Ta primanja za grijanje tople vode. Što je topla voda u računu

Sporovi između upravljačkih i opskrbnih organizacija oko postupka obračuna naknade za pružena komunalna sredstva česta su pojava. Događaju se jer svaka strana tumači zakon na način da izvuče maksimalnu korist za sebe.

Danas ćemo govoriti o sporu između UO i RSO o tome kako pravilno izračunati količinu toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje tople vode.

spor

Organizacije za upravljanje i opskrbu resursima sklopile su ugovor o opskrbi toplinskom energijom. RZS se obvezao opskrbljivati ​​toplinskom energijom i toplom vodom MA, dok je MA morao platiti te usluge i rashladnu tekućinu koja nije vraćena toplinska mreža organizacija opskrbe toplinom. Čini se ništa neobično, u svakom subjektu Ruske Federacije tisuće OU sklapaju slične ugovore s RSO-om.

No u našem slučaju razlog neslaganja bilo je neslaganje upravljačke organizacije s načinom na koji RZS obračunava količinu toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje vode. MA smatra da je potrebno izračunati prema standardu. S druge strane, organizacija za opskrbu toplinom bila je sigurna da je potrebno izračunati iznos naknade prema očitanjima mjernih uređaja.

Nesuglasice su dovele do toga da SO nije plaćala isporučena komunalna sredstva, nagomilali dugove prema RZS-u, a organizacija za opskrbu toplinskom energijom je morala ići na sud s tužbom za naplatu duga za isporučena komunalna sredstva.

Mišljenja arbitražnog i žalbenog suda

Prvi sud koji je razmatrao slučaj bio je Arbitražni sud Moskovska regija. RZS je inzistirao da upravljačka organizacija plaća isporučeni resurs prema očitanjima mjernih uređaja. Kao odgovor, MA je dostavilo protuizračun duga, temeljen na primjeni obračuna plaćanja toplinske energije utrošene za grijanje vode, u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 05.06.2011. broj 354. Brojke koje je tražio RZS bile su veće od onih koje je izračunalo Upravljačko tijelo.

Arbitražni sud Moskovske regije odlučio je djelomično udovoljiti zahtjevima RNO-a i povratiti od upravljačke organizacije veliki dio iznosa koji je tužitelj potraživao kao dug, kazne i plaćanje državne pristojbe za pravne troškove. Pojasnio je da organizacija za opskrbu toplinskom energijom netočno obračunava naknadu, pa UT mora vratiti iznos koji će dobiti ako se naprave ispravni izračuni.

Iako su zahtjevi RZS-a ispunjeni, pokazalo se da je sud stao na stranu upravljačke organizacije, jer ona uopće nije odbila plaćanje, već je htjela dobiti točan obračun.

Toplinska organizacija bila je nezadovoljna ovakvom odlukom i uložila je žalbu Desetoj arbitraži Prizivni sud, koji je poništio odluku Arbitražnog suda Moskovske regije.

Prizivni sud se pozvao na čl. 157 Stambenog zakonika Ruske Federacije i Saveznog zakona br. 190-FZ od 27. srpnja 2010., a polazio je od potrebe određivanja količine toplinske energije isporučene za grijanje vode u spornom razdoblju prema očitanjima servisnog uređaja. brojilo prethodno ugrađeno pretplatniku, a ne na temelju standarda za grijanje.

S odlukom se ovaj put nije složila upravljačka organizacija. Bila je uvjerena da je u pravu i odlučila se žaliti na slučaj Arbitražnom sudu Moskovskog okruga. Ali ovaj sud je stao u obranu RZS-a i odbio udovoljiti zahtjevima upravljačke organizacije, ostavljajući na snazi ​​odluku prethodnog suda.

MA je odlučio ne odustati i podnio je kasacijsku žalbu Vrhovnom sudu Ruske Federacije. U njemu se MA nije pozivao na pogrešnu primjenu zakona i tražio je da se ponište navedene odluke žalbenih i okružnih sudova, ostavljajući na snazi ​​odluku Arbitražnog suda Moskovske regije.

Predstavnici organizacije za opskrbu resursima usprotivili su se udovoljavanju pritužbe pozivajući se na zakonitost i valjanost osporenih odluka.

Argumenti i odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije

Sudski kolegij Vrhovnog suda Ruske Federacije provjerio je materijale predmeta, raspravljao o argumentima iznesenim u kasacijskoj žalbi i odlučio udovoljiti pritužbi upravljačke organizacije, napominjući da prethodni sudovi nisu uzeli u obzir nekoliko odredbe važećeg zakonodavstva Ruske Federacije.

Organizacija opskrbe toplinskom energijom upravljačke organizacije i Vruća voda putem međusobno povezane mreže provode se kako bi se osigurali komunalije građana koji žive u MKD. Takvi su odnosi podložni s. 10 p. 10 umjetnost. 4 ZhK RF.

Iznos plaćanja za komunalne usluge izračunava se na temelju količine potrošenih komunalnih resursa. Ovaj volumen određen je očitanjima mjernih uređaja. Ako nema PP, iznos plaćanja za komunalne usluge izračunava se na temelju standarda potrošnje koje su odobrile vlasti državna vlast subjekti Ruske Federacije.

Navedeni postupak nije u suprotnosti sa stavkom 1. čl. 157 Stambenog zakonika Ruske Federacije, koji predviđa određivanje volumena potrošene KU prema očitanjima mjernih uređaja, i samo u njihovoj odsutnosti, dopuštajući primjenu standarda potrošnje KU. Cijela poanta je u tome Termalna energija nije uključeno u broj potrošene komunalije.

U gradu u kojem su se nalazili sudionici u postupku, standard za potrošnju toplinske energije za grijanje tople vode utvrđen je dekretom čelnika grada Podolsk od 21. prosinca 2004. br. 2707-p.

Organizacija za opskrbu toplinom nije pružila dokaze o priznavanju standarda kao nevažećeg ili nevažećeg, stoga žalbeni sudovi i okrug nisu imali osnove voditi se svjedočenjem ODPU-a pri određivanju količine toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje vode u radi pružanja usluga tople vode.

Vrhovni sud Ruske Federacije primijetio je da je Arbitražni sud Moskovske regije donio zakonitu i obrazloženu odluku, ispravno tumačeći zakon. Stoga je svojom odlukom Vrhovni sud Ruske Federacije odlučio potvrditi i poništiti odluke Desetog arbitražnog suda Moskovske regije, odluku Arbitražnog suda Moskovskog okruga.

