovoljna samo njihova prisutnost, potrebno je da se usluge pružaju dalje visoka razina. Ako su usluge visoke kvalitete, to će postati ključ normalnog života, sigurnosti.

postojati sanitarne norme, topla voda mora biti osigurana u skladu s njima. Vrijedno je ozbiljno razmisliti o tome je li temperatura vode u vašem stanu u skladu sa standardima SanPiN.

Nažalost, za mnoge potrošače temperatura vode nije uvijek odgovarajuća. To dovodi do niza neugodnosti, kao i može predstavljati zdravstveni rizik za putnike. Zato vrijedi ozbiljno shvatiti takve probleme.

PAŽNJA! Negativne posljedice mogu utjecati na vaš život. Ako ne obratite pažnju na problem, počinitelji neće snositi nikakvu odgovornost.

Standard za vodoopskrbu stanova

Temperatura vode u kućama mora biti u skladu s GOST-om, to se ne smatra luksuzom, to je norma. Topla voda važan je dio života svake osobe.

Ali često se događa da komunalna služba ne ispunjava svoje obveze, ne osigurava potrebno zagrijavanje vode u sustavu. Morate to shvatiti sve komunalne usluge stanari plaćaju u cijelosti.

Zato imate puno pravo postavljati relevantne zahtjeve. Mnogi se stanovnici pitaju zašto se takva kršenja primjećuju.

PAŽNJA! Važno je razumjeti da je nedostatak grijanja vode puno domaćih neugodnosti. Plaćate novac za prazninu, jer topla voda je navedena na kartama.

To zna svaki stanovnik višekatnice topla voda košta nekoliko puta više od hladne vode. Zato mnogi ne žele preplatiti za usluge niske kvalitete.

Istovremeno, šalteri su danas gotovo posvuda. Ovo je zgodno - ljudi koriste onoliko tople vode koliko im je potrebno, razrijede je ako je potrebno hladna voda. Ako koristite manje tople vode, tada nećete morati puno platiti. Ali ako u početku iz slavine ne dolazi vruće, već Topla voda, ovo je velika neugodnost..

Ali u ovom slučaju stanovnici i dalje plaćaju vodu kao toplu vodu. Stoga je vrijedno znati temperaturu, što bi trebala biti topla voda. U takvoj situaciji ne želite ništa preplatiti, ali nerazumne naknade nisu najveći problem.

Vrijedno je spomenuti i ozbiljnije rizike s kojima se potrošači moraju suočiti. Neodgovarajuća opskrba vodom može uzrokovati zdravstvene probleme.

Pogotovo u ovom stanu. mogu biti pogođene osobe s oslabljenim imunitetom. I u našoj zemlji iu drugima razvijeni su zakonodavni dokumenti koji određuju temperaturu vode u stanu. Ako se usredotočite na ove zahtjeve za vodu u stanovima, tada će kvaliteta vodoopskrbe biti najbolja.

Koji dokumenti diktiraju pravila?

Vrijedno je navesti dokumente koji određuju standarde za opskrbu vodom stanova koji su relevantni za našu zemlju. U Rusiji je:

Sanitarna i epidemiološka pravila i propisi. Konkretno, ovo je SanPiN 4723-88.
Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima stambenih prostora u višestambenim i stambene zgrade. Odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 06.05.2011.

Upravo prema toj dokumentaciji je određeno kolika treba biti temperatura vode za kuće.

VAŽNO! Regulatorni okvir u stambenim zgradama ukazuje na to da izlazna temperatura treba biti između 60 i 75 stupnjeva. To je temperatura koju treba zabilježiti u cijevima za toplu vodu, ali standardi se ne poštuju uvijek.

Ali napravljeno je malo pojašnjenje, koje je svojevrsna iznimka od pravila. Ako kuća koristi zatvoreni sustav grijanja, ožičenje je izrađeno od pocinčanih cijevi, minimalna temperatura treba biti 50-60 stupnjeva SAMO tijekom popravaka i otklanjanja kvarova

Gornja granica je 60 stupnjeva. Upravo su ti uvjeti propisani u ugovorima o održavanju kuće i stanara koji u njoj žive.

Dakle, temperaturni standard u stambenoj zgradi trebao bi se postići najviše 2 minute nakon uključivanja vode. Ako temperatura nije dosegla potrebne vrijednosti, to je već kršenje utvrđenih pravila. Norma in stambena zgrada mora se poštovati u svakom slučaju.

U isto vrijeme, topla voda stambena zgrada pod istim uvjetima, i ljeti i u zimsko vrijeme. Razmotrena su neka odstupanja koja se mogu primijetiti zbog osobitosti doba dana. Ali oni su minorni.

Danju je dopušteno odstupanje od navedene vrijednosti za 3 stupnja. Treba imati na umu da se odstupanje može promatrati i gore i dolje. Noću od 0 do 5 sati odstupanje može biti i do 5 stupnjeva.

