Legitimitet vlasti i njegove vrste. Legitimitet vlasti: pojam, obilježja, vrste

Važnost za političku stabilnost i podršku liderima ima koncept legitimitet(od lat. legitimus - zakonit) vlast.

Legitimitet se sastoji u prirodnom, dobrovoljnom priznavanju sustava kojemu pripada od strane većine stanovništva zemlje, u dugoročnom pristanku na prihvaćanje vladavine i moći određene klase, hijerarhije itd. Legitimitet nije nametnut, on proizlazi iz homogenosti političkih stavova, običaja, tradicije, ekonomski sustavi s, jedan duh ovog naroda.

Riječ je o o javnom priznanju vlasti, o povjerenju i podršci koju joj narod daje, a ne o pravno-formalnom učvršćenju političke vlasti u relevantnim državnim dokumentima. Stoga je potrebno razlikovati pojmove „legitimne moći“, koja je evaluacijske, etičke i političke naravi, i „pravne moći“ koja ima pravni i etički neutralan karakter. Vlast može biti legalna, ali nelegitimna i obrnuto.

Vladari uvijek nastoje stvoriti dojam legitimnosti svoje vlasti i legitimnosti vlasti jer. u društvu u kojem ljudi poštuju postojeće strukture moći, političke osobnosti i pravila, potrebni su minimalni uvjeti za prisilu.

U političkoj znanosti postoji širok raspon izvora legitimiteta. Dakle, kao glavni izvori legitimiteta U pravilu se razmatraju tri subjekta: stanovništvo, vlast i vanjskopolitičke strukture, što uvjetuje različit intenzitet legitimiteta.

Legitimitet, što znači pozitivan stav, odobravanje i potporu vlastima od šire javnosti populacija, osigurava stabilnost i održivost snage. Većinsko prepoznavanje kompetentnosti vladajuće elite, stvarno raspoloženje i komplementarnost građana postojećem režimu, može se formirati i u uvjetima smanjenja učinkovitosti vlasti, pa su strukture vlasti za to iznimno zainteresirane.

Legitimitet ne može inicirati i formirati stanovništvo, već ono samo državne (vlada) i političke strukture (provladine stranke), poticanje masovne svijesti na reprodukciju pozitivnih ocjena aktivnosti vladajućeg režima, na održavanje određenog reda odnosa s državom. Ona izravno ovisi o sposobnosti vlasti da oblikuje uvjerenje ljudi u pravednost i optimalnost uspostavljenih političkih institucija i njihove linije ponašanja. Velika važnost pri stjecanju institucionalnih i komunikacijskih resursa države.

Legitimitet mogu formirati i vanjski politički i centri - prijateljske države, međunarodne organizacije. Ova vrsta političke podrške često se koristi pri izboru čelnika država, u međunarodnim sukobima.

Unutar države, različiti politički akteri mogu imati različite razine podrške u javnom ili međunarodnom mnijenju. Na primjer, instituciju predsjednika Bjelorusije, koja uživa široku podršku unutar zemlje, osuđuju neki subjekti međunarodnih odnosa. S druge strane, određeni političari ili stranke kod kuće mogu biti izopćeni, dok u inozemstvu mogu uživati podršku kao predstavnici demokratskog pokreta.

Pojam "legitimne vlasti" prvi je uveo istaknuti njemački znanstvenik Max Weber. Također je pokazao da legitimacija moći nije u svim slučajevima isti tip procesa. M. Weber je izdvojio tri načina postizanja legitimiteta, odražavajući osobitosti motiva podređenosti.

Tradicionalni legitimitet nastaje zbog običaja, navike pokoravanja autoritetu, vjere ljudi u nužnost i neizbježnost podvrgavanja autoritetu, u postojanosti i svetosti dugogodišnjih redova i tradicija. Tradicionalna dominacija svojstvena je patrijarhalnim društvima s monarhijskim oblikom vladavine, gdje ljudi uvijek iznova reproduciraju odnose moći i podređenosti kroz mnoge generacije. Ovdje djeluje određeni automatizam političkog ponašanja, autoritet “vječno jučer”, posvećen poviješću. U ovom slučaju se pokoravaju jer „tako je od pamtivijeka“. Tradicionalni legitimitet je trajan.

Karizmatski legitimitet- ovo je određena fetišizacija osobe, koja je rezultat karizme - neobičnog osobnog dara, zbog kojeg je osoba ocijenjena od strane drugih kao obdarena nadnaravnim, specifičnim kvalitetama i svojstvima koja su drugim ljudima nedostupna. Takva se osoba smatra odabranom od Boga. Očekuje iskren, emotivan stav. Karizmatični vođa uvijek je, u ovoj ili onoj mjeri, povezan s "ocem" koji "djeci" pokazuje jedini pravi put. Za postizanje ciljeva koje postavlja karizmatični politički vođa potrebne su mase koje nemaju visoku političku kulturu, koje slijepo vjeruju u svog vođu i njegovu nepogrešivost.

Karizmatska dominacija ima naglašeno osobno obilježje, te se u tom pogledu bitno razlikuje od tradicionalne i racionalno-pravne vlasti, utemeljene, odnosno na tradiciji, odnosno pravu – činjenicama. javni život. Osobnost nositelja karizmatske vlasti zamagljuje političke institucije, funkcije i položaje u političkoj organizaciji društva koji stoje iza njega. Karizmatska se moć također razlikuje od tradicionalne moći po svojoj nepovijesnoj prirodi. Za legitimitet moći karizmatičnog vođe nije važno što se dogodilo prije. Karizmatični autoritet tjera ljude da napuste stare stereotipe u percepciji moći, da je pogledaju na novi način. Međutim, za priznanje od strane stanovništva, nova vlast se ne može oslanjati na autoritet tradicije ili demokratski izraženu volju većine. U ovom slučaju namjerno se kultivira veličina ličnosti vođe, čiji autoritet pridonosi prihvaćanju institucija vlasti od strane stanovništva. Tu sliku o osobi obdarenoj iznimnim kvalitetama javno mnijenje prenosi na cijeli sustav vlasti.

Karizmatski legitimitet političke moći ne daje temelja za predviđanje njezina dugog postojanja. Prvo, smrću karizmatičnog političkog vođe sve se mijenja. Drugo, ova vrsta legitimiteta vlasti ima posebnu funkciju. Njegovo formiranje povezano je, u pravilu, s razdobljima dubokih društvenih promjena - revolucijama, ratovima, društvenim reformama velikih razmjera, kada se društveni poreci i ideali poznati osobi ruše, a ljudi se ne mogu osloniti na bivše norme i vrijednosti, kada postaje životno važno ostvariti svoje ciljeve.mobilizirati, voditi cijeli narod, prevladati društvenu inerciju. Karizma vođe utjelovljuje vjeru i nadu ljudi u bolju budućnost u teškim vremenima. Treće, nositelji čisto karizmatskog oblika moći obično su odsječeni od uobičajenog tijeka stvari, nadahnutih idealnim modelom društvenog uređenja, u čijoj provedbi prevladava utopizam, a ne pozornost na praktične potrebe socio-ekonomskog život.