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. svibnja 2013. br. 406 "O državnoj regulaciji tarifa u području vodoopskrbe i odvodnje" s centraliziranim sustavom opskrbe toplom vodom u zatvoreni sustav postavlja se dvokomponentna tarifa za toplu vodu koja se sastoji od “ komponenta hladne vode "(rub. / m 3) i" komponenta za toplinsku energiju » (RUB/Gcal). Organizacija za opskrbu resursima koja opskrbljuje toplom vodom obračunava se s pružateljem komunalnih usluga ( Društvo za upravljanje, HOA) za 2 izvora: hladna voda - po tarifi za "komponentu hladne vode"; toplinska energija - po tarifi za "komponentu toplinske energije". Vrijednost komponente za hladnu vodu izračunava tarifni regulator na temelju o tarifi za hladnu vodu.komponentu za toplinsku energiju utvrđuje tarifni regulator u skladu s smjernice na temelju sljedećih komponenti: tarifa za toplinsku energiju; troškovi održavanja centraliziranih sustava opskrbe toplom vodom na području od centralnih toplinskih točaka (uključujući), gdje se priprema topla voda, do točke na granici pogonske odgovornosti pretplatnika i regulirana organizacija, ako ti troškovi nisu uključeni u tarifu za toplinsku energiju; trošak gubitaka toplinske energije u cjevovodima na dionici od objekata u kojima se priprema topla voda, uključujući i centralne toplinske točke, uključujući održavanje centralnih toplinskih točaka, do točke na granici pogonske odgovornosti pretplatnika i uređene organizacije , ako se takvi gubici ne uzimaju u obzir pri određivanju tarifa za toplinsku energiju; troškovi povezani s prijevozom tople vode Pružatelji komunalnih usluga u skladu s "Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambene zgrade I stambene zgrade”, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. br. 354 (u daljnjem tekstu: Pravila), izračunajte iznos plaćanja za komunalne usluge za opskrbu toplom vodom za količinu tople vode potrošene u kubičnih metara Sukladno Pravilniku, iznos plaćanja (P i) za komunalne usluge za opskrbu toplom vodom, u prostoriji opremljenoj individualnim mjeračem tople vode, određuje se formulom: stambeni ili nestambeni prostori komunalni resurs, određeno prema očitanjima pojedinog brojila; T do str - tarifa za komunalno sredstvo Budući da je tarifa za komunalno sredstvo "topla voda" postavljena u obliku dvije komponente, isporučitelj komunalne usluge kod potrošača tople vode obračunava komponente: hladna voda i toplinska energija za potrebe opskrba toplom vodom Količinu toplinske energije (Gcal/m 3 ) za potrebe opskrbe toplom vodom po 1 m 3, u pravilu, isporučitelj komunalne usluge utvrđuje na temelju zajedničkih kućnih (zajedničkih) očitanja tople vode. i mjerila toplinske energije u toploj vodi. Treba napomenuti da isporučitelj komunalne usluge vrši obračune s organizacijom za opskrbu resursima na temelju očitanja istih zajedničkih kućnih (zbirnih) brojila za toplu vodu i toplinsku energiju u toploj vodi. i-room (Gcal) se utvrđuje množenjem količine tople vode prema pojedinačnom mjerilu (m 3 ) sa specifičnom potrošnjom toplinske energije u toploj vodi (Gcal / m 3). (m 3) množi se s tarifom "komponenta za hladnu vodu" (rub ./m 3) - ovo je plaćanje za hladnu vodu kao dio tople vode. voda. U skladu s informativnim pismom FTS-a Rusije od 18. studenoga 2014. br. SZ-12713/5 „O regulaciji tarifa za toplu vodu u zatvorenom sustavu opskrbe toplom vodom za 2015.”, kaže se da su vlasti Izvršna moč subjekti Ruske Federacije u regiji državno uređenje cijene (tarife) ima pravo odlučivati o utvrđivanju tarifa za toplu vodu u zatvorenom sustavu opskrbe toplom vodom po 1 cu. m. Istodobno, izračun tarife za toplu vodu (T tople vode) po 1 m 3 provodi se prema formuli: T topla voda \u003d T hladna voda * (1 + K pv) + američko centralno grijanje + T t / e * Q t / e (2), gdje : T hvs - tarifa za hladnu energiju (rubalja / m3); T t / e - tarifa za toplinsku energiju (rubalja / Gcal); K pv - koeficijent uzimajući u obzir gubici vode u zatvorenim toplinskim sustavima od centralnih toplinskih točaka do točkovnih priključaka US tst - specifični troškovi održavanja sustava toplovodne opskrbe od centralnih toplinskih točaka do granica bilančnog vlasništva potrošača (bez gubitaka) ako su takvi troškovi nisu uključene u tarife za toplinsku energiju (kapacitet), po 1 kubnom metru. m; Q t / e - količina topline potrebna za pripremu jednog kubičnog metra tople vode (Gcal / m3). Istovremeno, količina topline za pripremu jednog kubičnog metra tople vode (Q t / e) određuje se izračunom, uzimajući u obzir toplinski kapacitet, tlak, temperaturu, gustoću vode, gubitke toplinske energije u usponima i grijanim držačima za ručnike. Dakle, naknada na računu za toplu vodu ovisi o obliku u kojem regulatorno tijelo postavlja tarifu za toplu vodu: za dvije komponente (hladna voda i toplinska energija) ili za metar kubni.U pitanju Navedene su naknade za 2 komponente (hladna voda i toplinska energija), ali općina i tarife za komponente nisu naznačene. Ako pretpostavimo da je potrošnja tople vode bila 10 m 3, tada je tarifa za "komponentu hladne vode" 331 rublja. / 10 m 3 \u003d 33,10 rubalja / m 3. Ako pretpostavimo da je tarifa za komponentu "toplinska energija" 1800 rubalja / Gcal, količina potrošene toplinske energije je: 1100 rubalja. / 1800 rubalja / Gcal \u003d 0,611 Gcal, odnosno za grijanje 1 m 3 tople vode, potrošnja toplinske energije iznosila je 0,611 Gcal / 10 m 3 \u003d 0,0611 Gcal / m 3. Glavni ekonomist grupe tvrtki Yurenergo Isaeva T.V.

Kako bismo odgovorili na pitanje "Što je toplinska energija?" morate shvatiti kako se topla voda razlikuje od hladne, što utječe na temperaturu vode? Razlikuje se po količini topline sadržane u njemu. Ta se toplina, odnosno toplinska energija, ne može vidjeti ni dodirnuti, može se samo osjetiti. Svaka voda s temperaturom većom od 0°C sadrži određenu količinu topline. Što je temperatura vode (pare ili kondenzata) viša, to ona sadrži više topline. Toplina se mjeri u kalorijama, u džulima, u MWh (megavati po satu), a ne u stupnjevima °C. Budući da su tarife odobrene u rubljama po gigakaloriji, uzet ćemo Gcal kao mjernu jedinicu. Dakle, topla voda se sastoji od same vode i toplinske energije ili topline (Gcal) sadržane u njoj. Čini se da je voda zasićena gigakalorijama. Što je više Gcal u vodi, to je toplija. U sustavima grijanja, rashladna tekućina (topla voda) ulazi u sustav grijanja na jednoj temperaturi, a izlazi na drugoj. Odnosno, došao je s jednom količinom topline, a otišao s drugom. Neki dio topline prenosi se s rashladnog sredstva na okoliš kroz radijatore. Za ovaj dio koji se nije vratio u sustav, a koji se mjeri u Gcal, netko mora platiti.Kada koristimo toplu vodu, potrošimo svu vodu i sukladno tome svih 100% Gcal u njoj ne vraćamo bilo što natrag u sustav.

Što je nosač topline?

Sva topla voda koja teče kroz cijevi u sustav grijanja ili u sustav opskrbe toplom vodom, kao i para i kondenzat (ista topla voda), ovo je rashladna tekućina. Riječ rashladna tekućina sastoji se od dvije riječi - toplina i nosi. Prilikom izračunavanja, tvrtke za opskrbu toplinom rastavljaju rashladnu tekućinu u Gcal i mrežnu vodu. Tarifa za mrežnu vodu uzima u obzir samo samu vodu, a ne uzima u obzir Gcal u njoj. Tarifa za toplu vodu uzima u obzir i vodu i Gcal u njoj. Za rashladnu tekućinu, ovisno o namjeni (za grijanje ili za opskrbu toplom vodom), prikazani su različite zahtjeve temperaturom i sanitarni standardi. Rashladna tekućina za potrebe tople vode ima minimum dopuštena temperatura, koje organizacija opskrbe toplinom mora osigurati, kao i povećane zahtjeve kvalitete. Za potrebe opskrbe toplom vodom uzima se piti vodu, zagrijava se i ispušta u mrežu. Temperatura nositelja topline za potrebe grijanja ovisi o vanjskoj temperaturi (tj. vremenu). Što je vani hladnije, to se više grije. Zaključci: 1. Prilikom plaćanja toplinske energije bit će potrebno platiti i Gcal i mrežnu vodu. Kod plaćanja tople vode također, ako nije određena posebna tarifa za toplu vodu. 2. Nositelj topline - nosi toplinu, toplu vodu, zv mrežni vodovod+ Gcal u njemu. 3. Mrežna voda - voda bez Gcal. 4. U životu rashladna tekućina i voda iz mreže mogu značiti istu stvar. Za one koji žele detaljnije razumjeti ovo pitanje, predlažemo da se upoznate s Pravilima za obračun toplinske energije i rashladne tekućine.

xn--80aaablg0cug6b2j.xn--f1avc.xn--p1ai

Je li legalno plaćati grijanje vode na račun u 2018

Prilikom plaćanja računa za komunalije, mnogi se iznenade kada na računu vide izraz "grijanje vode". Zapravo, ova je inovacija usvojena još 2013. Prema Vladinoj uredbi br. 406, u prisutnosti centraliziranog vodoopskrbnog sustava, plaćanje se mora izvršiti po dvokomponentnoj tarifi.

Tako je tarifa podijeljena na dvije komponente: korištenje hladna voda i toplinska energija. Sada se izračun vrši odvojeno za dva izvora: vodu za opskrbu toplom vodom i toplinsku energiju. Zato se u računima pojavio stupac koji označava količinu toplinske energije utrošene za zagrijavanje hladne vode. Međutim, mnogi vjeruju da se naknade za grijanje naplaćuju nezakonito i pišu žalbe stambenim i komunalnim službama. Kako biste potvrdili legitimnost ove vrste obračuna, trebali biste saznati više o ovoj usluzi.