Što učiniti ako temperatura ne odgovara?

Važno je da potrošači točno znaju gdje se obratiti i što učiniti ako temperaturna norma ima ozbiljna odstupanja.

Da biste započeli, samo trebate nazvati kontrolnu sobu društva za upravljanje ili stambenih i komunalnih usluga i prijaviti da voda ima neodgovarajuću temperaturu. Uostalom, to bi se moglo dogoditi zbog kvara na mreži.

U ovaj slučaj Dispečer će vas obavijestiti kada problem bude riješen. Ali ako nema nesreća, tada zaposlenik mora prihvatiti prijavu.

PAŽNJA! Kada kontaktirate nadležne službe, zabilježite broj prijave za sebe, a također zapišite ime zaposlenika koji vam je došao. To je neophodno kako kasnije ne bi došlo do nesporazuma.

Ako razlozi nepoštivanja standarda nisu poznati, tada CC mora mjeriti. Ovo je neophodno kako bi se stvarno otkrilo je li došlo do kršenja temperaturni režim ili ne.

Organizacija vam mora poslati zaposlenika koji će uzeti iskaz i sastaviti potreban akt. Prema tom aktu, u slučaju postavljene preniske temperature, možete dobiti preračun.

Važno je razumjeti da organizacija mora kompetentno ispunjavati svoje obveze. U protivnom bi mogla dobiti novčanu kaznu, jer njezine aktivnosti kontroliraju druge službe.

Mjerimo vodu

Ako samo kažete da temperatura tople vode nije na razini, onda to neće uroditi plodom. Morate pozvati djelatnike tvrtke koja vam daje stan u stan.

Postoje situacije kada se bilježe problemi s kotlovnicom ili problemi na ulazu u kuću.

Prenisku temperaturu mora potvrditi zaposlenik organizacije. Da bi to učinio, izvršit će mjerenja pomoću moderna oprema. Za autentičnost mjerenja treba obaviti na nekoliko mjesta sakupljanja vode.

Kada koristite vodovod, morate pričekati nekoliko minuta dok oda ne dosegne nominalne vrijednosti. Do ove točke mjerenja se ne preporučuju.

Da bi stručnjak došao k vama, morate ostaviti prijavu u Kaznenom zakonu ili stambeno-komunalnim službama. Nakon obavljene provjere, pobrinite se da zaposlenik sastavi akt. Upravo će ovaj dokument postati osnova za rješavanje problema i ponovno izračunavanje.

Vrijedno je razumjeti kako se točno vrši mjerenje:

Prvo se pod mlaz vode stavi posebna čaša.
U sakupljenu tekućinu stavi se termometar do željene oznake.
Morate pričekati dok očitanja termometra ne postanu točna.
Očitavanja se bilježe.
Stavljaju se potpisi.
Jedan primjerak ostaje vlasniku stana na daljnje postupanje.

Izvođenje ponovnog izračuna

Ako je utvrđeno kršenje normi i to je zabilježeno u aktu, tada morate inzistirati na ponovnom obračunu. Ne biste trebali ostaviti takvu situaciju bez pažnje i preplatiti novac za ono što niste primili.

Organizacija mora biti odgovorna za svoje postupke i propuste. Dopuštena su samo minimalna odstupanja koja su propisana regulatornom dokumentacijom.

Prilikom utvrđivanja kršenja, možete doći do Kaznenog zakona i zahtijevati ponovni izračun. Također, organizacija mora otkloniti uzroke koji su uzrokovali takav problem.

Usput, ponovni izračun se vrši upravo za razdoblje u kojem ste morali koristiti neodgovarajuću vodu. Postoji posebna formula po kojoj se vrši ponovni izračun.

PAŽNJA! Iznos plaćanja za opskrbu toplom vodom trebao bi se smanjiti za 0,1 posto za svaka 3 stupnja odstupanja od utvrđene norme.

Ako vas zanima topla voda, koliko stupnjeva, tada biste se trebali voditi prihvaćenim standardima prilikom mjerenja. Ovo je optimalno rješenje.

U slučaju ozbiljnog odstupanja, ne biste trebali preplaćivati toplu vodu. Ostvarite preračunavanje za cijelo razdoblje, u kojem su Vam komunalci pružili usluge na neprimjerenoj razini.

Koristan video

Shema distribucije tople vode u stambenoj zgradi.

Planirano isključenje opskrbe toplom vodom provodi se za ljetno razdoblje radi popravaka vodovodne mreže, u slučaju nesreća, prekidi u radu opreme.

Zakon daje jasan mehanizam za rad komunalnih usluga za obračun plaćanja.