Izvor l pravni ili racionalno-pravni legitimitet je općepriznati pravni poredak, važeće zakonodavstvo (Ustav). Ova se vrsta temelji na dobrovoljnom priznavanju građana kao pravednih onih pravnih normi koje jasno definiraju pravila funkcioniranja države i usmjerene su na reguliranje odnosa kontrole i podređenosti.

Sustav vlasti formira se na temelju zakonske procedure. Na primjer, kao rezultat izbora. Legitimitet vlasti u ovom slučaju počiva na priznavanju razumnosti, racionalnosti postojećeg političkog poretka.

Normativna osnova legitimiteta svojstvena je političkoj vlasti u složeno organiziranoj moderna društva, države s demokratskim političkim režimima, s visokim stupnjem razvoja političkih i gospodarskih sustava, koje karakterizira politička i gospodarska stabilnost. Ova vrsta podrške nastaje zbog razumijevanja osobe o potrebi razvijanja pravila općeg ponašanja, slijedeći koja stvara priliku za ostvarenje vlastitih ciljeva.

Legitimnost moći nije ograničena na ova tri klasična tipa. U političkim znanostima također postoji ideološki tip legitimiteta,čija je bit opravdati vlast uz pomoć ideologije. Njegovo formiranje je olakšano aktivnim agitacijskim i propagandnim aktivnostima vladajućih krugova, koje se provode uz pomoć znanstvenih, tehničkih i informacijskih sredstava i utječu na svijest i podsvijest ljudi metodama uvjeravanja i sugestije. Zahvaljujući tome, ljudi razvijaju iskreno uvjerenje ili vjeru u ispravnost ideologema koje proklamiraju vlasti. Način razmišljanja i uvjerenja građana u odnosu na državu vide se kao izvor poslušnosti i pristanka. Poistovjećivanje osobnih vrijednosti s vrijednostima moći znači da upravljanje moći neće naići na otpor društva i da će se uspješno provoditi. Ideološki motiv potiče podređene da se dobrovoljno pridržavaju naredbi, čini nepotrebnim primjenjivati negativne sankcije.

Općenito, za stabilan opstanak i razvoj društva doista je nužan konsenzus između države i građana. Važno je da zajedničke vrijednosti i ideje zarobe umove i srca građana, ujedine ih i pronađu svoj odraz u zajedničkom djelovanju.

Mnoge države tijekom svog formiranja, pokušavajući dobiti priznanje i podršku stanovništva, pribjegavaju jačanju etnički (nacionalistički) legitimitet, kada priliku za političku karijeru, za regrutiranje u političku elitu, vlasti imaju samo predstavnici titularne nacije.

Osobni legitimitet– priznanje vlasti temelji se na poštovanju političkog vođe zbog trezvene procjene prednosti tog političara, njegovog iskustva, kompetencije, principijelnosti itd. Osnova je osobni autoritet vladara, koji se formira zahvaljujući profesionalnim, poslovnim, moralnim, psihološkim kvalitetama.

Pragmatični (tehnokratski) legitimitet, oni. povjerenje stečeno gospodarskim, vojnim, obrazovnim i dr. aktivnosti moći. U ovom slučaju legitimitet izravno ovisi o uspjehu takvih aktivnosti.

Treba imati na umu da se u stvarnom političkom životu teško mogu naći neki "čisti" tipovi legitimiteta. Stvarno postojeći politički sustavi su isprepleteni i komplementarni razne vrste s prevlašću jedne od njih, temeljene na specifičnoj političkoj stvarnosti, različitim sociokulturnim tradicijama.

Valja napomenuti da je dobrovoljno, svjesno i jednoglasno prihvaćena vlast relativno rijetka varijanta legitimacije. Najčešće se osporava legitimnost vlasti, a njezina legitimacija, traženje posebnih načina da se vlast legitimira, da se opravda pred društvom, predmet su posebne brige. vladajuće sile, uostalom, potpora vlasti od strane društva, iskazivanje povjerenja važan su faktor njezine učinkovitosti. S druge strane, slaba uvjerenost građana u legitimitet političke vlasti jedan je od razloga njezine nestabilnosti. Stoga svaka politička vlast na sve moguće načine nastoji održati i potaknuti povjerenje naroda. I zato važno mjesto u funkcioniranju vlasti zauzimaju problemi delegitimizacije (gubitka podrške stanovništva od strane vlasti), čije zaoštravanje povlači za sobom krizu političkog sustava, koja se može riješiti otvorenim oblici nezadovoljstva vlašću – revolucija, državni udar .

Glavni razloge delegitimacije su sljedeći:

o proturječnost između vrijednosti koje prevladavaju u društvu i sebičnih interesa vladajuće elite,

o ignoriranje progresivnih zahtjeva glavnih grupa društva od strane političkog sustava;

o rutina, nesposobnost vlasti da se prilagodi promjenjivim društvenim uvjetima;

o proturječnost između deklariranih ciljeva vlasti i društveno-političke prakse;

o nepostojanje mehanizma u političkom sustavu za zaštitu interesa masa, prisutnost problema ekonomske, socijalne, kulturne prirode koje vlasti ne mogu riješiti, što rezultira padom životnog standarda razne skupine stanovništvo, porast kriminala;

o sve veća birokratizacija i korupcija;

o nacionalizam, etnički separatizam u višenacionalnim državama, koji se očituje u odbijanju središnje vlasti;

o pojava oštrih ideoloških i političkih proturječja unutar vladajuće elite, sukob različitih grana vlasti;

o česta uporaba metoda prisile, kršenje zakona od strane nositelja vlasti;

o Predrasude, stereotipi i tradicije u populaciji.

Rješavanje krize legitimiteta treba graditi uzimajući u obzir specifične razloge pada potpore političkom sustavu u cjelini ili njegovoj određenoj komponenti, kao i izvor potpore. Kao glavni načini i načini prevladavanja kriznih situacija za demokratsku državu u kojoj se cijeni javno mišljenje možemo navesti sljedeće:

o održavanje stalnih kontakata sa stanovništvom, koji omogućuju dobivanje informacija o stanju, raspoloženjima i očekivanjima društva;

o provođenje rada na objašnjavanju njihovih ciljeva;

o jačanje uloge pravnih metoda za postizanje ciljeva i rješavanje sukoba, kao i stalno ažuriranje zakonodavstva, prevladavanje pravnog nihilizma stanovništva, poštivanje pravila političke igre od strane snaga koje u njoj sudjeluju;

o ravnoteža grana vlasti, njihova međusobna kontrola i suradnja;

o organizacija kontrole organizirane javnosti na različitim razinama državna vlast;

o promišljena, uravnotežena reforma različitih područja javnog života, pravovremene prilagodbe unutarnje i vanjske politike;

o odbacivanje šablonskog modela djelovanja, pozicija samozadovoljstva.