Razlog za ovu inovaciju bio je dodatna upotreba energije. Usponi i grijani držači za ručnike spojeni na sustav opskrbe toplom vodom troše toplinsku energiju, ali ta potrošnja prethodno nije bila uzeta u obzir u izračunu računa za komunalne usluge. Budući da se plaćanje za opskrbu toplinskom energijom može naplatiti samo u razdoblje grijanja, grijanje zraka zbog korištenja grijane šipke za ručnike nije plaćeno kao komunalna usluga. Vlada je pronašla izlaz iz ove situacije tako što je tarifu podijelila na dvije komponente.

Oprema

Ako bojler pokvari, račun za toplu vodu se neće povećati. U tom slučaju ovlašteni djelatnici upravljačke organizacije dužni su hitno popraviti opremu. Ali budući da popravak zahtijeva plaćanje, ovaj iznos ipak moraju platiti stanari. Iako će račun za grijanje ostati isti, bit će povećani troškovi popravka i održavanja. To je zato što su grijači vode dio imovine vlasnika kuće.

Što se tiče nestandardnih situacija, kada, na primjer, dio stanova u višekatnici ima pristup toploj vodi, a drugi samo hladnoj vodi, pitanja u vezi s plaćanjem grijanja rješavaju se pojedinačno. Kao što praksa pokazuje, stanari su često dužni platiti za zajedničku imovinu koju ne koriste.

Vidi također: Može li se svjetlo ugasiti zbog neplaćanja komunalnih usluga

Komponenta "toplinska energija"

Ako je sve vrlo jednostavno s izračunom plaćanja za hladnu vodu (izvodi se na temelju utvrđene tarife), onda ne razumiju svi što je uključeno u trošak takve usluge kao što je grijanje.

Iznos za plaćanje takve usluge kao što je grijanje vode izračunava se uzimajući u obzir sljedeće komponente:

• utvrđena tarifa za toplinsku energiju;
• troškovi potrebni za održavanje centraliziranog sustava opskrbe toplom vodom (iz centralnih toplinskih točaka gdje se voda zagrijava);
• trošak gubitka toplinske energije u cjevovodima;
• troškovi potrebni za provedbu transporta tople vode.

Obračun plaćanja komunalnih usluga za opskrbu toplom vodom vrši se uzimajući u obzir volumen potrošene vode, koji se mjeri u m3.

Količina potrebne toplinske energije u pravilu se utvrđuje na temelju općih kućnih vrijednosti koje iskazuju vodomjeri i utrošena toplinska energija. Količina utrošene energije u svakoj prostoriji izračunava se množenjem utrošene količine vode (određene mjeračem) sa specifičnom potrošnjom toplinske energije. Količina energije množi se s tarifom. Dobivena vrijednost je iznos potreban za plaćanje onoga što je na računu napisano kao "grijanje vode".

Kako sami izračunati u 2017.-2018

Grijanje vode jedno je od najskupljih komunalnih usluga. To je zbog činjenice da je tijekom grijanja potrebno koristiti posebna oprema koji rade iz električne mreže. Kako biste bili sigurni da račun prikazuje točan iznos duga, možete sami napraviti izračune i usporediti primljeni iznos s iznosom prikazanim na računu. Da biste to učinili, morate saznati iznos plaćanja toplinske energije koji je utvrdila regionalna tarifna komisija. Daljnji izračuni ovise o prisutnosti ili odsutnosti mjernih uređaja:

1. Ako u stanu imate instaliran mjerač, tada možete izračunati potrošnju toplinske energije, usredotočujući se na njegov pokazatelj.
2. Ako nema mjerača, izračune treba napraviti na temelju utvrđenih regulatornih pokazatelja (postavljenih od strane organizacije za uštedu energije).

Ako u stambenoj zgradi postoji zajedničko mjerilo potrošnje toplinske energije, au stanovima su ugrađena individualna mjerila, naknada za grijanje se obračunava na temelju očitanja zajedničkog mjerila i dalje proporcionalne raspodjele za svaki stan. Ako takav uređaj nije dostupan, iznos potreban za plaćanje grijanja izračunava se na temelju standardne potrošnje energije za zagrijavanje 1 m3 vode u izvještajnom mjesecu i očitanja pojedinačni brojač voda.

Gdje podnijeti žalbu

Ako je u pitanju legitimnost pojavljivanja dodatnog retka "grijanje vode" na računima, kako ne biste preplatili grijanje, preporučuje se da se prvo obratite Kaznenom zakonu sa zahtjevom da objasnite što ova stavka znači. Pojave nova linija u primitku je zakonit samo na temelju rješenja vlasnika prostora MKD. U nedostatku takve odluke, potrebno je napisati pritužbu GZhI-ju. Nakon podnošenja zahtjeva Kaznenom zakonu, morate dati odgovor s objašnjenjima u roku od trideset dana. U slučaju odbijanja da se obrazloži zašto je takva usluga propisana u potvrdi, treba podnijeti žalbu tužiteljstvu s tužbom na sudu. U ovaj slučaj, ako ste već platili iznos naveden na potvrdi, temelj potraživanja bit će članak 395. Građanski zakonik RF. Ako povrat novca nije potreban, ali ipak morate platiti usluge koje ne dobivate, podnesite zahtjev za isključenje linije "grijanje vode". U ovom slučaju vrijedi se pozvati na članak 16. Zakona "O zaštiti prava potrošača".

Vidi također: Trebam li provjeriti vodomjere u Moskvi

Ako postoji potreba za žalbom na radnje stambenih i komunalnih službi u vezi s kršenjem prava potrošača komunalnih usluga, trebate se obratiti Rospotrebnadzoru. Ako imate bilo kakvih pitanja o tarifama utvrđenim za stambene i komunalne usluge, trebate kontaktirati Savezna služba po tarifama.

zhkhinfo.ru

Gcal, nosač topline, topla i mrežna voda

Neka društvo za upravljanje "Naša kuća" objasni što plaćamo i po čemu se gore navedeni pojmovi međusobno razlikuju. Nama, običnim stanovnicima, teško je manevrirati u tehničkom smislu.

Pitanje s nashdomkch.ru

Sergei Kirilyuk, voditelj energetskog odjela Nash Doma, odgovara:

Računi za plaćanje topline i tople vode koje dostavljaju tvrtke za opskrbu toplinom mogu sadržavati sljedeće tarife: - po Gcal, (rub/Gcal); - za mrežnu vodu (rub/t) ili za nosač topline (rub/m3);

Za toplu vodu ili opskrbu toplom vodom (rub/m3)

Ne razumiju svi potrošači zašto na svojim računima imaju veliki iznos za toplinsku energiju (rubalja / Gcal), za toplu vodu (rubalja / kubični metar), a zatim relativno mali iznos za mrežnu vodu (rubalja / T). Koja je to dodatna naknada? Neću dati rječničku definiciju toplinske energije, pokušat ću objasniti "na prstima".

Razmislite o razlici između tople i hladne vode, što utječe na temperaturu vode? Razlikuje se po količini topline sadržane u njemu. Ta se toplina (ili drugim riječima toplinska energija) ne može vidjeti ni dodirnuti, može se samo osjetiti. Svaka voda s temperaturom većom od 0°C sadrži određenu količinu topline. Što je temperatura vode (pare ili kondenzata) viša, to ona sadrži više topline.

Toplina se mjeri u kalorijama, u džulima, u MWh (megavati po satu), a ne u stupnjevima °C. Budući da su tarife odobrene u rubljima po gigakaloriji, uzet ćemo Gcal kao mjernu jedinicu. Dakle, topla voda se sastoji od same vode i toplinske energije ili topline (Gcal) sadržane u njoj. Čini se da je voda zasićena gigakalorijama. Što je više Gcal u vodi, to je toplija.

U sustavima grijanja rashladna tekućina (topla voda) ulazi na jednoj temperaturi, a izlazi na drugoj. Dio toplinske vode predaje se u okoliš preko radijatora. Za ovaj dio koji se nije vratio u sustav, a koji se mjeri u Gcal, netko mora platiti.

S opskrbom toplom vodom trošimo svu vodu i, shodno tome, svih 100% Gcal u njoj, ne vraćamo ništa natrag u sustav.