Stambeni zakonik Ruske Federacije od 29. prosinca 2004. N 188-FZ utvrđuje kriterije za kvalitetu pružanja stambenih i komunalnih usluga.
Savezni zakon br. 416-FZ od 07.12.2011 „O vodoopskrbi i sanitaciji” uređuje pravne odnose u području vodoopskrbe, navodi zahtjeve za kvalitetu i sigurnost vodnih resursa.
Savezni zakon br. 2300-1 od 07.02.1993 "O zaštiti prava potrošača" definira pravila za interakciju između prodavača (izvršitelja), kupaca.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. br. 354 "O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima stambenih prostora u višestambenim zgradama" sadrži kriterije za kvalitetu komunalnih resursa (Dodatak 1), postupak njihove isplate, osiguranje, odgovornost stranaka (čl. 149.-160.), praksa preračunavanja (poglavlje 8.).
Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. veljače 2016. br. 1498 „O pružanju javnih usluga i održavanju zajedničke imovine u stambenoj zgradi” uvodi neka pojašnjenja za organizacije za opskrbu resursima i građane.
SanPiN 2.1.4.2496-09 "Higijenski zahtjevi za osiguranje sigurnosti sustava za opskrbu toplom vodom" poziva higijenski zahtjevi na kvalitetu resursa, organizaciju centraliziranih vodoopskrbnih sustava.

Je li legalno naplaćivati

Sadašnjim zakonodavstvom, pravilima ugovornih pravnih odnosa utvrđeno je da se novac može naplatiti samo za stvarno pružene usluge. Stoga se iznos plaćanja za opskrbu toplom vodom tijekom planirane duge stanke smanjuje za taj iznos.

Zakonodavac je utvrdio dopušteno trajanje neopskrbe toplom vodom:

ukupno 8 sati mjesečno;
ne više od 4 sata odjednom;
24 sata u slučaju nesreće na autocesti.

Maksimalni prekid tople vode ljeti može biti dva tjedna. Ako popravci kasne, pitanje plaćanja postaje akutno. Proizvodi se za cijelo vrijeme odsutnosti resursa.

Pitanje obračuna može se pojaviti ne samo među stanovnicima koji svoje vodoopskrbne sustave nisu opremili mjeračima. Ako su dostupni, građanin samostalno prenosi očitanja mjernih uređaja, kontrolira ispravnost njihovog odraza u računima. Ali kada hladna voda teče iz obje slavine, a mjerač se pretvori u vruću, pristojba se također mora ponovno izračunati. Da biste izbjegli takve situacije, bolje je isključiti uspon tijekom pauze.

VAŽNO! Ako nema mjerača, obračun se provodi prema standardu, ovisno o broju osoba prijavljenih u stambenom prostoru.

Trebaju li se preračunati tijekom planiranog gašenja

Toplu vodu ne treba plaćati u cijelosti duže od dopuštenog, kada temperatura vode ne prelazi +40°C. U ovom trenutku, trošak se postupno smanjuje na tarifu za hladnu vodu. Ako je na računu nezakonito obračunati iznos za PTV, morate podnijeti zahtjev za ponovni obračun.

Na planirano gašenje za 14 dana, naknada za uslugu se ne naplaćuje. Ako je popravak odgođen, a voda iz slavine ne prelazi + 40 ° C, plaćanje za njegovu potrošnju jednako je trošku hladne vode.

Kako se to događa

Obračun se vrši do potpuno izdanje od plaćanja tople vode.

VAŽNO!Što se tiče trenutne stanke: svakih sat vremena preko dopuštenog isključenja, iznos naknade za PTV mora se smanjiti za 0,15%.

Ako restauratorski radovi kasne, ukupno treba izračunati prema hladnoj tarifi.

Vrijeme

Potrošač će rezultat preračuna vidjeti na računu tekućeg mjeseca. Ako iznos ostane isti, trebate se obratiti državnim nadzornim tijelima radi zaštite svojih prava.

Kako to učiniti

Ako je zatvaranje vode bilo planirano, pokazalo se dugotrajnim ili je hitna dispečerska služba prihvatila prijave stanovnika, najčešće centar za obračun gotovine (RCC) samostalno prilagođava naknadu za neosigurani resurs. Ako se to ne dogodi, morate se tamo prijaviti s odgovarajućom prijavom.

Izjava

Zahtjev se šalje upravi RCC-a koja je dužna izvršiti obračun. Dokument mora sadržavati podatke:

Puno ime voditelja, naziv organizacije primatelja.
Puno ime, adresa registracije podnositelja zahtjeva.
Naziv dokumenta je Prijava.
Točni podaci o neopskrbi vodom: datum, vrijeme, podaci o prisutnosti ili odsutnosti mjernih uređaja. Ako jesu, onda dodajte očitanja vodomjera prije i poslije prekida. Moraju postojati poveznice na ugovor s UK ili RSO.

VAŽNO! Zahtjevu priložite potvrdu s naknadom, akt o pružanju nekvalitetnih usluga, ako je sastavljen, izvadak o odsutnosti zaostalih plaćanja, dokument o vlasništvu ili ugovor o najmu.