Kada se odlučuje o pitanju povjerenja u vlast, treba imati na umu da ne postoji savršena, idealna moć. U politici se često mora birati “između pogubnog i neugodnog”. U tom će slučaju biti “neugodno” što su ljudi prisiljeni trpjeti neke njegove nedostatke kako bi izbjegli “pogubno”: svemoć, nasilne prisilne mjere, vlastitu bespravnost, koja je rezultat vlasti. ' strah od ljudi koji su izgubili vjeru u pravdu vlasti.

Dakle, dotakli smo se samo nekih aspekata najtežeg problema političke spoznaje – problema moći, njezine prirode i funkcioniranja. No, raspravljena problematika također omogućuje uvid da je vlast proturječna, ali tako nužna i nezamjenjiva pojava u javnom životu.

Svaka vlast treba legitimitet.

Legitimnost - političko vlasništvo javne vlasti, što znači priznavanje od strane većine građana ispravnosti i zakonitosti njezina formiranja i djelovanja. Svaka moć utemeljena na javnom konsenzusu je legitimna.

koncept "legitimitet" znači priznavanje od strane zajednice neosporne osnove dužnosnika (vladara) za vršenje funkcija vlasti. Protivi se nezakonitom preuzimanju vlasti, njezinoj uzurpaciji. Legitimitet podrazumijeva povjerenje u vlast i podršku vladajućima, odnosno lojalnost, od strane većine članova zajednice, jer u svakom društvu uvijek postoje ljudi koji su opozicija vladajućima.

Glavna stvar u konceptu "legitimiteta" je priroda ("tonalitet") odnosa prema moći od strane stanovništva (ljudi) koji su joj podložni. Ako stanovništvo (narod) prihvaća i pozitivno ocjenjuje vlast, priznaje joj pravo na vladanje i pristaje joj se pokoravati, tada je takva vlast legitimna. Ako to nije tako, a narod ne “voli” vlast i ne vjeruje joj, iako joj se zasad pokorava u okviru instinkta samoodržanja (prvenstveno zbog straha od masovne represije), tada se takva vlast pojavljuje kao nelegitimna.

Asimilacija pitanja legitimiteta državne vlasti zahtijeva poznavanje sadržaja i izvora ne samo triju klasičnih tipova legitimiteta – tradicionalnog, karizmatskog i racionalno-pravnog (demokratskog) – već i takvih tipova legitimiteta kao što su ideološki, tehnokratski itd. Potrebno je odgovoriti i na pitanje u kakvoj su korelaciji legitimitet vlasti i njezina djelotvornost (djelotvornost).

Tehnokratski legitimitet

Uz tradicionalne vrste legitimiteta moći (tradicionalni, karizmatski i racionalno-pravni), postoji i takav tip kao što je tehnokratski legitimitet.

Iz jednostavnog razloga što se politika bavi interesima i sudbinama milijuna ljudi, a cijena pogrešaka na tom području često poprima tragedije čitavih naroda, pitanje učinkovitosti politike i političara posebno je akutno. Upravo je s tim pitanjem povezana tehnokratska legitimacija, čija je srž zahtjev da vlast bude kompetentna, stručna. Treba imati na umu da za one koji obnašaju vlast ili se nadaju da će je ostvariti, politika poprima karakter zanata, specijaliziranog zanimanja, koje nužno podrazumijeva prisutnost posebnih znanja i iskustva. Ako to nije tako, onda se politika pretvara u politikanstvo i gubi na djelotvornosti. Vrlo slikovito, bit tehnokratskog legitimiteta izražena je ruskim narodnim poslovicama: „Uhvati se za tegljač, ne govori da nisi težak“, „Ne znaj za brod, ne zabijaj glavu u vodu“.

Formula koja odražava odnos (međuovisnost) između legitimnosti i djelotvornosti vlasti je pravilo: stupanj legitimnosti vlasti najčešće je izravno proporcionalan njezinoj učinkovitosti, tj. što više učinkovitosti, to više legitimiteta. I obrnuto. Ako je ova učinkovitost, kako se kaže, "mačka naplakala", onda prvobitno legitimna vlast, koja se ne nosi sa zadaćama koje su joj dodijeljene, na kraju gubi povjerenje građana i pretvara se u njihove oči u nelegitimnu.

Ako kroz ovu prizmu procjenjujemo vlast u postsocijalističkoj Rusiji, onda joj očito nedostaje profesionalizma. Poznato je da je Njemačkoj i Japanu, poraženim i temeljito razorenim u Drugom svjetskom ratu, trebalo 15-20 godina da naprave “ekonomsko čudo” i ponovno se rode kao “ptica feniks iz pepela”. Za isto vrijeme (ako početak tržišnih reformi datiramo u kolovoz 1991.) nismo do kraja obnovili ni ono što smo (nepromišljenošću ili zlom namjerom) temeljito uništili.

Nije slučajno da je 26. listopada 2006., dan nakon komuniciranja predsjednika Ruske Federacije V. Putina u eteru s narodom, tijekom kojega je morao "preuzeti odgovornost" za sve "grijehe" ovlasti, tadašnji predsjednik savezne vlade M. Fradkov imenovao je članove svog kabineta, razočaravajuća dijagnoza: "kolektivna neodgovornost" povezana s "organizacijskom slabošću i nedovoljnim poznavanjem predmeta" . Odnosno, čime upravljate i čime upravljate.

Vrste legitimiteta

razlikovati tri "idealna tipa" legitimitet:

tradicionalni na temelju skupa običaja, čija je snaga prepoznata od pamtivijeka, i na navici ukorijenjenoj u osobi da se pridržava takvih običaja;
karizmatičan, koji je u potpunosti karakteriziran osobnom predanošću ljudi koji su podložni uzroku osobe i njihovom povjerenju samo u njegovu osobu kao vođu-vođu;
racionalan, proizlaze iz korespondencije moći s racionalnim načelom, uz pomoć kojih se uspostavlja pravni poredak trenutnog političkog sustava.

U odnosu na ovu drugu vrstu, koncept "demokratskog legitimiteta" koristi se kao sinonim.

Osim ova tri "idealna tipa", postoje i drugi tipovi legitimiteta, i to:

tehnokratski, što se može izraziti ruskom poslovicom: “Uhvati se za vuču, ne govori da nije tucet”, tj. moć mora biti profesionalna;
ontološki(ontologija – nauk o biću), koji sadrži korespondenciju moći s univerzalnim načelima ljudskog i društvenog postojanja.

Strukturni legitimitet

Najvažniji faktor u priznavanju valjanosti vlasti je formiranje vlasti na temelju zakonitosti. Ovaj strukturalni legitimitet(prvi pogled). Naziva se tako jer određuje strukturu političkog sustava. Ovaj legitimitet može imati dva oblika. Prvo, ovo tradicionalni legitimitet, što podrazumijeva javno priznanje vladara koji su primili vlast u skladu s tradicijom i običajima određene zajednice: starješine, vođa (najautoritativniji vođa), monarh itd. Drugo, češća je u demokratskim zajednicama pravni legitimitet, odnosno javno priznanje prijenosa vlasti u skladu s utvrđenim zakonima o izboru vlasti.