Što je nosač topline? Sva topla voda koja teče kroz cijevi u sustav grijanja ili u sustav opskrbe toplom vodom, kao i para i kondenzat (ista topla voda). Riječ rashladna tekućina sastoji se od dvije riječi - toplina i nosi. Prilikom izračunavanja, tvrtke za opskrbu toplinom razgrađuju rashladnu tekućinu u Gcal i mrežnu vodu, što neke potrošače dovodi u zabludu.

Ako je ranije UZhK "Nash Dom" naplaćivao toplu vodu po tarifama za opskrbu toplom vodom u rubljima / kubičnim metrima, sada razbijamo rashladnu tekućinu za potrebe opskrbe toplom vodom. U našim računima za plaćanje tople vode ne postoji tarifa rub/m.cub. Toplu vodu fakturiramo kao i grijanje, posebno za mrežnu vodu i posebno za Gcal.

Tarifa za mrežnu vodu uzima u obzir samo samu vodu, a ne uzima u obzir Gcal u njoj. Tarifa za toplu vodu uzima u obzir i vodu i Gcal u njoj.

Rashladna tekućina, ovisno o namjeni (za grijanje ili za opskrbu toplom vodom), ima različite zahtjeve za temperaturu i sanitarne standarde. Za opskrbu toplom vodom postoji minimalna dopuštena temperatura koju organizacija za opskrbu toplinom mora osigurati, kao i povećani zahtjevi za kvalitetu.

U Kachkanaru postoji 2-cijevni otvoreni sustav grijanja, iz kojeg se napaja Sustav PTV-a u svakom posebno stajaća kuća- to je projektom određeno prilikom izgradnje grada. Ljeti nema cirkulacije sustava grijanja, topla voda se dovodi kroz jednu od cijevi sustava grijanja (počevši od CHP-a i do svakog potrošača).

Temperatura nositelja topline za grijanje ovisi o vanjskoj temperaturi (vremenu). Što je vani hladnije, to se više grijemo.

Zaključci: - kada plaćate toplinu, morat ćete platiti Gcal. Prilikom plaćanja tople vode - i za Gcal i za mrežnu vodu (rashladno sredstvo); - nosač topline - nosi toplinu, toplu vodu, također je mrežna voda + Gcal u njemu; - mrežni vodovod - voda bez Gcal;

U životu, rashladna tekućina i mrežna voda mogu značiti istu stvar.

Oznake: stambene i komunalne usluge

Pronašli ste pravopisnu pogrešku? Odaberite ga mišem i pritisnite Ctrl+Enter

www.kchetverg.ru

Plaćanje toplinske energije u sklopu opskrbe toplom vodom

Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 129 od 14. veljače 2015., kako bi se regulirao postupak primjene dvokomponentnih tarifa za toplu vodu, unesene su izmjene i dopune Rezolucije Vlade RF br. 354 od 6. svibnja , 2011. i Odluke Vlade RF br. 306 od 23. svibnja 2006. Prema izmjenama i dopunama prilikom utvrđivanja dvokomponentnih tarifa za opskrbu toplom vodom (u daljnjem tekstu: PTV) „iznos plaćanja za komunalne usluge za toplu opskrbe vodom izračunava se na temelju zbroja troška komponente za hladnu vodu namijenjenu grijanju radi pružanja komunalne usluge za opskrbu toplom vodom i troška komponente za toplinsku energiju koja se koristi za zagrijavanje hladne vode za potrebe pružanje javnih usluga za opskrbu toplom vodom" (stavak 6. članka 38. Pravila 354), dok ovlašteno tijelo subjekta Ruske Federacije "postavlja standard za potrošnju toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje hladne vode za pružanje javne usluge za opskrbu toplom vodom" (stavak 32(1) Pravila 306). A ako je postupak obračuna troškova opskrbe toplom vodom između potrošača i isporučitelja komunalne usluge (u daljnjem tekstu UCS) riješen (iako do danas postoji ogroman broj slučajeva njegovog kršenja), onda kada U obračunu između ICU-a i organizacije za opskrbu resursima (u daljnjem tekstu: RSO) bilo je i dalje dolazi do sporova, posebno u slučajevima opremanja kuća zajedničkim kućnim mjernim uređajima koji određuju i obujam potrošnje tople vode i količinu toplinske energije kao dijela potrošene tople vode.

Toplina u PTV-u: količina potrošnje i troškovi koji se plaćaju

Ako uzmemo u obzir potrošnju tople vode u prostorijama MKD-a, onda je lako ustanoviti slučajeve u kojima će, uz isti volumen potrošnje tople vode, potrošnja topline u sastavu ove vode biti različita. Takvi slučajevi uključuju potrošnju "ohlađene" tople vode u nedostatku cirkulacije u kući od strane onih stanara koji se bude ranije ujutro ili idu spavati kasnije navečer. Očito je da će voda biti toplija pri dugotrajnoj jednokratnoj potrošnji u usporedbi s mnogim kratkotrajnim uključivanjima, čak i ako je ukupni volumen kratkoročnih uključivanja jednak volumenu dugotrajne jednokratne potrošnje. Tijekom negrijanog razdoblja postoji značajna razlika u temperaturi tople vode u objektima istog tipa (za koje su propisani isti normativi potrošnje), ovisno o duljini mreže PTV-a od tih objekata do RSO ( udaljenost MKD-a od kotlovnice) - stanovnici kuća spojenih na "terminalne" segmente toplinske mreže obično uživaju manje Vruća voda nego kuće spojene na "tranzitne" cjevovode istih mreža.

Vjerojatno, kako bi se stvorio neki prosječni jedinstveni sustav obračuna, Vlada Ruske Federacije odlučila je odobriti norme za potrošnju toplinske energije za grijanje tople vode i dala pravo uspostavljanja takvih normi konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. ovlašten za odobravanje normativa utroška komunalnih usluga. Time je eliminirana mogućnost određivanja različitih troškova tople vode (u rubljima po kubnom metru), na primjer, za stanovnike različitih stanova u istoj stambenoj zgradi. Treba napomenuti da su različiti troškovi tople vode (u rubljima po kubnom metru) za stanovnike iste kuće u različitim mjesecima također isključeni - uostalom, izračun troška kubičnog metra tople vode koju troši potrošač treba se temeljiti na trošku komponente za hladnu vodu, tarifu za koju je odobrio konstitutivni entitet Ruske Federacije, i trošku komponente za toplinsku energiju, tarifu za koju i volumen za svaku jedinicu vode (toplinski standard za grijanje PTV-a) također odobrava konstitutivni entitet Ruske Federacije. Dakle, cijena jednog kubnog metra tople vode ni na koji način ne ovisi o stvarnoj potrošnji topline za grijanje te vode (na bilo koji način izmjereno ili izračunato), već se izračunava samo na temelju onih parametara koje su odobrila državna tijela. konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Ako govorimo o količini toplinske energije potrošene za potrebe opskrbe toplom vodom cijele stambene zgrade (u daljnjem tekstu - MKD), onda se, naravno, takva količina može odrediti takvim uobičajenim kućnim mjernim uređajem (u daljnjem tekstu - OPU). ), koji ne mjeri samo potrošnju tople vode za potrebe opskrbe toplom vodom, već i toplinski sadržaj te vode. Stav velike većine RZS-a, a to je da se toplinska energija isporučena MKD-u plaća u cijelosti, je razuman i logičan. Ništa manje logično nije ni određivanje količine toplinske energije u sastavu opskrbe toplom vodom koju troši cijeli MKD, prema OPU-u, koji omogućuje mjerenje takve količine. Istodobno, nema potrebe za primjenom standarda za potrošnju toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje hladne vode za pružanje javnih usluga za opskrbu toplom vodom, odobrena od strane državnih tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u mišljenja ovih RSO-a. U slučaju da ne postoji funkcija za mjerenje količine topline u općem kućnom mjeraču PTV-a (a još više u nedostatku operativnog sustava uopće), isti RNO-ovi već razmatraju korištenje toplinskog standarda za grijanje PTV-a potrebno.

Položaj, naravno, nije lišen logike, međutim, trenutno zakonodavstvo Ruske Federacije ne daje pravo izbora hoće li se toplinski standard za grijanje PTV-a koristiti u izračunima ili ne koristiti. Norme o korištenju u izračunima stope potrošnje toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje hladne vode za pružanje javnih usluga za opskrbu toplom vodom su imperativne, podložne su bezuvjetnom izvršenju. Istodobno, zakonodavstvo Ruske Federacije jednostavno ne sadrži nikakve norme o mogućnosti korištenja u izračunima očitanja OPU-a, koji određuju količinu toplinske energije u sastavu opskrbe toplom vodom. Dakle, korištenje ovakvih oznaka OUP-a u izračunima, iako logično, nije utemeljeno na zakonu, pa je stoga protuzakonito. Istodobno, korištenje u izračunima toplinskog standarda za zagrijavanje PTV-a nije pravo predviđeno u pojedinačnim slučajevima (primjerice nepostojanje GTC-a ili nepostojanje GTC funkcije za mjerenje udjela topline u PTV-u), ali dužnost za sve slučajeve bez iznimke.