Međutim, stjecanje ovlasti od strane vladara na zakonskoj osnovi još im ne jamči očuvanje povjerenja i podrške, odnosno legitimiteta. zlouporaba moći, kršenje zakona i ideja građana o pravdi, neučinkovitost državnih tijela u upravljanju društvom može uzrokovati političku krizu, potkopati povjerenje, odnosno gubitak legitimiteta. U uspostavljenim demokracijama krize legitimiteta se rješavaju na civiliziran način. Za to su predviđeni postupci za smjenu s vlasti vladara koji je izgubio vlast. Na primjer, povećanje izvanparlamentarnih oblika političkog djelovanja (skupovi, prosvjedni marševi i sl.) može dovesti do dobrovoljnog istupanja politički lideri, prijevremeni izbori, održavanje referenduma i sl.

Karizmatski legitimitet

Karizmatski legitimitet temelji se na vjeri u poseban talent vođe koji polaže pravo na pristup političkoj moći, svaka karizma je božanski dar, milost. Povjerenje građana u ovom slučaju ima emocionalni karakter i temelji se na osobnim simpatijama prema lideru. Pritom se s obje strane omalovažava važnost pravnih normi. Karizmatski način legitimiranja vladara često se koristi u razdobljima revolucije, kada se nove vlasti ne mogu osloniti na zakon ili tradiciju.

Navedene vrste legitimiteta su idealni modeli. U političkoj praksi oni se isprepliću i nadopunjuju. Trenutno se pojavljuju nove vrste legitimiteta. Porast nacionalizma doveo je do pojave tzv etnički legitimitet- formiranje struktura vlasti na nacionalnoj osnovi. Ova se raznolikost može pripisati vrsti pravnog legitimiteta, kada se kvalifikacija nacionalnosti eksplicitno ili implicitno koristi na izborima.

Stupanj legitimiteta, tj. povjerenje u vladare, teško je kvantificirati. Međutim, postoje određeni pokazatelji koji se mogu koristiti u tu svrhu. Među njima su: razina prisile potrebna za obavljanje upravljačkih funkcija od strane vladara; priroda pokušaja smjene predstavnika vlasti, manifestacija građanskog neposluha (nemiri, štrajkovi itd.); rezultati izbora; Rezultati ankete; i tako dalje.

Legitimitet političke vlasti

Legitimna vlast obično se karakterizira kao zakonita i pravedna. Sama riječ "legitimitet" dolazi od lat. legitimus- zakon. Ali ne može svaka legitimna moć biti legitimna. Već u srednjem vijeku postoje teorijska opravdanja da monarh koji postane tiranin i ne ispuni svoju sudbinu lišava svoju moć legitimiteta. U tom slučaju narod ima pravo svrgnuti takvu vlast (o tome je posebno govorio F. Akvinski).

Legitimitet je povjerenje naroda da će vlada ispuniti svoje obveze; priznavanje autoriteta vlasti i dobrovoljno podvrgavanje njoj; poimanje ispravne i svrsishodne uporabe moći, uključujući i nasilje. Legitimna vlast u pravilu je u stanju osigurati stabilnost i razvoj društva bez pribjegavanja nasilju.

M. Weber identificirao je tri glavne vrste političke dominacije i njima odgovarajućih oblika legitimiteta:

tradicionalna dominacija - legitimitet temeljen na tradicijama patrijarhalnog društva, na primjer, monarhije - tradicionalni legitimitet;
karizmatična dominacija - legitimitet temeljen na stvarnim ili izmišljenim izvanrednim kvalitetama vladara, vođe, proroka - karizmatski legitimitet;
dominacija temeljena na racionalno stvorenim pravilima— racionalni pravni legitimitet građana koji poštuju zakon u demokratskom društvu.

Osim navedenih, postoje i drugi tipovi legitimiteta, na primjer: ontološki, ideološki, strukturalni itd.

Ontološki legitimitet najkarakterističnije za drevna i tradicionalna društva, kada postojeće norme postojanja ljudi doživljavaju kao prirodan (neljudski) način uspostavljeni red, a njegovo narušavanje je poput katastrofe, anarhije, kaosa. To je priznavanje od strane osobe (društva) postojećeg poretka kao norme bića, koja se ne odnosi samo na društvo, već i na cijeli svemir. Takav je legitimitet usko povezan sa životom i smrću kanoniziranog političkog vođe nacije. Njegov život predstavlja moć i red, a njegova smrt predstavlja anarhiju i kaos. Povijest poznaje mnogo primjera kada je narod nakon smrti svog vođe iskusio strah od budućnosti. Primjer je smrt V. I. Lenjina, I. V. Staljina, Kim Il Sunga (Sjeverna Koreja) itd.

U srži ideološki legitimitet postoje određeni ideološki "konstrukti" - atraktivne ideje, obećanja "svijetle budućnosti" ili "novog svjetskog poretka", vjerske dogme itd. Dakle, komunistička ideologija i obećanja brze izgradnje komunizma uvelike su osigurali legitimitet tzv. sovjetski režim vlasti; ideje nacionalsocijalizma pridonijele su legitimizaciji fašističkog režima u Njemačkoj. Neke zemlje Bliskog i Srednjeg istoka islam su uzdigle na rang državne ideologije.

Strukturni legitimitet temelji se na pravilima i normama uspostavljenim u društvu za uspostavu i promjenu vlasti, npr. ustav (ustavni legitimitet). Ako je većina građana nezadovoljna političkom moći koja postoji u društvu, onda je “toleriraju” do novih izbora.

Legitimnost vlasti usko je povezana s njezinom djelotvornošću. Vlast koja ima zakonske osnove za dominaciju u društvu, svojom neučinkovitom politikom može izgubiti povjerenje građana i postati nelegitimna. I obrnuto, vlast koja nema pravni temelj, kao rezultat učinkovite politike, može dobiti povjerenje naroda i postati legitimna. Proces priznavanja legitimnosti vlasti naziva se se ozakonjenje i gubitak svog legitimiteta - delegitimizacija.

Svaka politička moć, čak i ona najreakcionarnija, nastoji se u očima svog naroda i u očima svjetske zajednice pokazati djelotvornom i legitimnom. Stoga je proces legitimizacije vlasti predmet posebne brige vladajuće elite. Jedan od najčešćih trikova je zataškavanje negativnih rezultata vlastite politike i “izbacivanje” stvarnih i izmišljenih uspjeha na sve načine. Često prepreka u takvoj zamjeni negativni faktori nezavisni masovni mediji postaju pozitivni. Nelegitimna i neučinkovita vlast boji se ući u dijalog s društvom i sa svojim protivnicima, kako u konačnici ne bi pokazala svoju nesolventnost. Stoga na sve načine nastoji ograničiti djelovanje neovisnih medija ili ih staviti pod svoju kontrolu.

Bilo koji normativni pravni akti, uključujući zakone, reguliraju društvene odnose, dopuštajući ih ili prenoseći u kategoriju kaznenih djela. Njima takve ovlasti može odrediti samo tijelo koje je prošlo proces legitimiranja vlasti. U ovom ćemo članku govoriti o tome što ovaj fenomen podrazumijeva i zašto je, zapravo, potreban i je li uopće potreban.

Što ovaj koncept podrazumijeva?

Kako objasniti koncept "legitimne vlasti"? U stručnom jeziku, ovaj fenomen utvrđuje legitimnost nastanka bilo koje formacije ili akcije. Legalizacija je predviđena glavnim zakonom zemlje - Ustavom. Upravo je taj pravni akt osnova za formiranje društvenog i državnog sustava. Određuje strukturu organa, kao i metode u odnosu na koje se grade njihove aktivnosti. Ustav pridonosi legitimizaciji političke vlasti. Odnosno, i samo državno tijelo i njegovo djelovanje imaju zakonsku osnovu.

Osim Ustava, postoji niz drugih pravnih akata koji legaliziraju političku vlast i njezine ovlasti. To uključuje sljedeće službene pisane dokumente:

zakoni koji mogu regulirati rad predsjednika, parlamenta, sudbenih i drugih tijela;
predsjednički dekreti;
državni propisi;
sudske odluke.

Što je bit ovog fenomena?

Legitimizacija vlasti, ne samo kao praktičan proces, već i kao teorijski koncept, vrlo se često nalazi u suvremenim politološkim radovima. Predmet je kontroverzi i rasprava u raznim krugovima. Općenito, većina mu daje sljedeću karakteristiku: formalnu zakonitost, koja ima pravnu potporu u obliku posebnog pravnog akta. Ali na sličan način definira se i legitimacija političke vlasti u političkom i pravnom smislu.

Međutim, ovaj fenomen je prilično dvosmislen. Ima i psihološku konotaciju. U glavama ljudi postoji takav princip koji smatra pozitivnim sve što određuju strukture moći. Odnosno, osoba se slaže s legitimnošću ponašanja državnih tijela, neovisno o tome je li ono takvo ili ne. Zbog toga stanovništvo osjeća moć i nadmoć struktura vlasti i spremno je zapravo dobrovoljno poslušati svaku naredbu. Dakle, takvu vezu, koja je uspostavljena između stanovnika države i njezinih vladara, psihologija definira kao legalizaciju i legitimizaciju državne vlasti. Ljudi na podsvjesnoj razini svaki smjer vlasti prepoznaju kao pošten i legitiman. Stoga se, u određenom smislu, legitimitet odnosi na poštovanje i autoritet vlasti među građanima države. To sugerira da nije dovoljno samo pravno priznati moć, već je važno uspostaviti kontakt s ljudima poštujući vrijednosne koncepte i smjernice.

Kako se legitimitet odražava na položaj u društvu?

Smatra se da legitimitet i legitimizacija vlasti doprinosi stabilizaciji društva. Ljudi preispituju svoje prioritete. Upravo ti koncepti jamče daljnji razvoj i napredak unutar države. Toliko su jaki u svom učinku i utjecaju na raspoloženje javnosti da sveobuhvatna rehabilitacija ekonomskog i političkog sektora jednostavno ne može konkurirati.

Legitimitet i legitimacija političke moći određuju i fiksiraju prilično širok raspon izvora nastanka i pojavnih oblika. Politička znanost trenutno razlikuje tri subjekta u odnosu na koje se ti procesi provode. To uključuje:

Civilno društvo;
strukture moći;
strane političke snage.

Raspoloženja prvog subjekta određuju ulogu vlasti u životu društva. Zahvaljujući odobravajućem pogledu većine stanovnika države, može se govoriti o prosperitetu i stabilnoj situaciji kako u zemlji tako iu samom vladajućem aparatu. Da bi se stvorila pozitivna slika o vladajućoj eliti, ona se mora pozitivno pokazati u rješavanju bilo kakvih društvenih problema. Samo pažnja i zanimanje za život običnih ljudi može izazvati podršku građana. Priznavanje legitimnosti vlasti objašnjava se različitim čimbenicima. To uključuje odnose između različitih segmenata stanovništva, ideološke i politički pogledi, mentalitet, povijesne tradicije i moralne vrijednosti. Pravilan složeni utjecaj na društveni mehanizam može osigurati autoritet vladajućeg aparata među masama.

Što je tradicionalni legitimitet?

Pojam "legitimacije državne vlasti" prvi je put izdvojio i formulirao Max Weber. Upravo je ovaj njemački sociolog iznio ideju da uzroci ove pojave nisu uvijek slični. To nam omogućuje da zaključimo da je proces heterogen. Weber je također identificirao (prema nizu klasifikacijskih obilježja) tri vrste fenomena legitimizacije. Glavni razlog za ovo odvajanje je motivacija podložnosti. Ovakva raspodjela vrsta aktualna je danas i prepoznata je u političkoj znanosti.

Prvi tip naziva se tradicionalnom legitimacijom moći. Ovo je klasična inačica legitimiranja djelovanja državnog aparata, budući da je djelovanje uvjetovano potrebom podčinjavanja naroda vlasti. Kao rezultat ustaljenih običaja, ljudi razvijaju naviku, potrebu da se pokoravaju političkim institucijama.

Ova vrsta legitimacije svojstvena je vlastima s nasljednim tipom vlasti, odnosno tamo gdje je na čelu monarh. To je zbog razvoja događaja u procesu povijesni događaji vrijednosti. Osobnost u lice vladara ima postojan i neporeciv autoritet. Slika monarha određuje sve njegove postupke kao zakonite i poštene. Prednost ovakvog tipa državnosti je visoka razina stabilnosti i održivosti društva. U ovoj fazi praktički ne postoji takva vrsta legitimacije u svom čistom obliku. Djeluje, u pravilu, kombinirano. Tradicionalnu kampanju podupiru suvremene društvene institucije, aparati i "klerikalna dominacija".

Što je racionalni legitimitet?

Također, legitimacija vlasti može imati razumniju osnovu. U ovom slučaju, odlučujući čimbenici nisu emocije i uvjerenja, već zdrav razum. Racionalni legitimitet, ili drugim riječima - demokratski, formira se kroz priznavanje masa ispravnosti odluka koje donosi državni aparat. Samo, za razliku od prethodnog tipa, ljude ne vode slijepa uvjerenja usmjerena u korist njihovog vođe, već stvarno razumijevanje stvari. Strukture moći organiziraju sustav koji se sastoji od općeprihvaćenih pravila ponašanja. Načelo njezina djelovanja je ostvarivanje ciljeva vlasti kroz provedbu ovih pravila od strane naroda.

Osnova svih temelja u takvoj državi je pravo. Legitimacija ove vrste moći tipična je za društva sa složenijim strukturna formacija. Po zakonu se vlast vrši na pravnoj osnovi. Time se određuje narodno uvažavanje i autoritet ne jedne posebno identificirane osobe koja je u svojim rukama koncentrirala vlast, nego cjelokupne strukture državnog aparata.

Što određuje legitimitet temeljen na vjeri u vođu?