Iz navedenog proizlazi da se pri obračunu troška opskrbe toplom vodom (kako između potrošača i isporučitelja tople vode, tako i između ICU i RZS) ne uzima u obzir stvarno utrošena količina toplinske energije za grijanje vode. za pružanje javnih usluga opskrbe toplom vodom koja se koristi, ali normativ utroška toplinske energije za zagrijavanje tople vode .

Što je sud odlučio?

Ove okolnosti proučio je Arbitražni sud Moskovske regije, a zatim - po žalbi - 10. Arbitražni žalbeni sud, prilikom razmatranja predmeta o tužbi Orekhovo-Zuevskaya Teploset LLC protiv Avtoproezd HOA (predmet br. A41-18008 / 16) za naplatu zaostalih obveza u plaćanju toplinske energije. Kao treće strane uključeni su Glavni odjel Moskovske oblasti “Državna stambena inspekcija Moskovske oblasti”, Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije, Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Moskovske oblasti. U slučaju.

U odluci od 12. prosinca 2016. u predmetu br. A41-18008/16, Arbitražni sud Moskovske regije naveo je:

“Neposredno, cjelovito i objektivno ispitavši dokaze koje su stranke iznijele u prilog iznesenim zahtjevima i prigovorima, sud je utvrdio sljedeće.

Kako je sud utvrdio, dana 26. rujna 2012. između tužitelja i tuženika sklopljen je Ugovor o opskrbi toplinskom energijom br. 240, prema kojem je tužitelj energetska organizacija, a tuženik pretplatnik.

U skladu sa stavkom 1. članka 539. Građanskog zakonika Ruska Federacija(u daljnjem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije) prema ugovoru o opskrbi energijom, organizacija za opskrbu energijom obvezuje se opskrbljivati ​​energijom pretplatnika (potrošača) putem povezane mreže, a pretplatnik se obvezuje platiti primljenu energiju.. .

Na temelju članka 544. Građanskog zakonika Ruske Federacije, plaćanje energije vrši se za količinu energije koju je pretplatnik stvarno primio u skladu s podacima o mjerenju energije, osim ako nije drugačije određeno zakonom, drugim pravnim aktima ili sporazumom stranaka. . Postupak plaćanja energije utvrđuje se zakonom, drugim pravnim aktom ili sporazumom stranaka.

U skladu s odredbama članka 157. Stambenog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Stambeni zakonik Ruske Federacije), iznos plaćanja za komunalne usluge izračunava se na temelju količine potrošene komunalne usluge, određene mjeračem. očitanja, a u njihovom nedostatku, na temelju standarda potrošnje komunalnih usluga koje su odobrila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, po tarifama koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u način utvrđen saveznim zakonom.

Dio 5. članka 9. Saveznog zakona od 27. srpnja 2010. br. 190-FZ „O opskrbi toplinom” utvrđuje da tarife za toplu vodu u otvoreni sustavi opskrba toplinskom energijom (opskrba toplom vodom) određuju se u obliku dvokomponentnih tarifa po komponenti za nositelj topline i komponenti za toplinsku energiju.

Prema dijelu 9. članka 32. Saveznog zakona od 7. prosinca 2011. br. 416-FZ "O vodoopskrbi i sanitaciji", tarife u području opskrbe toplom vodom mogu se postaviti u obliku dvokomponentnih tarifa koristeći komponentu za hladnu vodu i komponentu za toplinsku energiju na način određen načelima cijena. u području vodoopskrbe i sanitacije, odobrila Vlada Ruske Federacije.

Klauzula 88 Osnova cijena u sferi vodoopskrbe i sanitacije, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. svibnja 2013. br. 406, propisuje da regulatori tarifa utvrđuju dvokomponentnu tarifu za toplu vodu u zatvoreni sustav opskrbe toplom vodom, koji se sastoji od komponente za hladnu vodu i komponente za toplinsku energiju.

Dakle, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području regulacije cijena (tarifa) donose odluke o uspostavljanju dvokomponentnih tarifa za toplu vodu u skladu s normama važećeg zakonodavstva.

Kako bi se regulirao postupak primjene dvokomponentnih tarifa za toplu vodu, Uredba Vlade Ruske Federacije br. 129 od 14. veljače 2015. (stupila na snagu 28. veljače 2015.) izmijenila je Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrena Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. br. 354 (u daljnjem tekstu - Pravila br. 354), i Pravila za uspostavljanje i određivanje standarda za potrošnju komunalnih usluga, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. svibnja 2006. br. 306 (u daljnjem tekstu - Pravila br. 306).

Stavak 38 Uredbe br. 354 propisuje da se u slučaju utvrđivanja dvokomponentnih tarifa za toplu vodu, iznos plaćanja za komunalnu uslugu za opskrbu toplom vodom izračunava na temelju zbroja troškova komponente za hladnu vodu namijenjenu za grijanje radi pružanja komunalne usluge opskrbe toplom vodom, te trošak komponente toplinske energije za zagrijavanje hladne vode za potrebe pružanja javne usluge opskrbe toplom vodom.

U skladu sa stavkom 42. Uredbe br. 354, u slučaju utvrđivanja dvokomponentnih tarifa za toplu vodu, iznos plaćanja za komunalnu uslugu za opskrbu toplom vodom pruženu potrošaču za obračunsko razdoblje u stambenoj zgradi opremljenoj pojedinačni ili zajednički (stambeni) mjerni uređaj određuje se u skladu s formulom 23 Dodatak br. 2 Uredbe br. 354 na temelju očitanja mjerača tople vode i stope potrošnje toplinske energije koja se koristi za grijanje vode, au nedostatku takvog mjerača - na temelju stope potrošnje tople vode i stope potrošnje toplinske energije koja se koristi za grijanje vode.

Istodobno, Pravila br. 354 ne predviđaju korištenje toplinske energije kao javne usluge, što odgovara odredbama 4. dijela članka 154. HC RF.

Uzimajući u obzir navedeno, Uredba br. 354 predviđa raspodjelu toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje hladne vode za pružanje javnih usluga za opskrbu toplom vodom, u okviru standarda za potrošnju toplinske energije za grijanje vode kako bi za pružanje javnih usluga opskrbe toplom vodom.

S tim u vezi, relevantnim izmjenama i dopunama Pravilnika br. 306 propisano je da se standard za potrošnju javnih usluga za opskrbu toplom vodom utvrđuje utvrđivanjem standarda za potrošnju tople vode u stambenoj zgradi i standarda za potrošnju toplinske energije. za zagrijavanje vode za potrebe opskrbe toplom vodom.

Dakle, prema stavku 7 Uredbe br. 306, pri odabiru jedinice mjere za standarde potrošnje za opskrbu toplom vodom (topla voda), koriste se sljedeći pokazatelji:

u stambenim prostorijama - kub. metar hladne vode za 1 osobu i Gcal za grijanje 1 cu. metara hladne vode ili kubičnih metara. metar tople vode za 1 osobu;

za opće kućne potrebe - kub. metar hladne vode i Gcal za grijanje 1 cu. metara hladne vode po 1 m2. metar ukupne površine prostora koji je dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi ili metar kubični. metar tople vode po 1 kvadratnom metru. metar ukupne površine prostora koji je dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Ovim principom osigurava se pravedna raspodjela toplinske energije za zagrijavanje kubnog metra vode između svih potrošača, ovisno o količini potrošnje tople vode. S tim u vezi, postupak utvrđivanja iznosa plaćanja komunalne usluge za opskrbu toplom vodom, utvrđena Pravilnikom br. 354, u potpunosti je u skladu sa zahtjevima Stambenog zakona Ruske Federacije i uspostavljen je uzimajući u obzir isključenje pojave nepravednog financijskog opterećenja građana.

Dakle, bez obzira na postojanje kolektivnog (zajedničkog kućnog) mjerila toplinske energije u sustavu opskrbe toplom vodom stambene zgrade, bez obzira na sustav opskrbe toplinom (opskrbe toplom vodom) (otvoreni ili zatvoreni), kao i bez obzira na godišnje doba (grijanje ili negrijanje), količina toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje vode utvrđuje se prema normativima utroška toplinske energije za grijanje vode za potrebe opskrbe toplom vodom utvrđenim na način propisan zakonom.