Karizmatski način legalizacije (legitimne moći) je kada je priznanje bilo kojeg djelovanja vladajuće strukture posljedica osobnih kvaliteta vođe. Izuzetne ličnosti uvijek su mogle uspostaviti kontakt s masama. Opća slika vladara prenosi se na cjelokupni aktualni sustav vlasti. Najčešće, u ovom slučaju, ljudi bezuvjetno vjeruju riječima i djelima svog ideološkog inspiratora. Jak karakter osobe stvara emocionalni uzlet među stanovništvom. Vođa samo jednom riječju može suzbiti nemir u društvu ili, obrnuto, izazvati aktivna kretanja.

Ako pogledate u povijest, možete vidjeti da, prema metodi legitimacije, vlast izdvaja vodstvo kao glavni način manipulacije narodom u razdoblju revolucionarnih raspoloženja. U ovom trenutku vrlo je lako utjecati na građane, jer emocionalni ispad uzrokuje nestabilnost u psihologiji društva. Ljudi u pravilu nemaju povjerenja u prošli politički poredak. Načela, ideologija, norme i vrijednosti se mijenjaju. Ovo razdoblje je vrlo plodno tlo za političke igre. Pojava novog karizmatičnog vođe zasigurno ulijeva vjeru u svjetliju budućnost, što podiže njegov autoritet u očima naroda.

Različita razdoblja povijesti bila su zasićena takvim vođama. Među njima, jako puno povijesne osobe, vođe, heroji i proroci. Ali najčešće slična slika stvoreno umjetno. Uglavnom, temelj njenog stvaranja je aktivan rad medija. Ljudi jednostavno nametnu vođu. To se može učiniti vrlo lako, jer se ljudi praktički nemaju na što osloniti. Vrijednosti izgrađene u procesu povijesti su iznevjerene i slomljene, rezultata još nema. Inovacije ne urode plodom, već samo još više stežu remen. Ali sve oko sebe samo nadahnjuje vjeru u promjene koje će novi vladar pružiti.

Prema samom Weberu, upravo se taj tip definira kao apsolutni legitimitet. Objasnio je to činjenicom da osobne kvalitete vođe čine nadčovjekom. Slična se pojava može tolerirati u demokratskim državama. Ali u klasičnoj verziji, to je proces svojstven totalitarnom i autoritarnom režimu.

Koji drugi pojmovi legitimiteta postoje?

U tijeku nastajanja novih političkih procesa u povijesti formirali su se i načini legitimiranja vlasti koji su imali posve drugačiji karakter od onog kojeg definira Weber. Novonastali koncepti sugeriraju da bi koncept mogao imati šire značenje. Odnosno, ne samo sama moć kao supstancija, nego i ukupnost političkih institucija postala je objektom legitimiteta.

Američki predstavnik političkih znanosti S. Lipset pokušao je oblikovati novu definiciju ovog fenomena. Legitimitet vlasti okarakterizirao je kao uvjerenje masa da državni aparat djeluje pošteno, zakonito i u interesu društva. Međutim, sam državni aparat shvaćen je kao političke institucije. Njegov drugi kolega D. Easton dao je definiciju "legitimiteta" sa stajališta moralnih vrijednosti. Odnosno, sama vlast mora djelovati tako da daje rezultate koji odgovaraju ideji samog naroda o poštenju, ispravnosti i pravednosti. U ovom slučaju politolog podrazumijeva sljedeće načine legitimiranja vlasti: ideologiju, politički režim i političko vodstvo. S obzirom na te izvore može se izdvojiti i određena klasifikacijska značajka. Prema načinu legitimiranja vlasti postoje:

ideološki;
strukturalni;
osobni.

Kako D. Easton klasificira legitimitet?

Vrste legitimacije vlasti predstavljene su trima kategorijama. Prvi se naziva ideološkim. Ispravnost odluka koje donosi državni aparat proizlazi iz vjere u stabilan skup vrijednosti. Snaga legitimiteta u ovom slučaju određena je podrškom masa. Odnosno, što više građana dijeli ideologiju i kurs vlasti, to se vlast smatra zakonitijom i legitimnijom.

Drugi tip je strukturalni legitimitet. Ima sličnosti s Weberovim racionalnim legitimitetom. I ovdje se ljudi ne vode osjećajima i uvjerenjima, već razumom. Narod razumije i odobrava pravilnu raspodjelu odgovornosti u strukturi vlasti. Način na koji društvo živi podliježe sustavu koji se temelji na pravnim normama.

Slično, analogije se mogu povući između drugih vrsta. Primjerice, takvi tipovi vodstva u smislu načina legitimiranja moći, poput karizmatskog i osobnog, imaju zdrav razum. Oba se temelje na neupitnoj vjeri u autoritet vođe. Razina legitimnosti njegovih postupaka određena je individualnim sposobnostima i sposobnošću vladara najbolji način upravljati svojim osobnim kvalitetama. Razlika između koncepata Webera i Eastona je u tome što, prema prvom, istinski karizmatična osoba može biti vođa. Iako se njezine kvalitete medijski previše preuveličavaju, one su svejedno prisutne. Nemoguće je dosegnuti takvu razinu bez posjedovanja ičega takvog. Prema Eastonovoj teoriji, sve je upravo suprotno - vladar može biti osoba koja nema nikakve specifične sposobnosti. U povijesti ima dosta primjera kada ništa izvanredne ličnosti nisu dobile aktivnu podršku opće populacije.

Što je teorija D. Bethama?

D. Betham također je izdvojio određene vrste legitimacije moći. Njegov koncept, takoreći, sažima ono što su rekli i D. Easton i M. Weber. Ali, po njegovom mišljenju, ovaj proces provodi se u tri faze:

Prva razina je formiranje skupa pravila prema kojima osoba može primati i slati moć.
Drugu razinu čini uvjeravanje ili prisila kako državnog aparata tako i masa. Glavni pravac u odnosu na koji se grade daljnje manipulacije jesu principi funkcioniranja političkog sustava.
U trećoj fazi građani uvjereni u legitimitet i pravednost vladajućih struktura aktivno se slažu s djelovanjem vlasti.

D. Betham je smatrao da se apsolutnost ovog procesa može izraziti u uspostavljenoj interakciji između značenja političke igre, pozitivnih osvrta na njezin sadržaj i formiranog političkog sustava. Potonji izražava dobrovoljnu želju da ga sačuva.

Što znači delegitimizacija?

Suprotan, ali ne manje važan, je pojam delegitimizacije. Radnja označena ovim izrazom je završna faza u životni ciklus moć i označava gubitak povjerenja i oduzimanje utjecaja na društvo.