Sukladno tome, ako postoje norme za potrošnju toplinske energije za grijanje tople vode, očitanja mjernih uređaja koji mjere toplinsku energiju korištenu za opskrbu toplom vodom ne uzimaju se u obzir niti u naseljima s potrošačima niti u naseljima s organizacijama za opskrbu resursima.

Pravila br. 354 ne predviđaju drugačiji postupak za određivanje iznosa plaćanja za komunalnu uslugu za opskrbu toplom vodom u ovom slučaju.

Građanska prava i obveze organizacije za upravljanje ili društva vlasnika stanova ili stambene zadruge ili druge specijalizirane potrošačke zadruge (u daljnjem tekstu: ortaštvo, zadruga) za plaćanje sredstava potrebnih za pružanje javnih usluga proizlaze iz ugovora o opskrbi resursima. sklopljeni na način propisan Pravilima, obvezni kada upravljačka organizacija ili partnerstvo vlasnika stanova ili stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga sklopi ugovore s organizacijama za opskrbu resursima odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače 2012. br. 124 (u daljnjem tekstu - Dekret br. 124, Pravila br. 124).

Prema podstavcima "d", "f" stavka 17. Uredbe br. 124, postupak određivanja količine isporučenog komunalnog resursa, postupak plaćanja za komunalni resurs bitni su uvjeti ugovora o opskrbi resursom.

Istodobno, u vezi sa zahtjevima Pravila br. 124, prilikom sklapanja ugovora o opskrbi resursima primjenjuju se Zahtjevi za plaćanje resursa potrebnih za pružanje javnih usluga, odobreni Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 253 od 28. ožujka 2012. (u daljnjem tekstu: Uvjeti), također su predmet primjene.

Stavak 4. Zahtjeva utvrđuje da u korist organizacija za opskrbu resursima sredstva koja izvođač primi od potrošača kao plaćanje za komunalne usluge podliježu prijenosu.

Istodobno, stavkom 5. Zahtjeva propisano je da se iznos plaćanja isporučitelja komunalne usluge koji treba prenijeti u korist organizacije za opskrbu resursima koja opskrbljuje određenu vrstu resursa određuje ovisno o plaćanju potrošača relevantnih sredstava. komunalna služba u puna veličina navedeno u dokumentu o plaćanju, ili s djelomičnim plaćanjem, što u potpunosti odgovara gore navedenim pravilima Uredbe br. 124.

Na temelju gore navedenog, iznos plaćanja davatelja komunalnih usluga u korist organizacije za opskrbu resursima treba odrediti uzimajući u obzir iznos novca primljen od potrošača komunalnih usluga, kao i uzimajući u obzir količinu komunalnih resursa u slučaju da organizacija koja opskrbljuje resurse opskrbljuje komunalni resurs neadekvatna kvaliteta ili s prekidima dužim od utvrđenog trajanja.

Osim toga, upravljačke organizacije (partnerstva, zadruge), kao izvršitelji javnih usluga u stambenoj zgradi, stječu komunalne resurse od organizacija za opskrbu resursima ne za preprodaju, već za pružanje odgovarajuće komunalne usluge potrošačima i plaćanje iznosa komunalnih resursa. potrošeno u takvoj stambenoj zgradi od plaćanja primljenih od potrošača za javne usluge.

Sukladno Odluci Vrhovni sud Ruske Federacije od 8. lipnja 2012. br. AKPI12-604, prema kojoj, u okviru Uredbe br. 124, upravljačka organizacija, partnerstvo ili zadruga nisu poslovni subjekti s neovisnim gospodarskim interesima koji se razlikuju od interesa stanovnici kao izravni potrošači komunalnih usluga. Ove organizacije obavljaju poslove pružanja javnih usluga na temelju ugovora o upravljanju stambenom zgradom i plaćaju količinu komunalnih resursa isporučenih temeljem ugovora o opskrbi resursima samo iz primljenih uplata od potrošača. U ovoj situaciji iznos plaćanja za komunalni resurs prema ugovoru o opskrbi resursima mora biti jednak iznosu plaćanja za komunalnu uslugu koju plaćaju svi potrošači komunalnih usluga u skladu s Pravilima za njihovo pružanje.

Slijedom navedenog, bez obzira na ugovor, stranke su dužne poštovati imperativna pravila koja uređuju postupak plaćanja pruženih komunalnih usluga.

Prema stavcima 10., 11. dijela 1. članka 4. LC RF, odnosi u vezi s pružanjem javnih usluga, plaćanjem stambenih i javnih usluga regulirani su stambenim zakonodavstvom.

U skladu s odredbama članka 8. Stambenog zakona Ruske Federacije, stambeni odnosi povezani, uključujući korištenje inženjerska oprema, pružanje javnih usluga, plaćanje komunalnih računa, primjenjuje se relevantno zakonodavstvo, uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

Slijedom navedenog, prilikom sklapanja ugovora o opskrbi sredstvima s osobama koje upravljaju stambenom zgradom i utvrđivanju uvjeta u njoj, uključujući i one kojima se uređuje postupak prestanka opskrbe stambene zgrade odgovarajućom vrstom komunalnih sredstava, potrebno je prije svega sve se treba voditi normama stambenog zakonodavstva, posebno Pravilima br. 124 podložno odredbama Uredbe br. 354.

Klauzula 5. Zahtjeva utvrđuje da se iznos plaćanja izvođača koji treba prenijeti u korist organizacije za opskrbu resursima koja opskrbljuje određenu vrstu resursa određuje se u iznosu plaćanja za određenu komunalnu uslugu navedenu u dokumentu o plaćanju, obračunatom potrošaču za određeno obračunsko razdoblje sukladno Pravilniku br. 354 (uz plaćanje potrošača u cijelosti), a ako potrošač ne plati u cijelosti - u iznosu razmjernom iznosu plaćanja za pojedinu komunalnu uslugu u ukupna veličina plaćanja navedena u dokumentu o plaćanju za obavljene (pružene) radove i usluge za određeno obračunsko razdoblje.

Na temelju toga, udruga vlasnika je dužna pokriti obveze prema organizacijama za opskrbu resursima za količinu komunalnog dobra na teret sredstava primljenih od potrošača u naplati za potrošene komunalne usluge za opskrbu toplom vodom, odnosno obračunate na temelju standardna potrošnja toplinske energije koja se koristi za zagrijavanje vode za potrebe tople vode.

Na temelju gore navedenog, Arbitražni sud Moskovske regije smatra da navedeni zahtjevi ne podliježu zadovoljenju.

Rukovodeći se člancima čl. 110, 112, 162, 167–170, 176 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, Arbitražni sud Moskovske regije

Odbijte tvrdnju."

Deseti arbitražni prizivni sud, razmatrajući žalbu na odluku Arbitražnog suda Moskovske oblasti, donio je Odluku br. 10AP-805/2017 od 17. travnja 2017. u predmetu br. A41-18008/16, kojom je ponovljena navode prvostupanjskog suda, u kojima se dodatno navodi:

“Argumenti žalbe ponavljaju tvrdnje tužbenog zahtjeva te ih je prvostupanjski sud opravdano odbio.

Imajući u vidu sveukupnost navedenih okolnosti, žalbeni sud ne nalazi zakonske osnove za preispitivanje utvrđenja suda prvog stupnja i udovoljavanje zahtjevima žalbe.

Rukovodeći se člancima 266., 268., stavkom 1. članka 269., člankom 271. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, sud

RIJEŠENO:

Odluka Arbitražnog suda Moskovske oblasti od 12. prosinca 2016. u predmetu br. A41-18008/16 ostaje nepromijenjena, žalba se ne uvažava.”

zaključke

Arbitražni sud Moskovske regije i 10. Arbitražni prizivni sud, koji su poduprli svoje mišljenje, prilikom razmatranja slučaja br. A41-18008 / 16, utvrdili su da bez obzira na prisutnost kolektivnog (općeg kućnog) mjerača toplinske energije u vrućem vodoopskrbni sustav višestambene zgrade, bez obzira na vrstu sustava opskrbe toplinom/toplom vodom (otvoreni ili zatvoreni), bez obzira na razdoblje u godini (grijanje ili međugrijanje), „količina toplinske energije utrošena za grijanje vode utvrđuje se prema normativima utroška toplinske energije za grijanje vode za potrebe opskrbe toplom vodom utvrđenim na način propisan zakonom ..., ako postoje normativi utroška toplinske energije za grijanje tople vode, očitanja mjernih uređaja za mjerenje toplinske energije za opskrbu toplom vodom ne uzimaju se u obzir niti u naseljima s potrošačima niti u naseljima s organizacijama za opskrbu resursima.