Taj se proces događa iz sasvim drugih razloga. Može mu prethoditi ili jedan događaj ili njihova kombinacija. Problemi s vjerom u vlast nastaju i kada postoji nesloga u samom državnom aparatu. Kako kažu, riba trune od glave, a ako vlast ne može podijeliti interesnu sferu, i legitimitetu će uskoro doći kraj. Razlog za nastale poteškoće može biti proturječnost između demokratskih metoda utjecaja na društvo i metoda sile. Pokušaj agresivnog utjecaja na medije može rezultirati gubitkom podrške masa. Također, nemiri među stanovništvom lako nastaju u nedostatku obrambeni mehanizmi. Visoka razina korupcija i birokratizacija mogu dodatno utjecati na pojavu procesa delegitimizacije. Fenomeni poput nacionalizma, separatizma i rasnih sukoba čimbenici su koji osiguravaju poljuljanje pozicija vladajućih struktura.

Politička znanost takvo što definira čak i kao "krizu legitimiteta". Podrazumijeva vremensko razdoblje tijekom kojeg društvo gubi vjeru u poštenje, pravednost i legitimitet postupanja državnih tijela u okviru svojih ovlasti. Politički sustav ljudi jednostavno ne percipiraju. Ako se nade koje građani zemlje polažu u državni aparat s vremenom ne opravdaju, onda ne treba očekivati ni podršku od njih.

Za prevladavanje krize država mora imati stalni kontakt sa stanovništvom. I potrebno je uvažiti mišljenje svih segmenata društva. Za to je potrebno pravodobno informirati o ciljevima i pravcima djelovanja vlasti. Potrebno je pokazati ljudima da se sva pitanja mogu riješiti legalno, bez nasilja. Moraju se organizirati i same državne strukture. Politička igra mora se voditi ne dovodeći u pitanje prava bilo kojeg njezinog sudionika. U društvu je potrebno provoditi stalnu propagandu demokratskih vrijednosti.

Temelji se na uvjerenju "mete" da agent utjecaja ima zakonsko pravo koristiti svoj utjecaj i da mu se "meta" obvezuje pokoravati. To dovodi do osobnog odobravanja od strane "mete" radnji agenta utjecaja, te stoga nije potreban nikakav nadzor s njegove strane. Glavni razlog podložnosti legitimnoj vlasti može se izraziti sljedećom frazom: "Radim kako on kaže, jer on ima pravo zahtijevati od mene da to učinim, i stoga sam dužan poslušati." Dakle, ovo pravo nužno mora biti priznato osobi na koju se utječe. Na primjer, kada osoba izjavi: "Istinu govoreći, ne želim to učiniti, ali budući da je moj upravitelj dao takvu naredbu, ja ću je izvršiti."

“Dužnost”, “dužnost”, “nužda” i slične riječi svjedoče o odnosu s legitimnom moći. Takva je moć najizraženija u organizacijama s jasnom formalnom strukturom – u postrojbama vojske, industrijske organizacije, vladine agencije. Općenito, mnogi zaposlenici u različitim službenim organizacijama vjeruju da oni koji su iznad njih u činu imaju moć na zakonskoj osnovi. Pretpostavlja se da ova vrsta moći može izazvati najmanje iritacije kod podređene osobe. U svakom slučaju, legitimna moć je funkcija pozicije vođe u organizaciji i ne ovisi ni o kakvoj osobini njegove osobnosti.

Legitimna se moć očituje ne samo u službenim organizacijama, već iu manje formalnim društvenim jedinicama. U tradicionalnoj ruskoj obitelji otac često preuzima legitiman autoritet u određivanju odgovornosti članova obitelji i njihove dnevne rutine. Majka može imati legitimnu moć odlučivanja o tome kako će ukrasiti stan ili što će obitelj jesti za večerom. Djeca imaju manje legitimne moći, iako im se može dati pravo da odlučuju kamo će obitelj ići na nedjeljni izlet.

Legitimnost neformalne moći također je posljedica osobitosti kulture ove zajednice ljudi. Na primjer, u uzbekistanskoj obitelji (osobito ruralnoj) volja njezine glave - muža, oca - mnogo je značajnija za sve njezine članove nego u ruskoj obitelji. Napominjemo i da u nekim kulturama (u srednjoj Aziji, na Kavkazu) legitimni oblik moći čovjeku dolazi zajedno s njegovom poodmaklom životnom dobi. Riječ aksakala, starješine, ovdje je tradicionalno obdarena puno većom pravnom snagom nego u mnogim drugim područjima.

Postoje drugi oblici legitimne moći koji su suptilniji, proizlaze iz drugih društvenih normi.

Legitimna moć reciprociteta temelji se na sljedećoj propoziciji: "Ja činim nešto za tebe, pa bi ti zauzvrat trebao osjećati obvezu učiniti nešto za mene." To se može nazvati željom za "davanjem da bismo uzeli".

Navedimo primjere. Dakle, određena osoba ponudi mito nekom službeniku, a on ga uzme. Nadalje se pretpostavlja da taj službenik ima sasvim određene obveze prema davatelju mita. Može se čak reći da je ovaj dužnosnik u vlasti davatelja mita, budući da ovaj presudno utječe na njegovo ponašanje.

Još jedan primjer. Jedan od novih poznanika poziva nas da ga posjetimo, a mi taj poziv prihvaćamo. Nakon nekog vremena ta osoba nas opet zove da ga posjetimo i mi opet odlazimo. Kao rezultat toga, naši moralni osjećaji govore nam da bismo trebali pozvati i tu osobu da nas posjeti. Legitimna moć reciprociteta počinje dominirati nama.

Legitimna moć pravde temelji se na ovom stavu: "Radio sam marljivo i strpljivo, pa imam pravo od vas zahtijevati da učinite nešto kako biste mi nadoknadili troškove." Ovo se također može nazvati "kompenzacijskom normom". Na primjer, otac ili majka obraćaju se svom nemarnom potomku riječima: „Mi sve radimo za tebe. Mi smo te smjestili u dobra škola. Kupili smo ti kompjuter. Angažirali smo učitelja za vas. Vrijeme je da se osvijestite i više učite." Može se reći da roditelji koji su uložili mnogo truda i novca da bi njihov sin "legitimno", "pravedno" zahtijevali uzvratni trud od njega.

Legitimna moć odgovornosti (ili ovisnosti) temelji se na činjenici da imamo obvezu pomagati drugima – onima koji sami sebi ne mogu pomoći ili onima koji o nama ovise. Ovaj oblik legitimne moći ponekad se naziva "moć slabosti". socijalne norme moderno civilizirano društvo naglašava obvezu pomoći onima koji su slabiji od nas, za koje se pokazalo da nisu bili te sreće u životu i lišeni sudbine. Dakle, slijepa osoba se sasvim "legitimno" okreće videćoj osobi da je prebace preko ulice. Dijete koje ima malo formalne legitimne moći u obitelji može "legitimno" tražiti od oca da mu pomogne vezati cipele.

Legitimnu moć ovisnosti obično koriste oni ljudi koji smatraju da im nedostaju drugi oblici moći. Postoje brojni dokazi da su žene općenito sklonije koristiti takvu moć nego muškarci. Nije ni čudo što kažu: "Snaga žene je u njezinoj slabosti." Primjećuje se da se snazi ovisnosti okreću i djeca u nepovoljnom položaju te pripadnici pojedinih manjina.