Ova je publikacija uključena u seriju članaka "Mitovi o stambenim i komunalnim uslugama", posvećenih razotkrivanju lažnih teorija stambenog sektora. Mitovi i lažne teorije, široko rasprostranjene u stambenim i komunalnim uslugama Rusije, pridonose rastu socijalne napetosti, razvoju "koncepta neprijateljstva" između potrošača i javnih službi, što dovodi do krajnje negativnih posljedica u stambenoj industriji. Članci ciklusa preporučuju se, prije svega, potrošačima stambenih i komunalnih usluga, međutim, stručnjaci za stambene i komunalne usluge mogu pronaći nešto korisno u njima. Osim toga, širenje publikacija ciklusa „Mitovi stanovanja i komunalnih usluga“ među potrošačima stambenih i komunalnih usluga može doprinijeti dubljem razumijevanju sektora stambenih i komunalnih usluga od strane stanovnika stambene zgrade, što dovodi do razvoja konstruktivne interakcije između potrošača i pružatelja komunalnih usluga. Kompletan popis članaka iz ciklusa "Stambeno-komunalni mitovi" dostupan je na poveznici >>>

**************************************************

U ovom se članku govori o lažnoj teoriji o nezakonitosti davanja na plaćanje potrošačima komunalnih usluga troška toplinske energije sadržane u potrošenoj toploj vodi (često izvođači javnih usluga opskrbe toplom vodom trošak te toplinske energije ističu na računu). u retku „Grijanje PTV-a“ ili „Toplina u PTV-u“).

Razmotrimo što je "grijanje tople vode" i je li ga legalno prezentirati za plaćanje potrošačima komunalnih usluga za opskrbu toplom vodom.

Suština lažne teorije

Ako topla voda ulazi u stambenu zgradu iz centralizirana mreža opskrba toplom vodom, tada se dodatno zagrijavanje te tople vode ne provodi izravno u stambenoj zgradi (u kući nisu instalirani ni kotlovi, ni izmjenjivači topline, itd.). Stoga je davanje na naplatu neke vrste “zagrijanja tople vode” protuzakonito. Osim toga, takva komunalna usluga „Grijanje PTV-a” nije uspostavljena važećim zakonodavstvom - Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrena od strane Vlade Ruske Federacije od 05. 06/2011 br. 354 (u daljnjem tekstu - Pravila 354) sadrže iscrpan popis komunalnih usluga, među kojima nema "grijanja tople vode". Dakle, “grijanje tople vode” je nepostojeća usluga koja se nezakonito prikazuje potrošačima na naplatu.

U ovom ćemo članku pogledati kako stvari zapravo stoje.

Toplinska energija u opskrbi toplom vodom

Da bismo razumjeli što je “zagrijavanje PTV-a”, prvo je potrebno razmotriti proces proizvodnje tople vode za opskrbu toplom vodom (u daljnjem tekstu: PTV) s tehničkog stajališta. I ovaj se proces jednostavno sastoji od sljedećih faza - prvo se priprema hladna voda, zatim se zagrijava do temperature utvrđene odgovarajućim standardima, a zatim se isporučuje potrošaču u obliku tople vode. Do ožujka 2015. godine, trošak opskrbe toplom vodom za potrošače odredila su ovlaštena državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u rubljama po kubnom metru.

Još 2012. godine Vlada Ruske Federacije prepoznala je postojanje problema uzrokovanog uspostavljanjem tarife za opskrbu toplom vodom u rubljima po kubnom metru tople vode. Problem je bio u tome što je prilikom izračuna ove tarife bilo potrebno uzeti u obzir da je sama hladna voda bila izravno isporučena od strane vodoopskrbne organizacije organizaciji za opskrbu toplinom, koja je zauzvrat zagrijavala ovu vodu na potrebnu temperaturu i isporučivala toplu vode do potrošača. Istodobno, ako su volumen hladne vode (u kubičnim metrima) i volumen tople vode (u kubičnim metrima) dobiven nakon zagrijavanja ove vode bili praktički jednaki, tada se količina toplinske energije potrošene na ovo grijanje značajno razlikovala ovisno o specifični uvjeti za opskrbu toplom vodom - na državnim i duljinskim mrežama, od prisutnosti / odsutnosti cirkulacijskih krugova itd.

Na razini ispitanika za izračun količine toplinske energije utrošene na zagrijavanje jednog kubnog metra hladne vode do stanja tople vode korišteni su određeni koeficijenti koji su većinom iznosili vrijednost blizu 0,06.

Objasnimo fizičko značenje ovog koeficijenta.

1 kalorija topline (energije) potrebna je za zagrijavanje 1 grama vode za 1 stupanj Celzija. Dakle, potrebno je 1 milijun kalorija ili 1 megakalorija (Mcal) da se jedna tona vode (1 milijun grama) zagrije za 1 stupanj. Na primjer, za zagrijavanje 1 kubnog metra vode od 0 do 60 stupnjeva Celzijusa (60 stupnjeva je donja granica dopuštenog temperaturnog raspona za toplu vodu koja se potrošačima u stambenim i višestambenim zgradama isporučuje kao topla voda), potrebno je 60 megakalorija (Mcal ), što je jednako 0,06 (0,060 ) gigakalorija (Gcal).

U nekim slučajevima uzeto je u obzir da se hladna voda zagrijava na potrebnu temperaturu ne od 0 stupnjeva Celzijusa, već ljeti - od 15, a zimi - od 5. Ako uzmemo prosječnu početnu temperaturu hladne vode od 10 stupnjeva , tada za zagrijavanje jednog kubičnog metra takve vode do 60 stupnjeva potrebno je 0,05 Gcal.

U tom slučaju mogli bi se uzeti u obzir toplinski gubici u toplinskoj mreži. Na primjer, ako su gubici 20%, tada se potrošnja topline za grijanje vode može pojednostaviti na sljedeći način: konačni (potrebni) toplinski sadržaj kubnog metra vode od 0,06 Gcal uzima se kao 80% toplinskog sadržaja predviđenog na izlaz iz kotlovnice, na temelju čega je sadržaj topline na izlasku iz kotlovnice 0,075 Gcal (0,06 / 0,8 = 0,075 Gcal, što odgovara temperaturi od 75 stupnjeva Celzijusa). Zatim se početni sadržaj topline hladne vode (0,01 Gcal, što odgovara 10 stupnjeva Celzijusa) oduzima od dobivene brojke, što rezultira količinom topline potrebnom za zagrijavanje jednog kubnog metra vode, koja je jednaka 0,065 Gcal za slučaj u razmatranju.

Naravno, za različite subjekte, za različite općine, dane brojke mogu se razlikovati - mogu biti 0,05 Gcal / m3 ili 0,08 Gcal / m3, ali u velikoj većini slučajeva koeficijent je još uvijek blizu 0,06 Gcal / cu .m.

A upravo se broj gigakalorija utrošenih za zagrijavanje PTV-a naziva "zagrijavanje PTV-a".

Ako pažljivo proučite račun, možete vidjeti da se trošak PTV-a najčešće sastoji od dva dijela: izravno vode (naziva se ili "hladna voda za PTV" ili čak samo "PTV"), čiji je trošak vrlo blizu ili čak jednak trošku hladne vode navedenom u retku "HVS", i istom "Grijanje PTV" (ili "toplina u PTV").

Dakle, "Grijanje tople vode" nije zasebna komunalna usluga, već komponenta komunalije tople vode.

Dvokomponentna tarifa

U skladu s izmjenama i dopunama Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače 2015. br. 129 Pravila za uspostavljanje i određivanje standarda potrošnje komunalnih usluga, odobrena od strane Vlade Ruske Federacije od 23. svibnja 2006. br. - GVS) imaju pravo, a od 2020. godine - obvezni su odobriti normative potrošnje hladne vode za pružanje javne usluge opskrbe toplom vodom u stambenoj zgradi i normative potrošnje toplinske energije za grijanje. hladne vode za pružanje javnih usluga opskrbe toplom vodom.

Odnosno, prethodno korišteni "koeficijent", koji omogućuje određivanje količine toplinskog sadržaja u opskrbi toplom vodom, sada se sasvim službeno naziva standardom za potrošnju toplinske energije za grijanje hladne vode za pružanje javnih usluga za toplu vodu. opskrba vodom. Istodobno, količina toplinske energije izračunata na temelju ovog standarda i količina tople vode koju troši pojedini potrošač navedena je u retku "Grijanje tople vode".

Prema Pravilima 354 (kako je izmijenjeno Uredbom Vlade RF br. 129 od 14. veljače 2015.), trošak opskrbe toplom vodom izračunava se zbrajanjem troška dviju komponenti - troška nosača topline (izravno same vode) i trošak topline utrošene na zagrijavanje te vode na potrebnu temperaturu ("zagrijavanje tople vode").

Osim toga, vrijedi napomenuti da ako se topla voda proizvodi unutar kuće pomoću izmjenjivača topline (ili bojlera), tada se količina toplinske energije potrošene na "zagrijavanje tople vode" izračunava ne na temelju stope potrošnje toplinske energije, već na stvarno utrošenu toplinu (ili drugi komunalni resurs potrošen na grijanje).

zaključke

„Zagrijavanje tople vode“ nije samostalna komunalna usluga, navedeni pojam odnosi se na količinu toplinske energije utrošenu za zagrijavanje hladne vode za pružanje komunalne usluge za opskrbu toplom vodom. Navedena toplinska energija jedna je od sastavnica komunalne usluge opskrbe toplom vodom.

Kada državna tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuju dvokomponentnu tarifu za opskrbu toplom vodom, predstavljanje troškova opskrbe toplom vodom potrošaču u obliku troška dviju odvojenih komponenti ove usluge nije u suprotnosti s trenutnim zakonodavstvo.

Dragi pretplatnici!

Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrena Dekret Vlada Ruske Federacije br. 354 od 05.06.2011., (u daljnjem tekstu Pravila) propisuje obvezu isporučitelja usluge primjene dvodijelne tarife tople vode, utvrđene na način propisan zakonom.

S obzirom na to da je pitanje obračuna i naplate naknade za uslugu „topla voda“ od velikog društvenog značaja, Naselje Kupavinsky Center LLC razvio ova pojašnjenja u vezi s postupkom izračuna iznosa plaćanja tople vode.

U ovaj odjeljak razmatraju se samo osnovni pojmovi i opći slučajevi izračuna koji se koriste u ENP-u.
Formulacije najsloženijih izračuna i primijenjene formule pojednostavljene su radi lakšeg razumijevanja.
Za dublje proučavanje svih značajki pri izračunu troškova komunalnih usluga, trebate se pozvati na relevantne propise: Zakon o stanovanju Ruske Federacije, Zakon o vodama Ruske Federacije, Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnici prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011 br. 354, Pravila za uspostavljanje i određivanje standarda za potrošnju komunalnih usluga, odobrena Uredbom Vlade od Ruska Federacija od 23. svibnja 2006. br. 306 itd.

Naknada za PTV po komponenti " rashladna tekućina»treba odrediti u skladu s formulama za izračun za određivanje iznosa plaćanja tople vode, danim u Dodatku br. 2 Pravila u skladu sa stavcima 42., 43., 44. Pravila.

Naknada za PTV po komponenti " Termalna energija» utvrđuje se na temelju potrošnje toplinske energije za zagrijavanje tople vode, utvrđene obračunskom vrijednošću koju je odobrila organizacija za opskrbu toplinom.

Opća formula za izračun

Za izračun cijene usluga "vodoopskrbe" * i "odvodnje" koristi se sljedeća formula:

“Cijena usluge jednaka je umnošku količine usluge potrošene tijekom obračunskog razdoblja i tarife za tu uslugu.”

Formula 1:P=V*T, Gdje

P- trošak usluge,

V- obujam potrošene usluge u obračunskom razdoblju.

T- tarifa za ove vrste usluge, za vodu - cijena po 1 m3.

* - za uslugu "opskrba toplom vodom", prikazanu u obliku dvije komponente, koristi se drugačija metoda obračuna.

Opskrba hladnom vodom

1. Ako stambeni prostor opremljena pojedinačni mjerni uređaji (IPM) hladne vode, tada se obujam usluga za obračunsko razdoblje izračunava na temelju očitanja mjernih uređaja, podložno njihovom pravodobnom prijenosu u središte naselja.

2. Ako stambeni prostor nije opremljen IPU ili mjerni uređaji nisu u skladu sa zahtjevima zakona, tada se opseg usluge izračunava na temelju standarda za ovu uslugu:

Formula 2: V hvs \u003d V hvs / norme * N prozh, Gdje

V hladno- količina za uslugu "opskrba hladnom vodom" potrošena u obračunskom razdoblju,

V hladno/norma - standard za uslugu "snabdijevanje hladnom vodom",

N ostati- broj ljudi koji žive u stanu.

Bez obzira na način određivanja volumena, trošak usluge "opskrbe hladnom vodom" određuje se Formulom 1.

Opskrba toplom vodom

Usluga „opskrba toplom vodom“ podijeljena na dvije komponente prikazana je u ENP-u u zasebnim linijama, jer se svaka komponenta obračunava zasebno.

Usluga "Opskrba toplom vodom (nosač)".

Nositelj usluge "opskrba toplom vodom" je hladna voda, stoga se volumen nositelja i njegov trošak izračunavaju na isti način kao i usluga "opskrba hladnom vodom" (vidi odjeljak "Opskrba hladnom vodom").

Tarifa za uslugu "opskrba toplom vodom (nosač)" uvijek se podudara s tarifom za uslugu "opskrba hladnom vodom".

Usluga "Opskrba toplom vodom (energijom)".

Za grijanje vode troši se toplinska energija koja se mjeri u gigakalorijama (Gcal). Količina utrošene toplinske energije za zagrijavanje vode izračunava se po formuli:

Formula 4: Q p \u003d V tople vode / n * q, Gdje

Q str- toplinska energija utrošena za zagrijavanje hladne vode;

V topla voda/n- količinu hladne vode (nosača) potrošene u obračunskom razdoblju za potrebe opskrbe toplom vodom;

q- specifična potrošnja toplinske energije, koja pokazuje koliko se energije troši na grijanje 1 kubnog metra. metara vode. Odobreni, kao i drugi standardi javnih usluga.

Trošak usluge "opskrbe toplom vodom (energijom)" izračunava se po formuli:

Formula 5: P topla voda / e \u003d Q p * T te, Gdje

P toplu vodu/e- trošak usluge "opskrba toplom vodom (energijom)";

Q str- toplinska energija utrošena za zagrijavanje hladne vode (nosač);

T te- tarifa za sastavnicu usluge »opskrba toplom vodom (energijom)«. Mosoblkomtsen je odobren za svakog dobavljača.

PRIMJER:

Stambena zgrada s ugrađenim zajedničkim kućnim mjernim uređajem ( G. Stara Kupavna, sv. Matrosova, kuća 14)

Kuća ima centralizirani sustav opskrbe toplom vodom (zatvoreni sustav)

Stanovnik sa individualnim mjernim uređajima potrošio u obračunskom mjesecu 3 kubnih metara hladne vode i 3 kubnih metara tople vode.

Zajedničko kućno brojilo ima očitanja za obračunski mjesec 727,12 kubičnih metara

(razlika u očitanjima: 31.07 - 14437,30 kubičnih metara 30.06 - 13710,18 kubičnih metara)

Tarifa za uslugu "Opskrba hladnom vodom za opskrbu toplom vodom" je 34,98 rub/cu.m ( toplinska komponentan nositelj)

Tarifa za uslugu "Grijanje vode za opskrbu toplom vodom" je 1794,17 rub/Gcal ( toplinska komponentaenergije)

Specifični utrošak toplinske energije je 0,048 (Odobreno Odlukom Vijeća zamjenika Državnog poduzeća MD Staraya Kupavna od 17. studenog 2009.

№2/4pa-2009)

OBRAČUN CIJENE USLUGE

rashladna tekućina: P=V*T= 34,98 rub/cu.m * 3 kubični metri = 104,94 RUB. (korišteno Formula 1)

Termalna energija: R= V tople vode / n * q * T = 3 metar kubni * 0,048 * 1794,17 rub/Gcal = 258,36 RUB(korišteno Formula #5 )

Ujedno, opseg usluge Zagrijavanje vode za potrošnu toplu vodu ( Individualna potrošnja) u ENP bit će redom

0,144 Gcal. (V tople vode / n * q = 3 metar kubni * 0,048 = 0,144)