Legitimna "moć slabosti" ponekad se manifestira čak i na međunarodnoj razini. Dakle, 1970-ih. došlo je do spora između Ujedinjenog Kraljevstva i Islanda oko vlasništva nad nekim ribama bogatim vodama Atlantskog oceana. Istodobno, islandske vlasti istaknule su da je Island gospodarski mnogo slabiji od Velike Britanije, te stoga potonja mora učiniti ustupke. Kad je ova polemika dosegla vrhunac, jedne su londonske novine s negodovanjem izjavile: "Island mora prestati iskorištavati činjenicu da je mala i slaba zemlja u usporedbi s velikom i moćnom."

Još jedan primjer iz osobnog iskustva autora ovih redaka, koji je u ljeto 1968. godine, kao dio izaslanstva Centralnog komiteta Svesaveznog lenjinističkog saveza omladine, sudjelovao na smotri prijateljstva omladine g. SSSR-a i Japana u Sapporu. U okviru festivala niz susreta s Japancima političari. Na tim sastancima stalno su postavljali (do sada neriješeno) pitanje tzv. sjevernih teritorija - četiri otoka Velikog kurilskog grebena, na koje Japan polaže pravo. U isto vrijeme, Japanci su obično započinjali svoje govore otprilike ovako: "Sovjetski Savez je velik i moćan. Njegova prostranstva protežu se tisućama kilometara od zapada do istoka, od sjevera do juga. Njegova utroba je bogata ...", itd. I na kraju je uslijedilo: "Što se toliko držiš ovih kamenitih otoka?" Implikacija je jasna: ako ih prepustite Japanu, Rusija neće izgubiti ništa od ovoga.

Razmotrivši različite temelje moći, primjećujemo da oni nisu neovisni jedni o drugima. Često se ne pojavljuju izolirano, već u razne kombinacije. Štoviše, korištenje jedne vrste moći može uvelike utjecati na druge.

Stoga pribjegavanje moći prisile često slabi referentnu moć, jer ljudi imaju tendenciju da ne vole one koji ih kažnjavaju. Drugi sličan primjer: budući da osobe sa visok status, u pravilu, privlačni drugim ljudima, tada prisutnost legitimne moći često dovodi do povećanja referentne moći. A referentna moć, zauzvrat, može povećati i stručnu i legitimnu moć, jer se čini da privlačni ljudi imaju i mnoge druge pozitivne osobine. Dakle, možemo govoriti o međuovisnosti različite vrste vlasti.

Naravno, što više izvora moći osoba ima na raspolaganju, to će uspješnije utjecati na druge ljude. Međutim, nije dovoljno imati potencijalna prilika manifestacije nekog oblika moći. Potrebno je da se objekti utjecaja - podređeni u organizaciji ili drugi ljudi uvjere u te mogućnosti subjekta utjecaja. Dakle, neki službeni vođa ima sposobnost nagraditi ili kazniti podređene, ima više stručnog znanja od njih itd., ali ako ti podređeni nisu sigurni da vođa ima sve te osobine, neće biti skloni to spremno izvršiti narudžbe. Očito je da službeni vođa treba izvršiti određene pripreme za vršenje svoje ovlasti.

Američki psiholog B. Raven navodi niz takvih "strategija samopredstavljanja".

Pojam "legitimitet" nastao je početkom 19. stoljeća i izražavao je želju da se u Francuskoj obnovi vlast kralja kao jedina zakonita, za razliku od vlasti uzurpatora. Istodobno je ova riječ dobila još jedno značenje - priznanje ove državne vlasti i teritorija države na međunarodnoj razini. Zahtjev za legitimitetom vlasti nastao je kao reakcija protiv nasilne promjene vlasti i prekrajanja državnih granica, protiv samovolje i ohlokracije.

Legitimitet znači da stanovništvo priznaje datu vladu, njeno pravo da vlada. Legitimnu vlast mase prihvaćaju, a ne samo im nameću. Mase pristaju pokoriti se takvoj vlasti, smatrajući je pravednom, autoritativnom, a postojeći poredak najboljim za zemlju. Naravno, u društvu uvijek postoje građani koji krše zakone, koji se ne slažu s određenim političkim kursom, koji ne podržavaju vlast. Legitimitet vlasti znači da je podržava većina, da zakone provodi glavni dio društva.

U politologiji se koristi i pojam "legalnost" vlasti. Legalitet i legitimitet nisu isto. Legalnost vlasti - pravno opravdanje, pravno postojanje vlasti, njezina zakonitost, usklađenost s pravnim normama. Legitimitet nema pravnu funkciju i nije pravni proces. Svaka vlada koja donosi zakone, čak i one nepopularne, ali osigurava njihovu provedbu, legalna je. U isto vrijeme, može biti nelegitiman, neprihvaćen od strane naroda. U društvu može postojati i ilegalna moć, na primjer, mafija.

Legitimitet je povjerenje i opravdanje vlasti, stoga je usko povezan s moralnom procjenom moći. Građani odobravaju vlasti po moralnim kriterijima dobrote, pravednosti, pristojnosti i savjesti. Legitimitet je osmišljen da osigura poslušnost, pristanak bez prisile, a ako se ne postigne, onda opravda prisilu, upotrebu sile. Legitimna vlast i politika su autoritativne i učinkovite.

Očito, legitimitet se može dobiti ili izgubiti. Vrijeme stjecanja legitimiteta od strane elite varira ovisno o okolnostima, a njegov gubitak uzrokovan je različitim razlozima. Teško je procijeniti legitimitet u društvu u kojem se odvija modernizacija, u kojem se krše uobičajene norme ponašanja. Ipak, legitimitet se može zanemariti samo do određenih granica, a to je tipično za despotsku vlast autoritarnog ili totalitarnog tipa, ili za osuđenu na propast, privremenu, slabu vlast. Demokratska vlast veliku pozornost pridaje legitimnosti svoga djelovanja, jer je prisiljena vladati uz suglasnost naroda, a ne zato što je takva njena dobra volja.

Kako bi pridobili i zadržali legitimitet, povjerenje naroda, vlast pribjegava argumentaciji svojih postupaka, pozivajući se na najviše vrijednosti (pravda, istina), na povijest, osjećaje i emocije, raspoloženja, stvarne ili izmišljene volja naroda, diktat vremena, znanstveni i tehnološki napredak, zahtjevi proizvodnje, povijesne zadaće zemlje itd. Podjela ljudi na prijatelje i neprijatelje često se koristi za opravdavanje nasilja i represije. Načela legitimiteta (vjerovanja) mogu imati svoje podrijetlo u drevnim tradicijama, revolucionarnoj karizmi ili u trenutnom zakonodavstvu.

Tipologiju legitimiteta, koja je općepriznata, uveo je Max Weber, koji je izdvojio tri glavna načela: tradiciju, karizmu, zakonitost. Riječ je o idealnim tipovima koji ne postoje u "čistom obliku". U pojedinim političkim sustavima ta se tri tipa isprepliću uz prevlast jednog od njih.